RIS307229 Prestatieaspraken 2021 met woningcorporaties en huurdersorganisaties

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn Liesbeth van Tongeren Wethouder van Duurzaamheid en Energietransitie

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10053201 RIS307229 Contactpersoon

Hens Zoet Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 E-mailadres

Datum

hens.zoet@denhaag.nl

14 december 2020

Aantal bijlagen

7

Onderwerp

Prestatieafspraken 2021 met woningcorporaties en huurdersorganisaties

Geachte voorzitter, Elk jaar maakt het college prestatieafspraken met de Haagse woningcorporaties. Deze afspraken gaan over de sociale huurvoorraad, zoals nieuwbouw en duurzaamheid. De gemeenteraad is gevraagd om input te leveren voor de prestatieafspraken (RIS305270) en een aantal leden van uw commissie heeft hier ook gebruik van gemaakt (RIS305703). De huurdersorganisaties nemen deel aan de onderhandelingen en ondertekenen mede als ze dit wensen. Als gemeente kijken we hoe we bij kunnen dragen aan de positionering van de huurders. Bijgaand vindt u de prestatieafspraken met Arcade, DUWO, Haag Wonen, Staedion, Vestia, WoonInvest en Woonzorg NL voor 2021. In september 2020 is er een meerjarige raamovereenkomst gesloten met de woningcorporaties en huurdersorganisaties (RIS303208). De prestatieafspraken zijn afgeleid van de raamovereenkomst en kennen dezelfde opzet. Belangrijke onderdelen De prestatieafspraken zijn omvangrijk. Met elke corporatie (en huurdersorganisatie) zijn verschillende onderdelen vastgelegd. Een deel van de onderwerpen zijn wettelijk bepaald. Zo moeten afspraken over inkomensafhankelijke huurverhoging en de huursomverhoging boven inflatie worden vastgelegd in afspraken voordat corporaties er gebruik van mogen maken. Andere onderdelen zijn in samenspraak vastgelegd of op verzoek van de Raad toegevoegd.

Voorbeelden hiervan zijn een afspraak over levensloop bestendige woningen (RIS305458), is de woning APK opgenomen in de afspraken (RIS 304577), is er opgenomen hoe om te gaan met huurverhoging en zijn er afspraken gemaakt over het gebruik van daken voor duurzaamheidsdoeleinden (RIS305703). Hieronder noemen we drie onderdelen uit de afspraken die voor de gemeente van belang zijn. 1. Huursomverhoging De huursomverhoging is de gemiddelde verhoging van de huren, exclusief de huurharmonisatie bij mutatie en inkomens afhankelijke huurverhoging. De huursomverhoging wordt jaarlijks bepaald door het Rijk en is dit jaar maximaal inflatievolgend. Corporaties mogen maximaal één procent hierboven gaan, als hier prestatieafspraken over worden gemaakt.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

Dit jaar gaat de gemeente niet akkoord met een huursomverhoging boven inflatie. Toch zijn er corporaties waar een huursomverhoging boven inflatie verdedigbaar is. Bijvoorbeeld als er veel woningen zijn met een huur van 60% ten opzichte van maximaal haalbaar volgend uit het woningwaarderingsstelsel. Deze verhoging kan dan miljoenen schelen op jaarbasis in investerend vermogen, investerend vermogen dat de Haagse corporaties goed kunnen gebruiken. Er is met de huurdersorganisaties en woningcorporaties gesproken over de huursomverhoging. We hebben de huurdersorganisaties uiteindelijk de laatste stem in dit onderwerp gegeven. Dit betekent dat er met enkele corporaties en huurdersorganisaties de afspraak is gemaakt dat er alleen een huursomverhoging boven inflatie mogelijk is als de huurdersorganisatie akkoord is. Dit gaat halverwege 2021 spelen. 2. Energietransitie In de raamovereenkomst is het streven gesteld in de periode 2019-2024 16.000 corporatiewoningen transitiegereed te hebben gemaakt. Elk jaar worden er meer woningen transitiegereed gemaakt, maar het is nog niet genoeg om ons gezamenlijke streven van 16.000 woningen in 2024 te behalen. In het eerste kwartaal van 2021 organiseren we een bestuurlijke bijeenkomst over de strategische keuzes van corporaties en de gemeente in de energietransitie.

Er komt een aantal grote slagen aan, zo zal de herstructurering van de Dreven, Gaarden en Zichten bij Staedion voor een groot aandeel zorgen. Tegelijk zijn er ook corporaties die al ‘klaar’ zijn. De corporaties met veel nieuw bezit, zoals WoonInvest, hebben namelijk geen of weinig woningen die nog niet transitiegereed zijn. Daar hangt verdere verduurzaming vooral af van het type duurzame energiesysteem dat uiteindelijk in de wijken gebruikt gaat worden waar deze corporaties woningen in bezit hebben. Om de woningcorporaties te helpen meters te maken wordt in 2021 gezamenlijk gekeken naar de energietransitieplannen stadsbreed en per wijk, de eventuele onrendabele toppen en daarbij passende manieren om samen stappen te zetten. Ook gaat de gemeente de corporaties en huurdersorganisaties helpen met het creëren van draagvlak voor de energietransitie. Hiernaast spreken we over de start van twee concrete projecten om ervaring op te doen en tot doorbraken te komen. Naast de energietransitie dragen corporaties op andere manieren bij aan duurzaamheid. Zo gebruiken de meeste corporaties hun daken op meerdere manieren, naast een stevige inzet op dakisolatie bij iedere renovatie. Staedion bijvoorbeeld sluit jaarlijks 1.000 woningen aan op zonnepanelen. Haag Wonen maakt na mutatie bij 500 woningen een aansluiting voor elektrisch koken.

Ook gaat in 2021 veel aandacht uit naar het helpen van huurders met energiebesparende maatregelen zoals radiatorfolie, tochtstrips en LED-lampen. Helaas is de financiële situatie van Vestia nog steeds niet voldoende om de gewenste inzet op duurzaamheid te plegen (RIS305060). De huurdersraad gaat daarom niet akkoord met het hoofdstuk ‘Een duurzame woningvoorraad’. Wij blijven lobbyen richting het Rijk voor een betere financiële positie voor Vestia waardoor de positie van haar huurders ook zal verbeteren. 3. Omvang kernvoorraad De corporaties lopen op schema om de aantallen sociale huurwoningen waar we in de raamovereenkomst naar streven, te behalen. Tegelijk is er na de raamovereenkomst een nieuw coalitieakkoord gesloten, en is er een nieuwe Woonagenda vastgesteld (RIS305711) en zijn daarmee de gemeentelijke bouwambities verhoogd. Bij een bouw van jaarlijks 4.000 woningen, moeten er 1.200 sociale huurwoningen worden gebouwd. U bent recentelijk geïnformeerd over de actuele planvoorraad (RIS305713). Er wordt de komende jaren gestart met de bouw van veel sociale huurwoningen. Toch moet er ook nog veel geprogrammeerd worden, met name voor plannen op de middellange termijn.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

Wij kunnen hierin voortbouwen op een goede samenwerking met zowel woningcorporaties als met marktpartijen, onder andere binnen de Haagse Tafel Wonen. Met de woningcorporaties werken we samen in de lobby richting het Rijk voor meer investerend vermogen. Om de volkshuisvestelijke capaciteit in Den Haag te vergroten, kijken we ook specifiek naar corporaties die (nog) niet actief zijn in Den Haag. We zoeken naar corporaties die een bijdrage kunnen leveren aan de opgaven in Den Haag. Het toevoegen van sociale huurwoningen is van belang voor het verlagen van de wachttijden voor een sociale huurwoning. Die nieuwe woningen zijn er niet van vandaag op morgen. De komende jaren houden we daarom nog krapte op de (sociale) woningmarkt. We hebben in de raamovereenkomst tot doel gesteld dat jaarlijks niet meer dan 30% van de woningen naar niet-reguliere woningzoekenden gaat. Vooral de huurdersorganisaties hechten veel waarde aan deze afspraak. Ondanks dat het percentage in 2021 wel in beeld komt, willen we ons aan de afspraak houden. De taakstelling voor huisvesting van statushouders is verhoogd, het aantal personen in zorginstellingen die wachten op een woning stijgt en tegelijk blijft de mutatiegraad laag. Ook zal een deel van de nieuwbouw plaatsvinden op bestaande locaties door middel van sloop-nieuwbouw. Dit zorgt weer voor extra urgenten op basis van stedelijke vernieuwing.

Al met al blijft de wachttijd, zeker op de korte termijn, een uitdaging. Dit komt onder andere door het huisvesten van grote groepen bijzondere woningzoekenden. Het is daarom noodzakelijk ook buiten de corporatievoorraad met oplossingen te komen voor het huisvesten van bijzondere doelgroepen. U wordt over de zorgdoelgroepen periodiek geïnformeerd. Andere corporaties In Den Haag staan ook woningen van andere woningcorporaties, namelijk van Omnia, Mooiland, Vidomes en de Wassenaarse Bouwstichting. Hiernaast heeft Rijswijk Wonen recentelijk haar eerste woningen in Den Haag opgeleverd. De woningen van de Wassenaarse Bouwstichting worden beheerd voor DUWO en vallen dus onder de afspraken met DUWO. Omnia en Mooiland hebben weinig bezit in Den Haag en Den Haag valt niet onder hun woningmarktregio. Wij behouden goed contact met Omnia en Mooiland maar uitgebreide afspraken zijn op deze corporaties niet van toepassing. Dit geldt momenteel ook (nog) voor Rijswijk Wonen. Den Haag valt wel in de woningmarktregio van Vidomes maar behoort niet tot de kerngemeenten van Vidomes. Daarom maken we met Vidomes een set afspraken voor meerdere jaren. In een tijd van woningnood en grote uitdagingen op het terrein van leefbaarheid en duurzaamheid, is het van groot belang dat woningcorporaties en gemeente effectief samenwerken.

De prestatieafspraken geven veel vertrouwen dat we ons credo Haags Samen Wonen zo ambitieus mogelijk met elkaar kunnen realiseren in 2021. Met vriendelijke groet, Martijn Balster wethouder Wonen, Wijken en Welzijn Liesbeth van Tongeren wethouder Duurzaamheid en Energietransitie

3/3