RIS307230 Resultaten Bestuurlijk Overleg MIRT 26 november 2020
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Robert van Asten Wethouder van Mobiliteit en Cultuur
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissies Ruimte en Leefomgeving
DSO/10050489 RIS307230 Contactpersoon
L. Lacroix Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Mobiliteit Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
15 december 2020
lodewijk.lacroix@denhaag.nl
Onderwerp
Resultaten Bestuurlijk Overleg MIRT 26 november 2020
Geachte voorzitter, Met deze brief brengen wij u op de hoogte van de voor Den Haag relevante uitkomsten van het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (BO MIRT) van 26 november 2020. Het BO MIRT is het halfjaarlijkse bestuurlijk overleg tussen Rijk en regio over de ruimtelijke investeringen. Bijgevoegd treft u de brief van het Kabinet aan de Tweede Kamer met de afsprakenlijst. Achtergrond bij het overleg was dat de ruimte voor nieuwe investeringen bij het Rijk helaas beperkt is als gevolg van de groei van kosten van beheer, onderhoud en vervanging en kostenstijgingen bij lopende projecten. Tegen deze achtergrond zijn de bereikte resultaten tevredenstellend. We blijven ons er onverminderd, samen met de partijen in de regio die samenwerken in de Economic Board ZuidHolland, voor inzetten dat op rijksniveau besluiten worden genomen over het Nationaal Groeifonds. Het Kabinet zet hierbij in op infrastructuurprojecten die zich richten op maatschappelijke transities en een schaalsprong in infrastructuur mogelijk maken. Bijvoorbeeld op de plekken waar veel woningen (moeten) worden gebouwd, rond en tussen grote steden en (lucht)havens en in verbinding met alle landsdelen en onze buurlanden. Maar ook de opgave om te komen tot het verknopen van modaliteiten en ontvlechten van personen en goederenvervoer, alsmede het faciliteren van een modal shift.
De ontwikkeling van de schaalsprong in het regionale OV waaronder de Koningscorridor, RandstadRail Zoetermeer-Den Haag Zuidwest (Leyenburgcorridor) en de doorontwikkeling van het spoor LeidenDordrecht sluiten hier prima op aan. Over de eerste tranche verwacht het op rijk in het voorjaar te kunnen besluiten. MIRT-verkenning CID-Binckhorst Wij zijn verheugd u te kunnen melden dat we in het BO MIRT met het Rijk overeenstemming hebben kunnen bereiken over CID-Binckhorst. De opgave om de bereikbaarheid van CID-Binckhorst te verbeteren heeft nu een formele MIRT-status met een bijdrage van Rijk en regio van €150 mln tezamen. Hiermee ontstaat het zicht op bekostiging, dat nodig is om de MIRT-verkenning te kunnen starten. In vervolg op de toekenning door het Kabinet van €45,7 mln voor CID en Binckhorst vanuit de eerste tranche van de Woningbouwimpuls en de vaststelling van het no-regretpakket mobiliteitsmaatregelen CID-Binckhorst van €137,7 mln in het BO MIRT in 2019, is dit een volgende impuls om de woningbouw in dit voor de regio belangrijke gebied aan te jagen in combinatie met de
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10050489
mobiliteitstransitie. De verkenning richt zich op drie alternatieven voor een hoogwaardige OVverbinding: HOV-bus, tram of lightrail. Inclusief ondersteunende mobiliteitsmaatregelen (op basis van een pakket van € 83,5 miljoen excl. BTW dat nog verder wordt uitgewerkt) variëren de kosten tussen € 147 en € 393 miljoen excl. BTW en excl. grondverwerving. Het college heeft de ambitie dat medio 2021 het voorkeursbesluit wordt genomen. Dan bepalen rijk en regio samen welke oplossing voor realisatie uitgewerkt zal gaan worden, rekening houdend met de belangen van de mensen die nu én in de toekomst in en om het gebied wonen, werken en recreëren. De vaststelling van het voorkeursbesluit en de financiële bijdrage van de gemeenten zal in de Gemeenteraden van de betrokken gemeenten plaatsvinden. Dan is de volledige dekking van de voorkeursvariant aan de orde. De rijksbijdrage aan het nemen van het startbesluit bedraagt €50 mln incl BTW. De regiopartners MRDH, Den Haag en Leidschendam-Voorburg dragen nu samen €100 mln bij. De gemeente Den Haag reserveert voor het startbesluit €50 mln in de middelen voor duurzame mobiliteit vanuit de ENECOopbrengsten. De provincie Zuid-Holland draagt bij aan de opgaven van de verkenning door via de ruimtelijke taken en bevoegdheden de ontwikkeling van CID-Binckhorst te helpen versnellen.
Daarnaast zijn in het BO MIRT nog andere afspraken gemaakt die voor Den Haag relevant zijn in aansluiting op de doelstellingen van de mobiliteitstransitie. Gebiedsprogramma MoVe In het gebiedsprogramma MoVe (Mobiliteit en Verstedelijking) werken de regiopartijen samen met de departementen van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en Infrastructuur en Waterstaat aan de voorbereiding van besluiten over bereikbaarheidsprojecten die belangrijk zijn voor de economische ontwikkeling en de verstedelijking in de Zuidelijke Randstad. De MIRT-verkenning CID-Binckhorst is één van de projecten in MoVe. Daarnaast zijn de volgende afspraken gemaakt: • De voorbereiding wordt gestart om een startbeslissing MIRT-verkenning Oude Lijn en knooppunten te kunnen nemen als er zicht komt op de benodigde middelen voor de realisatie. Doel is op de spoorlijn Leiden-Dordrecht te komen tot hoogfrequente Intercity’s en hoogfrequente Citysprinters van Den Haag tot en met Dordrecht in combinatie met investeringen in stations waaronder het station Laan van NOI. De geraamde kosten voor Infrastructuur en Knooppunten Oude Lijn bedragen circa € 3,6 miljard (incl. BTW). • De partners starten een vervolgonderzoek naar de upgrade van twee bestaande regionale railcorridors in de Zuidelijke Randstad (Metronet Rotterdam en RandstadRail lijnen 3 en 4 in de Haagse regio).
Het gaat om upgrades in capaciteit, reissnelheid en het oplossen van de (NMCA) knelpunten van RandstadRail en het Metronet. De upgrades betreffen extra en langere railvoertuigen (door gekoppeld rijden van voertuigen) en specifieke investeringen aan de railinfrastructuur, haltes en kruisingen/overwegen. Hierdoor worden capaciteits- en snelheidsverhoging mogelijk op de RandstadRail-lijnen 3 en 4 (naar Den Haag Zuidwest en Zoetermeer) en de metrolijn E tussen Rotterdam en Den Haag. Afgesproken is in 2021 vervolgbesluiten te nemen. • De partijen werken de vervolgfasen van de Koningscorridor die volgen op de eerste fase in CIDBinckhorst uit. De Koningscorridor wordt vervoerskundig, economisch en ruimtelijk verder verkend om te komen tot een logische volgorde van de doorontwikkeling van de Koningscorridor. Het gebiedsprogramma MoVe hangt direct samen met het Verstedelijkingsakkoord Zuidelijke Randstad. Vanuit dit perspectief is afgesproken dat, te beginnen met de startbeslissing MIRTverkenning Oude Lijn en knooppunten, wordt uitgewerkt hoe wederkerige afspraken op het raakvlak van OV en verstedelijking gemaakt gaan worden. Bijvoorbeeld woningbouwprogrammering, ruimtelijk flankerend beleid (w.o. parkeerbeleid en ontwerpprincipes) en milieucontouren met bijbehorende instrumenten dienen gekoppeld te zijn aan de afspraken over de OV-investeringen.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10050489
Dit om te zorgen dat de OV-investeringen optimaal benut gaan worden en de ontwikkellocaties tijdig goed bereikbaar zijn. Fiets Rijk en regio hebben afgesproken om voor alle landsdelen regionale fietsnetwerkplannen op te stellen. In maart 2021 volgt een eerste contourenschets en in september 2021 een Nationaal Toekomstbeeld Fiets (NTF). Over de regionale fietsnetwerkplannen zullen besluiten genomen gaan worden in de BO’s MIRT. Het Rijk neemt dus (weer) meer verantwoordelijkheid voor de fiets. Dit is een mooi resultaat van de Tour de Force: de samenwerking van overheden (waaronder de gemeente Den Haag), marktpartijen, maatschappelijke organisaties, kennisinstituten en platforms aan een sterker fietsbeleid in Nederland. Vanuit het Haagse fietsbeleid Ruim Baan voor de fiets (RIS 302960) zien wij uit naar deze intensivering. Tevens is afgesproken dat het Rijk en de regio samen investeren in de realisatie van nieuwe stallingcapaciteit voor fietsparkeren bij Laan van NOI en dat het Rijk een bijdrage levert aan de studie voor de aanpak van fietsparkeren voor de lange termijn aan de Haagse kant van het station. Programma Zuid-Holland Bereikbaar Rijk en regio starten een samenwerkingsprogramma Zuid-Holland Bereikbaar. Doel van dit programma is om de verkeershinder door bouwwerkzaamheden op en om de regionale en nationale infrastructuur te beperken.
Het programma is multimodaal, dus het richt zich zowel op wegen en openbaar vervoer als op de positie van de regionale fietsverbindingen. De partijen hebben daarbij het doel dat de gedragsmaatregelen die bij de werkzaamheden worden ingezet leiden tot structurele verandering van mobiliteitsgedrag. Zo draagt het programma ook bij aan de mobiliteitstransitie. De huidige samenwerkingen in het kader van Bereik!, Bereikbaar Haaglanden en Rijnland en Verkeersonderneming Rotterdam gaan op in Zuid-Holland Bereikbaar. Rijk en regio stellen voor 2022 en de daaropvolgende 4 jaar op jaarbasis € 4,9 miljoen (excl. BTW) beschikbaar voor de samenwerkingsorganisatie Zuid-Holland met een Rijksbijdrage van 50 procent. Omvang Brede Doeluitkering Vervoerregio’s Rijk en vervoerregio’s constateren dat de vervoerregio’s, als gevolg van de groei van de mobiliteit, ontbreken van indexatie en stijgende kosten van beheer, onderhoud en vervanging van OVinfrastructuur, steeds minder bestedingsruimte hebben voor hun wettelijke verkeers- en vervoerstaken zoals duurzame bereikbaarheid, toegankelijkheid en verkeersveiligheid en nieuwe investeringen die voortkomen vanuit de bereikbaarheids- en gebiedsprogramma’s zoals MoVe.
Beide vervoerregio’s gaan bezien of en zo ja welke aanpassingen nodig zijn in de omvang en systematiek van de doeluitkering aan de vervoerregio’s (BDU) en komen in samenspraak met het Rijk met een voorstel daarvoor. Tot slot zijn diverse meer algemene afspraken gemaakt over verkeersveiligheid, smart mobility en de Werkgevers- en onderwijsaanpak in Zuid-Holland. Deze treft u aan in de afsprakenlijst bij de brief van het Kabinet aan de Tweede Kamer. Met vriendelijke groet, de wethouder van Mobiliteit en Cultuur Robert van Asten de wethouder Financiën en Stadsontwikkeling Anne Mulder
3/3