RIS307135 Bijlage 7 - wijzigingen structuurvisie CID

Overzicht wijzigingen in de Structuurvisie CID en de bijlages 11 november 2020

Structuurvisie CID Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen • • • • • • • • • • •

• • •

Algemeen: uitleg en vertaling van vakjargon en lastige begrippen Aan de structuurvisie is een samenvatting toegevoegd met de belangrijkste uitgangspunten voor de ontwikkeling van het gebied Hoofdstuk 1: in afbeelding 1.1 is de begrenzing van het CID gelijkgetrokken met de afbeeldingen in hoofdstuk 4 Hoofdstuk 1: invoegen van een paragraaf 1.5 met betrekking tot de impact van de coronacrisis (zie bijlage I van dit document) Hoofdstuk 2: toevoeging van tekst over cultuurhistorie en erfgoed in paragraaf 2.2 (zie bijlage II van dit document) Hoofdstuk 4: tekstuele aanpassingen in paragraaf 4.4 mbt waterberging en toevoeging van de term ‘klimaadadaptief’. Hoofdstuk 5: aan paragraaf 5.2.2 is een verwijzing naar de Woondeal Zuidelijke Randstad en het verstedelijkingsakkoord Zuidelijke Randstad toegevoegd. V Hoofdstuk 5: Aan paragraaf 5.4.1 is toegevoegd ‘Groen moet ten dienste staan van mens, plant en dier’. In paragraaf 5.4.2 is een passage toegevoegd dat bij uitwerking van deelgebieden het belang van de waterhuishouding wordt meegewogen; Hoofdstuk 5: In paragraaf 5.4.3 is een passage toegevoegd over het positieve effect van groen op gezondheid; Hoofdstuk 5: bij paragraaf 5.4.1. is de volgende verwijzing naar de gereedschapskist ingevoegd: ‘In de gereedschapskist is een streefnorm van 8 m2 openbaar groen per woning op gebiedsniveau opgenomen.

Dit betreft kijk- en gebruiksgroen, exclusief water Hoofdstuk 5: aan paragraaf 5.4.2 is toegevoegd dat ondiep/stilstaand water juist bijdraagt aan het hitte-eiland effect als de warmte daarvan ’s-avonds en ’s-nachts wordt afgestaan Hoofdstuk 6: In paragraaf 6.4 is een foutieve verwijzing naar paragrafen 5.2 en 5.4 weggehaald Bijlage II: in bijlage II.4 is het Verstedelijkingsakkoord Zuidelijke Randstad opgenomen.

Ambtshalve wijzigingen • • • • •

Algemeen: redactionele aanpassingen en verbeteringen. Algemeen: In enkele kaarten zijn aanduidingen buiten het plangebied van de structuurvisie weggehaald of grijs gemaakt. Algemeen: een aantal bijlagen is als separate bijlage benoemd, daarmee is de volgorde van de bijlages ook aangepast Hoofdstuk 4: Aanpassing afbeelding 4.4 Verbinden, plinten en ontmoeten: legenda is afgestemd op de legenda van kaart 5.5; Bontekoestraat is zone 2 geworden ipv zone 3 Hoofdstuk 4: aanpassing in de legenda van afbeelding 4.5; ‘logistiek’ vervangen door ‘bedrijvigheid’ 1

• • • • • • • • •

• •

Hoofdstuk 5: in paragraaf 5.2.4 is een verwijzing naar het ontwerp-stedelijk energieplan opgenomen Hoofdstuk 5: in paragraaf 5.3.6 is een verwijzing naar de Nota parkeernormen CID en Binckhorst (RIS306160) opgenomen Hoofdstuk 5: in paragraaf 5.2.1 toegevoegd dat aantrekkelijk vormgegeven hoogbouw ook een toeristische waarde heeft Hoofdstuk 6: in de inleiding een verwijzing opgenomen naar de nieuwe bijlage ‘Aanvulling planMER’ Hoofdstuk 6: in 6.3 een verwijzing opgenomen naar het ontwerp Stedelijk Energieplan Hoofdstuk 6: in 6.4 een verwijzing opgenomen naar de Haagse aanpak Stikstof en bouwen (RIS305865) Hoofdstuk 7: afbeelding 7.3 Agendakaart Policy Campus/Campus Boulevard is gecorrigeerd zodat deze aansluit bij de oorspronkelijke kaart uit de gebiedsagenda’s Hoofdstuk 7: aan het slot van paragraaf 7.5 zijn de benoemde opgaven voor het gebied aangepast zodat zij letterlijk aansluiten bij de vastgestelde gebiedsagenda Hoofdstuk 8: in paragraaf 8.2 kostenverhaal is ingevoegd dat het onder andere, maar niet uitsluitend, gaat om investeringen in infrastructuur ten behoeve van de bereikbaarheid van het gebied en het faciliteren van de mobiliteitstransitie in het CID als geheel. Hoofdstuk 8: paragraaf 8.5 toegevoegd met weergave van de kernboodschap van de bijlage Ontwikkelstrategie Hoofdstuk 9: aan 9.2 is een paragraaf over de terinzagelegging en de ontvangen zienswijzen toegevoegd

PlanMER •

Naar aanleiding van het voorlopig advies van de Commissie MER is een aanvulling op de planMER opgesteld

Inspiratiedocument Ambtshalve wijzigingen •

•

P. 38/39: Afbeelding Verbinden, plinten en ontmoeten: de legenda is aangepast conform de legenda van de afbeelding op p. 42/43kaart 5.5; aanduidingen buiten plangebied zijn grijs gemaakt; Bontekoestraat is zone 2 geworden ipv zone 3 P. 66/67: een nieuwe illustratie van ‘Ruis’ is opgenomen, de tekst is aangepast

Gereedschapskist Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen • • • • • •

P. 26: de verwijzing naar m2 water op particulier terrein weggehaald P. 27: ‘geminimaliseerd’ is vervangen door ‘geoptimaliseerd’ P. 28: In de doorsnee is waterberging opgenomen P. 28-30: de profielen zijn aangepast mbt het thema hemelwater Aan bijlage I is de opmerking toegevoegd dat stilstaand en ondiep water kunnen bijdragen aan hitte-eiland door nachtelijke uitstraling Bijlage II: De slecht leesbare poster is verwijderd, de inhoud is behouden

Ambtshalve wijzigingen 2

• • • • • • • • •

P. 10: de getallen m2 groen zijn aangepast op basis van de aanvulling planMER, onderdeel Ruimteclaims, waarin dit nader is onderzocht P. 11: bij de groennorm is aangevuld Dit betreft kijk- en gebruiksgroen, exclusief water P. 13: punt 3. (Mobiliteit) en 4 (Schoon vervoer) zijn samengevoegd tot één punt P. 20: ‘Voorstel’ toegevoegd aan benaming kaart ‘Kwaliteitsniveaus maaiveld inrichting en beheer’ P. 21: ‘samenhang’ vervangen door ‘kwaliteit’ in de titel P. 22: de meest actuele afbeelding uit het Inspiratiedocument is overgenomen P. 23-25; redactionele aanpassingen P 24: kaart ‘Groen netwerk CID’ aangepast P 25: aanpassing van getallen m2 groen op basis van de aanvulling planMER, onderdeel Ruimteclaims waarin dit nader is onderzocht. M2 water is weggehaald (is te vinden in de aanvulling PlanMER).

Voorzieningenprogramma Ambtshalve wijzigingen •

P. 20/21; Afbeelding Verbinden, plinten en ontmoeten: de legenda is aangepast en de Rijnstraat/Lekstraat heeft een de aanduiding zone 2 gekregen conform de wijzigingen in het Inspiratiedocument en de Structuurvisie

3

Bijlage I

Impact van de Corona-crisis (invoegen in paragraaf 1.4 / raadsvoorstel) De actuele situatie rond de Corona-crisis geeft geen aanleiding om de structuurvisie gewijzigd vast te stellen. De uitgangspunten en ambities voor het CID worden in de structuurvisie neergelegd voor een termijn van 20 jaar, waarbinnen economische betere en slechtere periodes worden verwacht. De lange-termijn gevolgen van de coronacrisis zijn nog zeer onzeker. De gemeente ziet geen structurele vraaguitval die de uitvoering van de visie onhaalbaar maakt. Bovendien werken we in het CID niet met ‘blauwdruk’ planning. De structuurvisie wordt gefaseerd uitgevoerd, waarbij marktomstandigheden en ruimtebehoeften gemonitord worden. Indien nodig kan gedurende de uitvoering bijgestuurd worden binnen de context van de visie.

4

Bijlage II

2.2 Ontwikkeling van het gebied in vogelvlucht (vervangt huidige paragraaf 2.2)

Het gebied kan voortbouwen op een lange voorgeschiedenis. De centraal gelegen Trekvliet vormt al sinds 1335 de waterverbinding met de andere steden in Holland. De vaar- en handelsroutes via Trekvliet en Vliet zorgden ervoor dat juist aan deze zijde van de stad, havens en waterwerken werden aangelegd (zoals Spui, Ammunitiehaven, Wijnhaven, Turfmarkt) om bedrijfsmatige activiteiten te kunnen ontplooien. De stedelijke ontwikkeling van het gebied tussen en rondom de stations is pas echt op gang gekomen halverwege de 19e eeuw. Belangrijke mijlpalen zijn de aanleg van de spoorlijn naar Amsterdam (1843) en Rotterdam (1847) en de opening van een tweede station (nu Den Haag Centraal) aan de spoorlijn naar Gouda en Utrecht in 1870. Na de aanleg van de spoorlijnen en stations begon de stad zich verder uit te breiden, aanvankelijk eerst aan de noordzijde (Archipelbuurt, Duinoord en Statenkwartier), later ook meer zuidelijk in het Bezuidenhout en de Schilderswijk in het zuidoosten. Rond 1900 werd besloten de bedrijvigheid uit de binnenstad te verplaatsen en werd Laakhaven aangelegd als binnenhaven en industriegebied. Aan het begin van de 20e eeuw breidde de stad zich verder uit richting de Laan van Nieuw-Oost Indië. Aan het einde van de oorlog verwoestten op 3 maart 1945 bommen bedoeld voor de lanceerinrichtingen van V2-rakketen in het Haagse Bos een aanzienlijk deel van Bezuidenhout West.

De naoorlogse wederopbouw realiseerde op de vrijgekomen gronden een nieuwe woonwijk aan de oostzijde van het spoor. Rijkswaterstaat zag begin jaren zestig mogelijkheden de A12 verder de stad in te leiden middels een verdiept gelegen tracé. Aan weerzijden daarvan verrees in de daaropvolgende decennia een ruim opgezet internationaal zakencentrum waarin ook overheidsgebouwen en culturele instellingen een plek kregen. Het heeft ertoe bijgedragen dat de verschillende stadsdelen die door de spoorweginfrastructuur al van elkaar gescheiden waren, verder ruimtelijk werden opgedeeld door de aanzienlijke verschillen in maat en schaal van de latere bebouwing.

5

Afbeelding 2.3 Historische structuren in en om het CID

In afbeelding 2.3 zijn de belangrijkste historische lijnen door en om het CID in beeld gebracht. Het Haagsche Bos – grenzend aan het CID – is als cultuurhistorisch waardevolle groenstructuur nauw verbonden met de geschiedenis van de stad. De Stadsgezichten Centrum, Haagsche Bos en Stationsbuurt en de aangewezen monumenten kennen een bijzondere status en bescherming. Ook uit de periode van de wederopbouw en zogenaamde ‘Post 65 Architectuur’ is karakteristieke bebouwing en structuren in het gebied aanwezig. Een meer diepgaande inventarisatie van de cultuurhistorische waardevolle elementen is geen onderdeel van deze structuurvisie, maar vindt plaats bij uitwerking op planniveau. In de ruimtelijke ontwikkeling van het gebied bouwen we voort op de lange, verbindende lijnen die het CID met de rest van Den Haag en de regio verbinden (zie hoofdstuk 4). De Trekvliet en de Laakhavens zijn belangrijke waterverbindingen waarvan de kwaliteit kan worden ingezet voor de aantrekkelijkheid van het gebied. Bij de uitwerking in deelgebieden wordt gekeken naar de aanwezige monumentale en karakteristieke bebouwing. De inzet is om bij de planuitwerking zoveel mogelijk van de cultuurhistorische waarden te behouden. Tevens wordt gekeken naar ruimtelijke en programmatische doeleinden en financiële haalbaarheid. Tijdens de planvorming wordt een integrale afweging gemaakt tussen al deze aspecten.

6

Afbeelding 2.4 Diversiteit buurten in het CID

Binnen de stedenbouwkundige structuur hebben zich in de loop der tijd buurten en wijken ontwikkeld met ieder een eigen identiteit. Drie deelgebieden rondom de stations Den Haag Centraal, Den Haag Hollands Spoor en Den Haag Laan van NOI zijn, vanwege het belang van de rol die zij in het gebied vervullen, prioritair in de ontwikkeling van het CID. Voor deze gebieden zijn eind 2018 reeds gebiedsagenda’s vastgesteld (RIS 301328). De beschrijving van de deelgebieden waar deze wijken onder vallen en de ontwikkelingsrichting van de deelgebieden, volgt in hoofdstuk Fout! Verwijzingsbron niet gevonden..

7