RIS307229 Bijlage 2

Prestatieafspraken DUWO – De eerste kamer – gemeente Den Haag 1

Onderwerp Prestatieafspraken 2021 Een toereikende woningvoorraad Omvang kernvoorraad

DUWO-Den Haag heeft ten tijde van het bod (1 juli 2020) 3.897 sociale huurwoningen. DUWO-Den Haag streeft ernaar om op 1 januari 2022 minimaal 3.897 sociale huurwoningen te exploiteren. DUWO onderzoekt of Stevinstraat (31 niet-studentenwoningen) als studentenwoningen kunnen worden verhuurd.

1.2

Nieuwbouw

DUWO verwacht in 2021 het volgende nieuwbouwproject in aanbouw (afname uit ontwikkelingen van derden) te nemen: Waldorp Four (400 woningen)

1.1

DUWO kan haar voorraad uitsluitend uitbreiden, verbeteren, onderhouden en (her)financieren onder voorwaarde dat het WSW en de gemeente Den Haag de borgingsfaciliteiten aanbieden en continueren. De gemeente is in 2020 gestart met het urgentieprogramma betaalbare woningbouw. Hierin wordt de bouw van betaalbare woningen aangejaagd. De gemeente en corporaties trekken samen op.

2

2.1

Evenwichtige wijken Leefbaarheid

Corporaties krijgen onder voorwaarden een legeskorting van de gemeente bij nieuwbouw van sociale huurwoningen. In 2021 verwacht DUWO gemiddeld € 5 per woning te investeren in leefbaarheid in wijken waar DUWO bezit heeft. DUWO Den-Haag heeft € 50.000 voor common rooms (een ruimte waar bewoners elkaar kunnen ontmoeten) gebudgetteerd, het totale sociaal beheerbudget is daarmee € 70.000. Dat is € 17,50 per woning. DUWO heeft in Den Haag 2 fte sociaal beheerders en 3 fte technisch beheerders. Zij zetten zich in voor de leefbaarheid in de panden. Dit doen zij door: • Welkomstgesprekken te voeren met nieuwe bewoners; • De gemeenschappelijke ruimtes in en buiten het gebouw te controleren;

Doorkijk 2022-2026 In de meerjarige Raamovereenkomst is tot doel gesteld dat DUWO op 1 januari 2024 4.000 sociale huurwoningen bijdraagt aan de Haagse kernvoorraad. Om dit aantal te behalen wil DUWO de opeenvolgende jaren nog 1 nieuwbouwproject opleveren onder voorbehoud van de beschikbaarheid van een geschikte locatie. DUWO vraagt de gemeente hierbij actief aan bij te dragen. In het geval Waldorp Four niet doorgaat en om het aantal van 4.000 woningen te halen, wil DUWO de opeenvolgende jaren nog nieuwbouwprojecten opleveren onder voorbehoud van de beschikbaarheid van een geschikte locatie. In het kader van de wederkerigheid van afspraken heeft de gemeente een inspanningsverplichting om locaties aan te wijzen voor nieuwbouw of verdichting en te zorgen dat voor die locaties in het bestemmingsplan de bestemming wonen/studentenhuisvesting is opgenomen. Verder moet de gemeente ervoor zorgen dat er voldoende tempo is in de processen rondom regelgeving, inspraak en bestemmingsplannen zodat de bouw niet vertraagt. De stichtingskosten van nieuwe studentenwoningen worden zo veel mogelijk gedekt door de huurinkomsten. Dit vraagt onder andere dat de gemeente geen bovenwettelijke eisen stelt voor kwaliteit en duurzaamheid. De verwachting is dat dit zo blijft.

Onderwerp

Prestatieafspraken 2021 • •

3

3.1

3.2

3.3

•

Een betaalbare en prettige woning Huurverhoging

Huurachterstanden/ huisuitzettingen

Onderhoud

Te letten op brandveiligheid, hygiëne en eventuele onderhoudsgebreken; Erop toe te zien dat de bewoners de huurvoorwaarden en het bewonersreglement naleven; Te bemiddelen bij burenruzies en overlast.

De gemeente Den Haag gaat in deze prestatieafspraken alleen akkoord met een huurverhoging boven inflatie onder voorwaarde dat de huurdersvereniging De Eerste Kamer akkoord is. Voor de Eerste Kamer is een belangrijke overweging voor akkoord in hoeverre de huurstijging boven inflatie wordt gecompenseerd door de huurtoeslag.

De meeste huren zitten op de streefhuur. In deze gevallen krijgen de huurders enkel een inflatievolgende huurverhoging. De extra huurverhoging gebeurt bij woningen waarbij het verschil in prijs/kwaliteit rechtgetrokken dient te worden. De 1% ruimte boven inflatie wordt aangewend voor investeringen in nieuwbouw en bestaande voorraad. DUWO spant zich bij het innen van schulden in om verder oplopen van huurachterstanden te voorkomen, waar mogelijk persoonlijk contact op te nemen, de beslagvrije voet te waarborgen en redelijk te handelen door maatwerk te leveren. Daarna kan DUWO wanbetalende huurders aanmelden bij de gemeente, die erop af gaat. Die “outreachende” aanpak versterkt zo het sociaal incasseren door de corporatie. Bij vermoedens van multi-problematiek wordt vroegtijdig een meldcode aangemaakt. De gemeente neemt uiterlijk binnen 2 weken contact op met de inwoner voor een afspraak. DUWO beziet of dit voor haar doelgroep een toevoeging is. In 2021 zal er een convenant opgesteld worden waarin nader staat uitgewerkt hoe DUWO en de gemeente de verplichting rondom vroegsignalering vanuit de wijziging Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (Wgs) vormgeven, rekening houdend met de doelgroep studenten. DUWO besteedt in 2021 betreffende 3.897 sociale huurwoningen € 2.759.076,- aan planmatig onderhoud in haar Haagse woningen. Gemiddeld is dit € 708 per sociale huurwoning.

Doorkijk 2022-2026

In de periode 2022-2026 voert DUWO het betaalbaarheidsbeleid conform het in 2020 vastgestelde beleid uit, waarmee nagenoeg alle woningen betaalbaar zijn voor de doelgroepen. In de periode 2022-2026 volgt DUWO het huursombeleid dat de minister van BZK voorschrijft. In de periode 2022-2026 zal DUWO de bestaande prestatieafspraken (lokaal en regionaal) op het terrein van betaalbaarheid nakomen.

Onderwerp

Prestatieafspraken 2021

Bij groot onderhoud en ingrijpende woningverbetering zorgt DUWO voor degelijk hang- en sluitwerk, inclusief kerntrekbeveiliging. DUWO’s complexen voldoen allemaal aan de wettelijke normen voor brandveiligheid. In 2021 doet DUWO daarbovenop: 1 Starten met inventarisatie van het veiligheidsniveau van al haar panden. 2 Uitrollen van rookmelders in bestaande (gedeelde en ongedeelde) woonfuncties voor studenten. 3 Woningtoegangsdeuren van bestaande inpandige portieken voorzien van drangers.

4

Goed gebruik van de bestaande voorraad

4.2

Zorggroepen

5

Een duurzame woningvoorraad

4.1

5.1

Doorkijk 2022-2026

Huisvesting statushouders

5.2

Wijkenergieplannen / warmte-infrastructuur Woningverbeteringen

5.3

Transitiegereed

5.4

Kookgas

5.5

Bewonersacties

DUWO heeft alle aangeleverde studerende vergunninghouders in de afgelopen jaren geplaatst en zal ook in 2021 studerende vergunninghouders plaatsen. DUWO hanteert intern een maximum. Voor Den Haag zijn dit 25 vergunninghouders. Het campuscontract is van toepassing. DUWO levert een passende woning binnen 10 weken na koppeling met de gemeente Den Haag. De begeleiding van de statushouders valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente, ook als de studie is gestaakt. Op de ‘jongerenboulevard’ verhuurt DUWO een rijksmonument en aanpalende nieuwere bouw aan het Jeugd Interventie Team (JIT). JIT valt op zijn beurt weer onder werkmaatschappij Xtra plus, die ressorteert onder bestuursorganisatie Xtra Welzijn. Het gaat om een woonvoorziening met 79 kamers voor jongeren die steun nodig hebben op (o.a.) woongebied. Gemeente stelt de transitievisie warmte en wijkenergieplannen op en DUWO draagt daar aan bij. Binnen DUWO Den Haag zijn een vijftal complexen benoemd om grootschalige woningverbetering (met een investering van € 50.000 of meer) toe te passen. In 2021 zullen er werkzaamheden bij één of meerdere van deze complexen starten. In 2021 verwacht DUWO (nog) geen woningen door een ingreep of (sloop)nieuwbouw transitiegereed te maken en/of te voorzien van duurzame energie. De gemeente helpt met het opstellen van een plan, financiering en aanvragen van relevante subsidies.

DUWO verwijdert in vijf grotere studentenhuizen de kookgasaansluitingen. Gemeente levert mankracht, installatiehulp en materialen voor energiebesparing voor corporatiewoningen.

Met Eneco zijn de kansrijke complexen rond het bestaande warmtenet in beeld gebracht. In 2021 zal van een 4-tal locaties aansluiting daarop onderzocht worden. Bij complexen die aangesloten worden op een warmtenet en waarbij kookgas aanwezig is in de woning, wordt verwijderen van het kookgas in de planvorming betrokken (Zie 5.3)

Onderwerp

Prestatieafspraken 2021 DUWO en gemeente werken bij (renovatie)projecten in het kader van energietransitie (denk aan transitiegereed, aansluiting warmtenet, kookgas verwijderen) samen aan draagvlak creëren. Gemeente houdt risicodialogen klimaatadaptatie met corporaties, bepaalt stedelijke hotspots droogte, hitte, water. DUWO Den Haag maakt gebruik van de Atriensis duurzaamheidskalender voor haar woningbezit. De eerste projecten zijn benoemd en de voorbereidingen zullen in 2021 starten. Gemeente, DUWO en De Eerste Kamer verkennen samen de kansen op het gebied van duurzaamheid en de rol van complexen/daken van DUWO daarin op basis van de Duurzaamheidskaart en werken de meest veelbelovende kansen uit in minimaal twee concrete pilotprojecten in Den Haag.

5.6

Klimaatadaptatie & gebruik van daken voor duurzaamheidsdoelen

6

De huurder gezien en gehoord

7

Een succesvolle samenwerking

6.1

7.1

Huurdersvertegenwoordiging

Geschrapte doelen

Met de huurdersorganisatie De Eerste Kamer wordt regelmatig overlegd op vestigings- en op DUWO-niveau. We werken de samenwerkingsovereenkomst verder uit door interactieve bijeenkomsten over beleidsonderwerpen. DUWO en de gemeente ondersteunen de Haagse huurdersorganisaties met de ambitie in 2024 een meer diverse samenstelling te kennen en daarmee een afspiegeling van de Haagse corporatiehuurders en woningzoekenden te zijn. De gemeente biedt aan om minimaal twee leden van het bestuur in 2021 een leergang bij Divers Den Haag te laten volgen, de gemeente draagt de kosten. De gemeente doet geen voorstel bij het Rijk voor inzet van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek in Moerwijk.

Doorkijk 2022-2026

DUWO breed wordt PV uitgerold. Grootschalige PV op Haagse daken achter grootverbruik aansluitingen worden in 2021 op haalbaarheid onderzocht. DUWO werkt aan een model om studentenhuizen met eigen nutsaansluitingen te verleiden tot PV