RIS307104 Bijlage

Nota Handhaving Buitenruimte

2021-2022

1

Voorwoord Wij kennen in de stad reuring en bedrijvigheid en dat zorgt voor een hoop gezelligheid, kansen en mogelijkheden. Maar het leidt in een grote en drukke stad ook snel tot hinder en overlast. Onze handhavers komen met hun veelheid aan taken overal in de stad en zijn dagelijks zichtbaar aanwezig. Zij zijn als het ware onze oren en ogen op straat. Met hun inzet bewaken zij de leefbaarheid en vergroten het gevoel van veiligheid in de stad. Zij spreken mensen aan, zij informeren hen en waarschuwen of beboeten diegenen die regels overtreden. De leefbaarheidsproblemen in onze mooie stad veranderen continu mee met de ontwikkeling van de stad. De Handhavingsorganisatie speelt hierop in. De invloed van Covid-19 was voor niemand te voorspellen. De impact is voor iedereen groot. De veranderingen die dit in de samenleving teweeg heeft gebracht, zijn goed voelbaar voor al onze mensen die in de buitenruimte werkzaam zijn en voor de handhavers in het bijzonder. Voor hen betekent dit dat ze er ineens een belangrijke taak bij hebben kregen. Naast de handhaving op leefbaarheid, zetten zij zich nu ook in voor de volksgezondheid. Ik heb dan ook groot respect en waardering voor de manier waarop de Handhavingsorganisatie deze uitdaging heeft opgepakt.

In lijn met de uitgangspunten in deze nota Handhaving Buitenruimte 2021-2022, flexibel inspelen op daar waar dit het hardste nodig is en rekening houdend met wat de situatie nodig heeft. Dat doen zij samen met andere partijen zoals politie en hulpverleners en natuurlijk ook met onze bewoners, bezoekers en ondernemers. Iedereen draagt bij aan een fijne en leefbare stad.

Hilbert Bredemeijer, Wethouder Onderwijs, Sport & Buitenruimte

2

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ................................................................................................................................. 3 Inleiding ............................................................................................................................................ 4 1. Van basis op orde tot en met handhaving .............................................................................. 5 Basis op orde .................................................................................................................................... 6 Betrokkenheid creëren.................................................................................................................... 6 Effectief handhaven......................................................................................................................... 7 2. Actieplan................................................................................................................................. 8 3. Rechtvaardig, samen, flexibel & transparant ........................................................................ 12 Rechtvaardig ..................................................................................................................................

13 Samen .............................................................................................................................................. 13 Flexibel ............................................................................................................................................ 14 Transparant .................................................................................................................................... 15 4. Inzet op leefbaarheid ............................................................................................................. 17 Leefbaarheidsthema’s ................................................................................................................... 18 Aanpak ............................................................................................................................................ 18 Resultaten ....................................................................................................................................... 19 5. Versterken organisatie .......................................................................................................... 21 Investering in handhaving............................................................................................................

22 Investering in kwaliteit ................................................................................................................. 23 Bijlage 1: Rode draad................................................................................................................ 25 Bijlage 2: Financiën .................................................................................................................. 26 Regionaal fietsdepot ...................................................................................................................... 26 Dekking ........................................................................................................................................... 26 Bijlage 3: Middelen coalitieakkoord ‘Samen voor de stad’ ...................................................... 27

3

Inleiding In het coalitieakkoord ‘Samen voor de stad: coalitieakkoord 2019-2022’ staat beschreven dat we de stad leefbaar willen houden. Nederland wordt steeds leefbaarder en Den Haag scoort qua leefbaarheid een ruime voldoende1. Sommige leefbaarheidsproblematiek is echter hardnekkig. Overlast in de directe woonomgeving door hangjongeren, luidruchtige omwonenden, bijplaatsingen bij ondergrondse restafvalcontainers, vernielingen aan bus- en tramhokjes en zwerfafval verslechteren de leefbaarheid en kunnen tot onveiligheidsgevoelens leiden. Dat willen we niet. Iedere Hagenaar moet zich veilig voelen in een schone en leefbare omgeving. Als gemeente gaan we de ervaren overlast met daadkracht te lijf. We zetten hierbij in op communicatie, educatie en participatie. Maar als dat allemaal niet helpt, zullen we handhaven. Daarmee is handhaving onderdeel van een integrale aanpak van leefbaarheidsproblematiek en werken we gezamenlijk aan een leefbare en prettige stad. Nota Handhaving Buitenruimte Met deze nota Handhaving Buitenruimte gaan we voor een leefbare stad. In deze nota wordt toegelicht waarom, wanneer en hoe de handhavingscapaciteit wordt ingezet. De nota geeft de randvoorwaarden die nodig zijn om problemen in de stad aan te pakken. Of het nou gaat om hardnekkige problemen zoals zwerfafval of om meer incidentele overtredingen.

Rechtvaardig, samen, flexibel en transparant handhaven vormt hierbij de rode draad in onze werkzaamheden. De nota Handhaving Buitenruimte bouwt voort op de kennis, ervaring en successen van de twee eerdere nota’s over leefbaarheidshandhaving; Handhaven op Haagse hoogte 2011-2014 (RIS 180710) en Doorpakken met Haagse kracht 2015-2018 (RIS 281916). Wij blijven stevig inzetten op hondenoverlast, rommel op straat en parkeeroverlast en de aanpak van achtergelaten fietsen2 is als prioriteit toegevoegd. We zetten hierbij zoveel mogelijk gebiedsgericht in en werken samen met onze partners. Bij de aanpak van ambulante handel, terrassen, horeca, evenementen, strandactiviteiten en tijdens de jaarwisseling wordt gehandhaafd om overlast te voorkomen, met oog voor de belangen van ondernemers. Zij krijgen ruimte om te ondernemen, maar wel binnen de kaders. Bij het bepalen van onze inzet, houden wij rekening met ieders belang. We bestrijden overlast, maar benadrukken ook ieders verantwoordelijkheid. Want iedereen kan bijdragen aan een fijne leefomgeving, bijvoorbeeld door rekening te houden met anderen, misstanden te melden en natuurlijk ook door zelf geen overlast te veroorzaken. De handhavingsinzet wordt de komende jaren op verschillende manieren uitgebreid. We zetten onze handhaving flexibel en transparant in, op die plekken waar het nodig is.

De effecten van onze inzet op thema’s waarop overlast wordt ervaren, meten we aan de hand van de drie M’s: meldingen, metingen en meningen. Door informatie en kennis meer aan elkaar te verbinden, worden de mogelijkheden voor monitoring en evaluatie sterk vergroot. Het inzicht in de resultaten van de handhavingsinspanning zal ons steeds meer gaan ondersteunen bij het bepalen van de inzet. Dit vraagt een andere werkwijze die we verder gaan ontwikkelen.

1 Leefbarometer 2018, tweejaarlijks instrument, in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 2 Achtergelaten fietsen is de verzamelterm voor wees- en wrakfietsen zoals deze in de communicatie met bewoners wordt gebruikt. Zie ook RIS 301791.

4

•

1.Van basis op orde tot en met handhaving

5

1. Van basis op orde tot en met handhaving Beleidsdoelstellingen worden op verschillende manieren behaald. Handhaving heeft verband met de inrichting, voorzieningen en regelgeving in de openbare ruimte. Er wordt hard gewerkt aan de voorbereiding van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Deze wet verbindt de visie op de stad met de interventies in de openbare ruimte.

Basis op orde Den Haag investeert al jaren in een leefbare stad. Dit gebeurt door in te zetten op infrastructuur, bewustwording en regelgeving. We hebben de afvalinzameling geregeld en er zijn regels voor hoe je je op straat moet gedragen. Dit zijn voorwaarden om op te kunnen treden wanneer het fout gaat. Een voorbeeld hiervan is de aanpak van achtergelaten fietsen. We zorgen voor fietsvoorzieningen, stellen regels vast voor het stallen van fietsen en we handhaven als regels worden overtreden. Het zorgen voor de randvoorwaarden noemen we ‘de basis op orde’. Iedereen is door deze basis in staat om zich verantwoordelijk te gedragen en bij te dragen aan een schone, veilige en leefbare stad.

Betrokkenheid creëren Door bewoners en ondernemers te betrekken bij de aanpak van de leefbaarheidsproblematiek, bereiken we een beter resultaat. Wij vragen hen mee te denken over wat er nodig is om de basis op orde te krijgen. Om de stad schoon te houden worden afvalbakken geplaatst en wordt ingezet op bewustwording, educatie en participatie. Zoals bijvoorbeeld in de publiekscampagne ‘Schoon, doen we toch gewoon?’ (RIS 301378). Dit alles vergroot de bereidheid om zich aan afspraken en regels te houden.

6

Effectief handhaven De inzet van de handhavers is breed en wordt uitgevoerd in de vorm van: • • •

Preventie: door de handhaver in te zetten als vertegenwoordiger van de gemeente, door signalering en door specifieke handhavingscommunicatie; Toezicht: op een goed verloop in de stad door het naleven van regels en vergunningen; Handhaven: tegen overlast en overtredingen door bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving.

Met het uitvoeren van deze drie taken creëren de handhavers een sluitende en daarmee effectieve aanpak. Meldingen van bewoners en ondernemers geven ons inzicht in de problemen in de wijk en helpen ons bij onze prioriteitstelling. Dit zorgt voor doelgerichte handhavingsacties. In de samenwerking met andere organisaties wisselen we informatie uit en stemmen we onze werkzaamheden op elkaar af. Voorbeeld van gezamenlijke effectieve inzet

Integrale Handhavingsacties Bij integrale Handhavingsacties werken onder andere de politie, de brandweer, de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit en de Haagse handhavers met elkaar samen. Zo worden naar aanleiding van meldingen van bewoners en ondernemers gezamenlijke horecacontroles op cafés uitgevoerd. Bij deze integrale acties worden meerdere problemen tegelijkertijd zichtbaar aangepakt.

Kortom • Wij zorgen voor voorzieningen en regelgeving, zodat iedereen in staat is om zich verantwoordelijk te gedragen in de stad. Dit betekent dat de basis op orde is. • Bewoners en ondernemers worden gevraagd om bij te dragen aan de aanpak van leefbaarheidsproblematiek, dit leidt tot een beter resultaat. • Een effectieve aanpak bereiken we door preventie, toezicht en handhaving en door onze werkzaamheden in afstemming met andere organisaties uit te voeren.

7

2. Actieplan

8

2. Actieplan 2021 – 2022 Tot en met 2022 wordt een grote verscheidenheid aan handhavingstaken uitgevoerd. De onderstaande acties zijn gericht op het verbeteren van de slagkracht van de Handhavingsorganisatie en op concrete activiteiten en effecten in de stad. Bij elk van de acties wordt het beoogde resultaat en de daarvoor uit te voeren activiteiten benoemd. Thema-aanpak Afval & Schoon Beoogd resultaat: De Handhavingsorganisatie heeft in 2022, als onderdeel van de keten afval en schoon, een belangrijke bijdrage geleverd aan de afname van de afvalproblematiek in de stad. Activiteiten • Informatie gestuurde inzet op het handhaven van bijplaatsingen, bedrijfsafval, zwerfafval en het voederverbod. • Haalbaarheidsonderzoek naar de inzet van cameratoezicht op bekende afvaldumpplaatsen. • Handhaving in burger buiten kantooruren op hotspots voor bijplaatsingen. • Structureel overleg binnen de keten om knelpunten vroegtijdig te signaleren en aan te pakken. Handhaving op COVID-19 maatregelen Beoogd resultaat: In 2022 (en zo mogelijk eerder) is vanuit de Handhavingsorganisatie, naast de andere betrokken partners, een belangrijke bijdrage geleverd aan de volksgezondheid (c.q. het beheersbaar houden van het COVID-19 virus) in de stad. Activiteiten • Op basis van de Noodverordening of toekomstige wetgeving, handhaven op regelgeving rondom de eet- en drinkgelegenheden c.q.

terrassen en horeca, markten, ambulante handel, sporten en bewegen in de buitenruimte, parkeerverboden en schoolstraten en samenkomsten en personen op niet ten minste 1,5 meter van elkaar. • Nauwe afstemming met betrokken partners over de inzet. Uitbreiding controles digitaal opkoopregister (DOR) naar andere branches Beoogd resultaat: De Handhavingsorganisatie heeft in 2022, als onderdeel van de totale aanpak ondermijning, een belangrijke rol gespeeld in het voorkomen dat (mogelijk) gestolen tweedehands goederen worden doorverkocht (heling). Activiteiten • Controle op het digitaal opkopersregister in samenwerking met de politie. • Geleidelijk vergroten aantal branches waarop wordt gecontroleerd. • Structureel overleg binnen de keten om heling vroegtijdig te signaleren en aan te pakken. Toezicht winkeltijden Beoogd resultaat: De Handhavingsorganisatie heeft in 2022, als onderdeel van de keten, een belangrijke bijdrage geleverd aan de controle van de winkeltijden.

9

Activiteiten • Informatie gestuurde inzet op de controle van de naleving van de winkeltijden. • In gezamenlijkheid met betrokken partners wordt ingezet op versterking van de keten, zodat het beleid, de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving beter op elkaar gaan aansluiten. Aanpak overlast recreatievaartuigen (pilot in Stadsdeel Laak, daarna uitrol in Escamp) Beoogd resultaat: De Handhavingsorganisatie levert in 2022, als onderdeel van de keten, een belangrijke bijdrage aan het aanpakken van de overlast van recreatievaartuigen in stadsdeel Laak en Escamp (en indien mogelijk in andere stadsdelen). Activiteiten • Uitgifte van vignetten voor recreatievaartuigen. • Inzet op de overlast op en rondom de recreatievaartuigen (alcohol, geluidsoverlast, gebruik als nachtverblijf ed.) in stadsdeel Laak en Escamp. • In 2020 controle van de aanwezigheid van vignetten op de recreatievaartuigen (op juiste plaats aangemeerd en voorzien van een vignet) in stadsdeel Laak en Escamp • Vanaf 2021 volgt aanvullend op de vignetcontrole, de controle van de technische staat van het recreatievaartuig en het afdekken tegen hemelwater in stadsdeel Laak en Escamp. Uitbouwen Informatie Gestuurd Werken (IGW) Beoogd resultaat: De Handhavingsorganisatie werkt in 2022 informatiegestuurd.

De inzet vindt plaats op de tijden en plaatsen waar gezien de problematiek het grootste effect van handhaving valt te verwachten en sluit aan bij daar waar bewoners en ondernemers de meeste overlast van ervaren. Activiteiten • Analyseren van de beschikbare data, waarbij de bewoners en ondernemers een belangrijke bron van informatie zijn en omzetten naar concrete inzetadviezen. • Opstellen beslismodel voor de betrokken partners om te bepalen hoe de beschikbare capaciteit effectief en efficiënt kan worden inzet (en daarbij rekening houdend met de andere maatregelen/interventies die geen betrekking hebben op handhaving zoals communicatie/educatie/participatie, fysieke maatregelen en andere inzet niet zijnde handhaving zoals fietscoaches, gastheren/gastvrouwen etc.). • In 2020 is een apart sturingsinstrument gemaakt ten behoeve van de handhaving op de Noodverordening. Implementatie/aanscherping milieuzones (tweetakt brommers, diesel en vrachtverkeer) Beoogd resultaat: De Handhavingsorganisatie draagt zorg voor een effectieve handhaving op en afgifte van ontheffingen ten aanzien van de milieuzone voor brom- en snorfietsen en dieselvoertuigen en de aangescherpte milieuzone voor vrachtverkeer. Daarmee levert de Handhavingsorganisatie een bijdrage aan het verbeteren van de luchtkwaliteit in de stad. Activiteiten • Inrichten projectorganisatie met betrekking tot de milieuzones.

• Aanbesteding systeem ten behoeve van controle milieuzone. • Afhandeling van overtredingen ten aanzien van de milieuzones. • Afgifte ontheffingen m.b.t. de milieuzones.

10

Lobby bij het Rijk voor bevoegdheid bepaalde (lichte) verkeersovertredingen Beoogd resultaat: De handhavers van de Handhavingsorganisatie beschikken in 2022, afhankelijk van de uitkomst van de lobby bij de Rijksoverheid, over meer bevoegdheden om bepaalde (lichte) verkeersovertredingen die de leefbaarheid raken effectiever aan te pakken. Activiteiten • In samenspraak met de G4, via de VNG lobbyen voor meer bevoegdheden op het gebied van verkeershandhaving (daar waar deze de leefbaarheid raken). • Nauwlettend volgen van een pilot in de gemeente Utrecht, waarbij handhavers tijdelijk extra bevoegdheden op het gebied van verkeershandhaving krijgen. Deze pilot vloeit voort uit een aangenomen motie van de Tweede Kamer. De pilot in Utrecht dient nog nader uitgewerkt te worden. Versneld uitvoeren pilot bodycams Beoogd resultaat: De handhavers van de Handhavingsorganisatie zijn in 2022 (en bij voorkeur zoveel eerder als mogelijk), onder voorbehoud van instemming van de Ondernemingsraad en akkoord op de Privacy Impact Assessment, uitgerust met bodycams en getraind in het gebruik daarvan. Activiteiten • De uitkomsten van de evaluatie van de pilot bodycams worden in 2020 aangeboden aan gemeenteraad. • Onder voorbehoud van instemming door de Ondernemingsraad en akkoord op de DPIA (Privacy Impact Assessment), worden de bodycams aangeschaft.

• De bodycams worden afgegeven en de handhavers worden getraind in het gebruik daarvan. Verkenning benodigde verdedigingsmiddelen handhavers Beoogd resultaat: De handhavers van de Handhavingsorganisatie beschikken in 2022 over de benodigde verdedigingsmiddelen om hun werk op een veilige manier uit te kunnen voeren. Activiteiten • Actief volgen van de landelijke ontwikkelingen rondom verdedigingsmiddelen. • Mogelijke deelname aan een pilot op het moment dat de criteria voor monitoring en de bijbehorende werkinstructie door de verantwoordelijk minister voldoende zijn uitgewerkt. Onderzoeken mogelijkheid signaleren grofvuil/ bijplaatsingen met scanauto Beoogd resultaat: In 2022 is bekend in hoeverre de scantechnologie breder kan worden ingezet voor leefbaarheidsvraagstukken in de stad. Activiteiten • In 2020 en 2021 wordt een onderzoek uitgevoerd naar de juridische aspecten (privacyregelgeving) van de inzet van scantechnologie • In het eerste kwartaal van 2021 is een nieuw meldsysteem (‘meldingen openbare ruimte’) gereed. In relatie daarmee wordt de mogelijkheid van integratie van de data van scantechnologie met het meldsysteem en het gebruik van data voor beleidsontwikkeling, informatie gestuurd werken en capaciteitsplanning onderzocht.

• Afhankelijk van de uitkomst van bovenstaande wordt een voorstel opgesteld ten aanzien van de benodigde structurele middelen voor de inzet van scanauto’s. 11

3.Rechtvaardig,samen, flexibel & transparant

12

3. Rechtvaardig, samen, flexibel & transparant Rechtvaardig, samen, flexibel en transparant zijn de kernwoorden van onze handhaving. Gezamenlijk vormen zij de rode draad wanneer wij inzetten op leefbaarheidsproblematiek.

Rechtvaardig We pakken de leefbaarheidsproblematiek in Den Haag zo volledig mogelijk aan, met méér dan alleen handhavingsinzet. Ook informeren we iedereen zo duidelijk mogelijk over wat wel en niet mag. Handhaving bij ongewenst gedrag en hinder komt dus niet als een verrassing. De handhavers doen dit daadkrachtig, vriendelijk en behulpzaam. Naast aanspreken, waarschuwen en beboeten, is er ook aandacht voor preventie en vroegtijdige signalering. Zij stappen actief op bewoners en ondernemers af om hulp en ondersteuning aan te bieden. Door overlastgevende activiteiten in onze autonome regelgeving op te nemen, wordt het voor de handhavers mogelijk om hier waar nodig tegen op te treden. Zo geldt in bepaalde gebieden een blow- en alcoholverbod in de openbare ruimte en kan het college ook gebieden aanwijzen waar het gebruik van of het venten met lachgas is verboden. De handhavers gebruiken hun bevoegdheden maximaal wanneer dat nodig is. Toch zijn er nog ruimere bevoegdheden nodig om bepaalde vormen van overlast tegen te gaan zoals overlastgevend of gevaarlijk rijgedrag. Vanaf 1 januari 2019 is het mogelijk dat onze handhavers vaker een bekeuring uitschrijven bij overlastgevend gedrag in het verkeer. Zo kunnen zij, net als de politie, een bekeuring uitschrijven bij onnodig toeteren of het niet volgen van een verplichte rijrichting.

Kortom • We pakken de leefbaarheidsproblematiek in Den Haag zo volledig mogelijk aan, met méér dan alleen handhavingsinzet. • We informeren en waarschuwen en als het nodig is leggen we boetes op. • Door extra feiten in autonome regelgeving strafbaar te stellen, kunnen we optreden. • Vanaf 1-1-2019 is een aantal bevoegdheden toegekend om op te kunnen treden tegen overlastgevend rijgedrag.

Samen We willen samen met alle Hagenaars onze stad mooi houden. Samen staat voor gezamenlijk problemen voorkomen en aanpakken, relatiebeheer, overeenstemming en een gedeelde verantwoordelijkheid van bewoners, ondernemers, gemeente en samenwerkingspartners. In Den Haag wordt door verschillende partijen aan leefbaarheid gewerkt. Wij zorgen als gemeente samen met partners als de Haagse Milieu Services (HMS) en de Biesieklette voor een goede basis van voorzieningen zoals afvalbakken, (fiets)parkeerplaatsen en regelgeving. Hierover informeren wij de mensen in de stad. Vervolgens zijn de bewoners, ondernemers en bezoekers zelf aan zet om hun stad leefbaar te houden. Het leefbaarheidsniveau in de stad is wel een subjectief begrip; de bewoners, ondernemers en bezoekers bepalen zelf in welke mate de leefomgeving aan hun verwachtingen voldoet en of zij ergens overlast van ervaren.

13

Een leefbaar Den Haag is een gedeelde verantwoordelijkheid van inwoners, bezoekers, ondernemers en de gemeente. De problematiek kent verschillende doelgroepen als veroorzakers en daar wordt de inzet specifiek op afgestemd. De publiekscampagne ‘Schoon, doen we toch gewoon?’ richt zich op het voorkomen van zwerfafval (onder andere rondom de Haagse Markt), bijplaatsingen naast afvalcontainers (een belangrijke bron van zwerfafval op straat en in het groen), rattenaantrekkend afval, barbecueafval, kauwgom en peuken. De campagne zet in op het samen schoonhouden van de stad. Wanneer iedereen zich aan de regels houdt, wordt veel overlast voorkomen. Er hoeft in dat geval ook geen extra werk verricht te worden. Bijvoorbeeld door verkeerd aangeboden afval op te ruimen. Wanneer de regels worden overtreden, handhaven wij daarop. Bewoners weten als geen ander wat de problemen in hun wijk zijn. Zeker wanneer bewoners zelf al stevig inzetten op voorkomen en signaleren van problemen, kunnen zij op ons rekenen. De relaties met bijvoorbeeld ORAC-adoptanten en Bewonersinitiatieven Veiligheid moeten waar nodig worden versterkt, zodat zij makkelijker kunnen melden en gesteund worden in hun aanpak. Deze meldingen krijgen bij ons prioriteit in het afhandelproces.

Voorbeeld: project buurt bestuurt Buurt Bestuurt De buurt bestuurt is een initiatief waarbij wijkbewoners, ondernemers, de gemeente en de politie de handen ineenslaan om leefbaarheidsproblemen aan te pakken. Betrokken bewoners en lokale ondernemers weten als geen ander welke problemen waar in de wijk voorkomen. Bij dit project brengen de betrokken partijen samen de problematiek in beeld en mogen ze naar eigen inzicht een bepaald aantal uur handhavingsinzet verdelen over de verschillende onderwerpen.

Kortom • We doen het samen! Samen maken en houden we de stad leefbaar. • Bewoners die zich inzetten voor een leefbaar Den Haag, kunnen rekenen op onze steun. • Waar nodig bestrijden we overlast met handhaving. • Waar mogelijk betrekken we bewoners bij de aanpak.

Flexibel De stad leeft 24 uur per dag, zeven dagen in de week. Signalen over leefbaarheidsproblemen worden vaak als eerste door bewoners en ondernemers opgemerkt en vervolgens bij ons gemeld. Aan de hand van de informatie van bewoners, ondernemers en partners analyseren wij waar de problemen plaatsvinden, wie de veroorzakers zijn en hoe we dit het beste kunnen aanpakken. Deze analyse leidt ertoe dat wij effectief kunnen inzetten hoe en waar dat nodig is. Dit is maatwerk. Daarbij stellen wij ons als de actualiteit hierom vraagt, waar nodig en nuttig, flexibel op. We kunnen schuiven met inzet op thema’s en tijden, zodat we efficiënt kunnen inzetten op leefbaarheidshandhaving. Kortom •

• •

Wij zetten in op de thema’s waarvan bewoners aangeven dat zij veel overlast ervaren. Het percentage bewoners dat desondanks veel overlast op deze thema’s ervaart, blijft onder de 30%. Dit is terug te zien in de Veiligheidsmonitor. We handhaven op basis van actuele informatie waar en wanneer het nodig is. Vraagstukken worden geanalyseerd en met maatwerk aangepakt.

14

Transparant Bij onze handhavingskeuzes stellen wij ons transparant, betrokken en onpartijdig op. De mening van samenwerkingspartners, bewoners en ondernemers wordt daar nadrukkelijk bij betrokken. Wij wegen belangen van mensen die overlast ervaren, (onbewuste) overtreders en het algemeen maatschappelijk belang. Vervolgens verstrekken wij actief informatie over voorzieningen, regels, afspraken en de handhavingskeuzes die zijn gemaakt. Wanneer mensen ons vragen om te handhaven, nemen we daarover een besluit en informeren wij hen over de afhandeling van hun verzoek. Anders gezegd, meldt een bewoner overlastgevend gedrag, dan gaan de handhavers erop af en laten de melder weten welke actie er ondernomen is. Belangen, normen en waarden kunnen verschillen. Wij maken op een heldere manier duidelijk wat we doen en waarom we dat doen. Transparantie geeft de belanghebbenden inzicht in de wijze waarop wij de leefbaarheidsproblematiek aanpakken. Wanneer we handhaven, leggen we dat zoals eerder beschreven, goed uit. We beginnen met voorlichting en waarschuwingen, voordat er boetes worden uitgedeeld. Door de geboden transparantie in dit heldere proces, is optreden gerechtvaardigd. Een voorbeeld is de aanpak van brom- en snorfietsen in de Grote Marktstraat in het najaar van 2018. Na een uitgebreide communicatiecampagne is handhaving ingezet.

De gehele actie was succesvol te noemen, de overlast van brom- en snorfietsen in de Grote Marktstraat verminderde merkbaar. De informatie uit meldingen is medebepalend bij onze effectmeting. Daarnaast maken we gebruik van metingen en van het oordeel van onze partners in de stad. Deze samenhangende informatie van meldingen, metingen en meningen biedt ons de mogelijkheid om de handhaving bij te sturen. Kortom Bewoners worden geïnformeerd over de wijze waarop hun melding is afgehandeld. • Met communicatie en educatie zorgen we voor meer kennis over het leefbaar houden van de stad. • Wij delen onze informatie waar dat juridisch mogelijk is. Hiermee dragen wij bij aan een integrale werkwijze, waardoor interventies van verschillende disciplines in de aanpak goed op elkaar aansluiten. • De drie M’s: meldingen en metingen, maar ook de meningen van onze partners in de stad, worden betrokken bij de beoordeling van onze inzet.

15

Boswachter Erwin “Van de duinen tot het Zuiderpark, het Haagse groen is heel divers. Net zoals onze bezoekers die van de natuur komen genieten. We willen hen bewust maken van de schoonheid, maar ook de kwetsbaarheid van onze groengebieden. We organiseren daarom excursies en via de online kanalen van de gemeente delen we tips.

:

Ook leggen we de spelregels uit en waarom die er zijn. Bijvoorbeeld dat een loslopende hond broedende vogels kan verstoren. Die bewustwording zorgt ook voor meer naleving van de regels. Want boetes deel je uit als het eigenlijk al te laat is.”

Handhaver Gerrie, team Loosduinen “We komen soms de gekste dingen tegen. Dan vraag je je wel eens af: waarom doen mensen dit?

We kunnen niet altijd handhaven door een boete uit te schrijven of iemand aan te spreken. Maar we kunnen wel een melding maken en ervoor zorgen dat opgelost wordt.”

Toezichthouder Lalita “Even snel je fiets ergens neerzetten. Moet toch kunnen! Handhaving op fout gestalde en achtergelaten fietsen is echter nodig. Want er volgen er al snel meer. Zeker hier in het centrum. Het wordt ons niet altijd in dank afgenomen dat iemand zijn fiets bij het depot moet ophalen. Maar wij blijven vol goede moed controleren en handhaven. Zodat er voldoende ruimte blijft om je fiets te stallen, zonder dat het anderen hindert.” 16

4. Inzet op leefbaarheid 17

4. Inzet op leefbaarheidsthema’s Leefbaarheidsthema’s De handhaving in Den Haag richt zich op herkenbare en minder herkenbare thema’s. We pakken problemen aan omdat bewoners hier direct overlast van ervaren, zoals optreden tegen hondenbezitters wanneer zij de poep van hun hond niet opruimen. We zetten ook in op minder direct waarneembare overlast, zoals milieu of inzet om de leefbaarheid, veiligheid en doorstroom in de stad te behouden (bijvoorbeeld bij straathandel en terrassen). Thema’s zijn bijvoorbeeld: verkeerd aangeboden afval, ongeoorloofd aanbieden van straattaxivervoer, parkeeroverlast, achtergelaten fietsen, hondenoverlast, drank- en horecaproblematiek, overlast bij evenementen en de inname van openbare ruimte. Deze lijst is niet volledig en verandert ook door toekomstige ontwikkelingen. De handhavers werken op deze thema’s ook mee aan samenwerkingsacties met bijvoorbeeld de Omgevingsdienst Haaglanden, de politie en de Belastingdienst. De thema’s waarop handhavers worden ingezet, komen uit verschillende bronnen. Denk hierbij aan signalen uit de praktijk (meldingen, metingen en waarnemingen), wijkplannen (met informatie over de leefbaarheidssituatie), meerjarenuitvoeringsplannen (bijvoorbeeld geplande werkzaamheden), beleidsnota’s, bestuurlijke ambities en besluiten.

Ook geeft de tweejaarlijkse Veiligheidsmonitor aan welke overlast bewoners het meest ervaren en vindt jaarlijks een bewonersonderzoek plaats waarbij vragen worden gesteld over bijvoorbeeld het hondenbeleid en of zij hun straat schoon vinden.

Aanpak De leefbaarheidsaanpak in Den Haag vullen we op verschillende manieren in. Zo zorgen we voor een basis van voorzieningen, voorlichting, praktische ondersteuning, participatie en handhaving. Zowel vanuit de gemeente als haar samenwerkingspartners worden voor enkele thema’s metingen verricht. Bewoners en ondernemers melden misstanden en verenigen zich bijvoorbeeld in de bewonersinitiatieven Veiligheid. Bij deze initiatieven is veel kennis over wat er gebeurt in de wijk, zij kunnen de wijkbewoners informeren over acties van de gemeente en vervullen een preventieve rol door hun aanwezigheid. Hoewel deze nota over handhaving gaat, hebben de verschillende interventies invloed op elkaar. Zo heeft een boete weinig zin, wanneer de overtreder niet weet wat hij fout doet. (Handhavings)communicatie zorgt ervoor dat het publiek is geïnformeerd en werkt preventief als waarschuwing. Een voorbeeld hiervan zijn de stickers waarmee alle ondergrondse restafval containers beplakt zijn. Hiermee worden bewoners geïnformeerd over het verbod om afval naast containers te plaatsen en de gevolgen van een overtreding. Op overtredingen wordt gehandhaafd, per maand worden bij ongeveer 500 overtreders de kosten verhaald. Het bedrag dat overtreders moeten betalen, loopt op bij herhaling. Ook wordt de handhavingsinzet zichtbaar gemaakt via (social) media. Dit verhoogt de gepercipieerde pakkans.

Leefbaarheidsproblemen verschillen van wijk tot wijk, iedereen beleeft het op zijn eigen manier. Ook bij stedelijke handhavingsinzet, sluiten we aan bij de kenmerken van het gebied. De leefbaarheidsketen staat niet los van bijvoorbeeld de veiligheids- en zorgketen. Als ogen en oren in de stad hebben de handhavers een signalerende functie. Opvallende informatie bespreken de handhavers met partners. Hun inzichten zijn van belang om een situatie goed te kunnen beoordelen.

18

Waar mogelijk werken de handhavers samen met wijkbewoners. Een mooi voorbeeld is de samenwerking met de buurtpreventieteams zoals in Leidschenveen-Ypenburg. Bewoners zetten zich vanuit de buurtpreventieteams in voor een veilige en leefbare wijk. Bij hun rondes in de wijk spreken zij hun buurtgenoten en signaleren zij situaties die aandacht verdienen. De buurtpreventieteams hebben korte contactlijnen en overleggen regelmatig met de politie, het stadsdeel en de handhaving. Hierdoor kunnen zorgelijke situaties snel worden gesignaleerd en opgepakt. Ook in andere stadsdelen zijn buurtpreventieteams actief. Bewonersinitiatief Veiligheid Morgenstond Om er eigenhandig voor zorgen dat de buurt er veiliger en opgeruimder uitziet, trekken vrijwilligers er wekelijks ’s avonds op uit. Voorzien van zaklantaarns en portofoons, maken zij de melding van iedere losliggende stoeptegel, kapotte straatverlichting en rondzwervend afval. ‘De wijk is ook beter geworden door de nieuwbouw en de ondergrondse containers”, stelt Hans. “Je ziet nu minder meeuwen, en dus minder rotzooi op straat omdat de vuilniszakken niet kapotgescheurd worden. Per controleronde maken we zo’n dertig tot veertig meldingen”, verklaart Hans verder. “Een verzakte stoeptegel kan namelijk al duiden op een lekkende rioolbuis.

Dat geven we door aan de gemeente.” Bewoner Hans van het bewonersinitiatief Veiligheid Morgenstond (Via: haagsehanden.nl)

Samenwerking met de politie De politie is een belangrijke partner. Omdat domeinen in elkaars verlengde liggen of overlappen, is het soms lastig om te bepalen wat leefbaarheids- en wat veiligheidsproblematiek is. Daarom wordt in goed overleg bepaald hoe dit wordt aangepakt. De leefbaarheidshandhavers werken in Den Haag vanuit de politiebureaus in de verschillende stadsdelen. De operationele aansturing van deze handhavingsteams wordt in Den Haag door de politie gedaan. Stadsdelen benoemen op welke problematiek moet worden ingezet. De werkwijze zorgt voor een goede afstemming en gedragen samenwerking tussen de politie, de handhavers en de stadsdelen. De politie Eenheid Den Haag heeft tegenwoordig een flinke taak aan het opsporen en aanpakken van ondermijning. De Haagse handhavers worden getraind in het signaleren van ondermijning bij de uitvoering van hun taken op het gebied van leefbaarheidshandhaving. Wanneer zij signalen opvangen geven zij deze door aan de juiste instanties, zoals de politie.

Resultaten Met deze nota zetten we in op het verminderen van overlast op de thema’s die in Den Haag als leefbaarheidsprobleem worden ervaren. Hagenaars geven aan dat zij in ieder geval behoefte hebben aan de aanpak van parkeerproblemen, hondenoverlast, rommel op straat en achtergelaten fietsen. Onze ambitie is het percentage bewoners dat van deze thema’s veel overlast ervaart onder de 30% te houden. De meting van deze overlast staat in de Veiligheidsmonitor, die tweejaarlijks wordt gepubliceerd.

19

Voor thema’s waarop overlast wordt ervaren, maar die niet zijn opgenomen in de Veiligheidsmonitor, geldt dat we de effecten meten aan de hand van de drie M’s: meldingen, metingen en meningen. Deze wijze van effectmeting zal gedurende deze collegeperiode verder worden uitgewerkt. Aan de raadscommissie Leefomgeving wordt in 2021 per brief over de uitvoering van deze nota gerapporteerd. Kortom Handhaving richt zich op herkenbare en minder herkenbare leefbaarheidsthema’s. • De thema’s waar de handhavingsorganisatie zich op richt, worden mede op basis van meldingen van bewoners bepaald. • Verschillende interventies versterken elkaar, daarom combineren we deze interventies. • De politie en de Handhavingsorganisatie werken nauw met elkaar samen. • Resultaten worden gemonitord en aan de raad gerapporteerd.

20

5. Versterken organisatie 21

5. Versterken organisatie Investering in handhaving In het coalitieakkoord ‘Samen voor de stad’ is een investering van € 500.000,- opgenomen voor handhaving. Deze investering komt boven op de eerder toegezegde investering uit het vorige coalitieakkoord ‘Den Haag, Stad van Kansen en Ambities’. De investering uit het vorige coalitieakkoord was gericht op de groei van het aantal handhavers. Het aantal handhavers wordt hierdoor de komende jaren geleidelijk uitgebreid met 25 extra handhavers in 2022. Om de leefbaarheidsproblemen zo goed mogelijk aan te kunnen pakken, is het belangrijk dat naast de uitbreiding van het aantal handhavers op straat, ook de organisatie wordt versterkt. Daarom is uit het reeds beschikbare bedrag voor uitbreiding, ook 1 fte teamhoofd gefinancierd. De extra investering van € 500.000,- in het coalitieakkoord ‘Samen voor de stad’ wordt besteed aan het versterken van de inzet op bestuursrechtelijke handhaving en informatie gestuurd werken (zie Bijlage 3). Met de uitbreiding van het aantal handhavers (2010: 100, 2014: 125, 2017: 175 naar 2022: 200) groeit ook het aantal overlastsituaties dat wordt aangepakt. Bijvoorbeeld de overlast van bedrijfsafval, grofvuil en uitstallingen. Wanneer bestuursrechtelijk wordt gehandhaafd is daaraan een uitgebreid juridisch proces verbonden.

Door te investeren in de structurele formatie voor de juridische afwikkeling, wordt deze in lijn gebracht met de groei van het aantal handhavers. Zonder deze formatie voor juridische afwikkeling te laten meegroeien, kunnen ondanks de uitbreiding van het aantal handhavers, niet meer overlastsituaties worden aangepakt. Investering in informatiegericht werken leidt ertoe dat de handhavingscapaciteit wordt ingezet op de tijden en locaties die er gezien de problematiek het meest toe doen. In onderstaande paragrafen lichten we de werkwijzen bij bestuursrechtelijk handhaven en informatiegericht werken toe. Bestuursrechtelijk handhaven Het bestuursrechtelijk aanpakken van overlast is voor bepaalde hardnekkige overlastvormen effectief. Voorbeelden van taken die nu met bestuurlijke handhaving worden aangepakt zijn: aanhangwagens, voertuigwrakken, uitstallingen, containers en steigers, winkelwagens, grofvuil, bedrijfsafval, sandwichborden en terrassen. Op dit moment is het bekendste voorbeeld van bestuursrechtelijk optreden in Den Haag het toepassen van spoedeisende bestuursdwang op bijgeplaatst huisvuil. Hierbij stellen de medewerkers openbare ruimte van het Haags Werkbedrijf rapportages op en verhaalt de Handhavingsorganisatie de kosten voor het verwijderen daarvan.

De werkwijze bij andere thema’s die bestuursrechtelijk worden gehandhaafd is in de kern als volgt: • De handhaver stelt een proces-verbaal op met daarin de constateringen. • De juridisch medewerkers beoordelen het proces-verbaal en starten het bestuursrechtelijke handhavingstraject op • De handhavers stellen in het kader van een hercontrole een proces-verbaal op. Dit kan leiden tot het opleggen van een last onder dwangsom of last onder bestuursdwang en eventueel het verbeuren van een geldbedrag of het verhalen van kosten. Het aantal thema’s waar bestuurlijke handhaving mogelijk aan zou kunnen bijdragen, groeit. Zoals bijvoorbeeld hinder van deelfietsen of -scooters en recreatievoertuigen.

22

Het aantal juridisch medewerkers dat verantwoordelijk is voor bestuursrechtelijke handhaving is niet met het aantal handhavers in openbare ruimte en de uitbreiding van de bestuursrechtelijk te handhaven thema’s meegegroeid. Daarom wordt een deel van de investering benut om de capaciteit weer op peil te brengen, zodat slagvaardig opgetreden kan blijven worden. Informatiegestuurd werken Ook met meer handhavers moeten we keuzes blijven maken over de inzet. We zetten de handhavers zo doelgericht mogelijk in. We sluiten aan bij de wensen uit de wijk en we zijn daarvoor flexibel in onze inzet als dat nodig is. Zo zorgen we ook voor voldoende capaciteit op het strand en voor het signaleren van ondermijning. Wij stellen prioriteiten bij wanneer problematiek verandert. In 2019 is een meerjarig project gestart om het informatiegestuurd werken binnen de Handhavingsorganisatie te versterken. De focus heeft in 2019 gelegen op het versterken van de informatiepositie door het ontwikkelen van dashboards. Aan deze dashboards worden in de loop van de jaren steeds meer data toegevoegd, zodat steeds meer inzicht kan worden verkregen in de leefbaarheidsproblematiek.

Deze gekoppelde data worden geanalyseerd en doorvertaald naar (uitvoerings)beleid- en analyseproducten, zodat op verschillende overlegniveaus op strategisch, tactisch en operationeel niveau besluiten kunnen worden genomen voor een effectieve handhavingsinzet. Kortom Bestuursrechtelijk handhaven wordt waar mogelijk uitgebreid en versterkt. •

Tot 2022 wordt het aantal handhavers uitgebreid naar een totaal van bijna 200 handhavers. Zij worden zo doelgericht mogelijk ingezet.

Investering in kwaliteit We vinden de veiligheid en kwaliteit van onze handhavers belangrijk. De handhavers worden getraind in strafrecht, strafvordering en bestuursrecht, maar ook in gespreks- en benaderingstechnieken en in het beoordelen van afwijkend gedrag. Hiervoor volgen de handhavers vier keer per jaar een training waarin altijd actuele casuïstiek wordt behandeld en waarbij praktijksituaties worden geoefend. Met deze trainingen leren zij hoe zij personen moeten aanspreken, een situatie kunnen de-escaleren, hoe zij hun uitrusting op de juiste manier gebruiken en hoe zij met agressie en geweld om moeten gaan (de BOA geweldsinstructie). Zo kunnen zij goed hun werk doen. We zorgen bij de aanpak van een probleem altijd dat er naast de handhavingsorganisatie ook door andere organisaties wordt ingezet. Een gezamenlijke aanpak leidt tot een beter resultaat. Om samen te kunnen werken delen we informatie, bedenken we een gezamenlijke aanpak en stemmen we onze activiteiten op elkaar af. Deze professionele werkwijze vergroot het respect voor onze handhavers. Kortom • Op de veiligheid en kwaliteit van handhaving wordt geïnvesteerd door training en goed materiaal. • Door samenwerking met andere organisaties komen we tot een beter resultaat.

23

Handhaver Myron, team Scheveningen “Naast de handhaving op de ‘gewone’ leefbaarheidsonderwerpen in de wijk en het controleren op de wijze van aanbieden van bedrijfsafval op de boulevard, hebben we natuurlijk ook het strand dat veel bezoekers trekt. Een zonnetje geeft direct een andere sfeer op Scheveningen. We houden als handhaver niet alleen een oogje in het zeil en handhaven waar nodig. De mensen komen ook naar ons toe met de meest uiteenlopende vragen. Die helpen wij natuurlijk ook graag op weg.”

Daisy, biketeam “Ik doe dit werk nu 8 jaar. Het biketeam is flexibel inzetbaar in de hele stad. Geen dag is hetzelfde. Als je mensen op hun gedrag aanspreekt, waarschuwt of een boete geeft, krijg je soms te maken met agressie. Als pilot draag ik nu, samen met mijn teamleden, een bodycam. Dit helpt echter niet altijd wanneer mensen fysiek agressief worden. De opnames dragen dan wel bij aan de bewijslast.”

24

Bijlage 1: Rode draad Rechtvaardig, samen, flexibel en transparant handhaven vormen de rode draad voor het handhaven. Informatie gestuurd werken zorgt daarbij voor een gerichte aanpak. We zetten bewust op een bepaalde plaats en tijd in en passen onze werkwijze aan wanneer dit leidt tot een beter resultaat. Om de situatie goed in beeld te krijgen, moeten we weten waar en wanneer problemen zich voordoen. Daarom verzamelen en koppelen we verschillende informatiebronnen. Deze gegevens worden geanalyseerd en helpen ons te bepalen waar en wanneer welke interventie moet worden ingezet. Op deze manier is handhaving efficiënt. Rechtvaardig Heldere regels en duidelijke communicatie daarover zijn noodzakelijk om daadkrachtig te kunnen optreden. Het is belangrijk dat bewoners, bezoekers en ondernemers weten wat er van hen wordt verwacht voordat wij handhaven. Ook bij nieuwe regelgeving, zoals het verbod op de verkoop van lachgas communiceren wij hierover. Daarna treden we op. Zo pakken we de overlast aan. Samen Dataverzameling, monitoring en analyse leiden tot de keuze voor de in te zetten interventie(s). We doen dit samen met andere organisaties, zodat we rekening kunnen houden met andere werkzaamheden, relevante ontwikkelingen en onze eigen mogelijkheden. Door de komende jaren op deze werkwijze te investeren, kunnen we steeds vaker zijn waar we nodig zijn.

Flexibel De inzet van de Handhavingsorganisatie werd tot nu toe op basis van een jaarlijkse cyclus bepaald. De komende jaren werken we toe naar het koppelen van informatie en kennis op maandelijkse en bij voorkeur real-time basis. De inzichten die dit oplevert, zorgen voor het flexibeler inzetten van de beschikbare handhavers. Transparant Wanneer het juridisch mag, delen wij data en kennis met organisaties die ook actief zijn op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. Problematiek wordt hierdoor verhelderd waardoor de juiste inzet kan worden bepaald. Soms zorgt de informatie van de handhavers ervoor dat samenwerkingspartners bepaald gedrag beter kunnen duiden, bijvoorbeeld bij een vermoeden van ondermijning. Informatiegestuurd Informatie gestuurd werken is bij onze handhavingsinzet geen nieuw fenomeen. Handhavers richten zich bijvoorbeeld bij hun parkeercontroles al langere tijd specifiek op die locaties waarvan zij door meldingen en eerdere bekeuringen weten dat er problemen zijn. De komende jaren verbeteren we onze werkwijze per handhavingsthema. Zo kunnen we per thema ervaring opdoen en stap voor stap overgaan van inzet die jaarlijks bepaald wordt naar inzet op actuele problematiek.

25

Bijlage 2: Financiën Voor handhaving was €14,2 mln. beschikbaar. Het overgrote deel van dit bedrag betreft de inzet van de gemeentelijke handhavers op straat. Tot 2022 worden er gefaseerd in totaal 25 nieuwe handhavers aangenomen zodat er aan het einde van de collegeperiode in 2022 in totaal bijna 200 handhavers zijn. De gefaseerde instroom van de extra handhavers is in september 2018 gestart. Hiervoor is vanaf 2019 een bedrag beschikbaar van €375.000,- dat oploopt naar €1,875 mln. structureel vanaf 2022. Daarnaast is vanaf 2021 een jaarlijks bedrag van €500.000,- toegezegd, dat zal worden gebruikt om de handhaving te intensiveren door uitbreiding van bestuursrechtelijke handhaving en verdere implementatie van informatie gestuurd werken.

Regionaal fietsdepot Voor het fietsdepot is jaarlijks €620.000,- beschikbaar. Het Fietsdepot Haaglanden bevindt zich aan de Junostraat. Deze locatie zal als gevolg van de herontwikkeling van de Binckhorst vanaf 1 januari 2022 niet meer beschikbaar zijn. Omdat de fietsenaanpak wel wordt voortgezet, wordt vanaf 2020 een vervangende locatie voor de opslag van jaarlijks 30.000 Haagse fietsen gezocht.

Dekking De dekking van product 012.0F Toezicht en Handhaving Buitenruimte komt vanuit algemene middelen.

26

Bijlage 3: Middelen coalitieakkoord ‘Samen voor de stad’ In het coalitieakkoord ‘Samen voor de stad’ is een investering van € 500.000.- opgenomen voor de handhaving. Deze investering komt boven op de eerder toegezegde investering uit het coalitieakkoord ‘Den Haag, Stad van Kansen en Ambities’. De investering uit het vorige coalitieakkoord was alleen bestemd om de komende jaren de handhavingscapaciteit uit te breiden van 175 naar 200 handhavers in 2022. Uit het daarvoor beschikbare bedrag wordt echter ook 1 fte teamhoofd gefinancierd. De investering van €500.000.- in het coalitieakkoord ‘Samen voor de stad’ wordt ingezet om de handhaving te intensiveren door uitbreiding van bestuursrechtelijke handhaving en verdere implementatie van informatie gestuurd werken. Zie hoofdstuk 5. Versterken organisatie, paragraaf Investering in kwaliteit. Overzichtstabel

Uitbreiding 2021-2022 op basis coalitieakkoord: “Den Haag, stad van kansen en ambities.” Functie: Handhavers

Bedrag*: €1.786.500,-

Fte: 23,5

€88.500,-

1,5**

€1.875.000,-

25

Teamhoofd Totaal Voorgestelde inzet op basis van coalitieakkoord “Samen voor de stad.” Functie: Bedrag: Juridisch medewerker bestuurlijke handhaving €457.000,-

Fte: 6,4

Medewerker informatie gestuurd werken

€43.000,-

0,5

Totaal

€500.000,-

6,9

Totaal van beide periodes

(25 fte + 6,9 fte)

31,9

*) Uitgangspunt is het totaal beschikbare bedrag per 2022 (€1.875.000,-) voor 25 extra handhavers. **) Correctie van 1,5 fte handhavers naar 1 fte ten behoeve werving (1fte) teamhoofd.

27