RIS307002 Afdoening motie Maak sport- en beweegparticipatie mogelijk voor iedereen

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10212065 RIS307002 Contactpersoon

Jan-Willem Meppelink Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

7 december 2021

janwillem.meppelink@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie ‘Maak sport- en beweegparticipatie mogelijk voor iedereen’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het voorstel van het college inzake Haags Sportakkoord (RIS 306192) op 25 november 2020 de door het raadslid de heer De Vuyst ingediende motie Sportakkoord.5 GL ‘Maak sport- en weegparticipatie mogelijk voor iedereen’ (RIS307002) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • 10% van de bevolking een beperking heeft die sportparticipatie kan belemmeren; • de sportparticipatie van Hagenaars met een beperking met 21% achterblijft ten opzichte van Hagenaars zonder een beperking (respectievelijk 57% en 76%). Overwegende, dat: • het college de ambitie uitspreekt dat de sport- en beweegdeelname in Den Haag in 2030 de 100% bereikt; • er door de uitbreiding van de Brede Regeling Combinatiefuncties (0.45 min. extra) en de verhoogde bijdrage vanuit het Rijk (0.76 min.) er 1.2 min. extra middelen beschikbaar zijn om de sport- en beweegdeelname van moeilijk bereikbare groepen aan te pakken; • er met betrekking tot de sport- en beweegdeelname van mensen met een handicap nog grote stappen gemaakt moeten worden.

Verzoekt het college: • te onderzoeken of de middelen die specifiek worden ingezet voor het stimuleren van de sporten beweegparticipatie van mensen met een beperking afdoende zijn; • na te gaan of buurtsportcoaches hier een grotere rol in kunnen spelen door mensen met een handicap actief te benaderen op zogenaamde 'vindplaatsen' waar mensen met een handicap woonachtig zijn of samenkomen; • een actieplan te ontwikkelen om de achterstand in sport- en beweegparticipatie van mensen met een beperking te verminderen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10212065

Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van deze motie. Inleiding In Den Haag doen we veel op het gebied van sportstimulering voor mensen met een beperking. Zo zijn er in de stad meer dan 100 sport- en beweegactiviteiten voor mensen met een beperking. Tevens was Den Haag dit jaar hostcity van de Special Olympics Nationale Spelen (SONS) en organiseren we in 2022 de Invictus Games. Naast de activiteiten en evenementen biedt de gemeente een breed palet aan ondersteuning met als doel om Hagenaars met een beperking te stimuleren om te gaan sporten en bewegen: • We hebben een sportconsulent speciaal voor mensen met een beperking; • We zetten gericht combinatiefunctionarissen (o.a. buurtsportcoaches) in voor de ondersteuning voor Hagenaars met een beperking; • We ondersteunen sportorganisaties die zich inzetten voor Hagenaars met een beperking; • We ondersteunen Hagenaars met een beperking middels het Beweegloket en de Mobilitheek; • We geven voorlichting op het gebied van aangepast sporten op basisscholen; • Den Haag is onderdeel van de regionale samenwerking Inclusief Sporten en Bewegen Regio Haaglanden. De middelen voor de hierboven genoemde ondersteuning zijn afkomstig uit programma 10 sport en programma 8 gehandicaptenbeleid.

Haags Sportakkoord De belangrijkste ambitie uit Pijler 3, Heel Den Haag beweegt van het Haags Sportakkoord (RIS306192), is dat alle Hagenaars, dus ook Hagenaars met een beperking, moeten kunnen sporten en bewegen. Zoals beschreven in het Haags Sportakkoord zetten we ons samen met de Haagse sportwereld in om de match tussen vraag en aanbod en de sociale toegankelijkheid van de Haagse sportvoorzieningen structureel te verbeteren. De nadruk ligt hierbij op het in beeld krijgen, activeren, structureel doorgeleiden van en het creëren van de juiste randvoorwaarden en hulpmiddelen voor de doelgroep Hagenaars met een beperking1. Onderzoek naar belemmeringen en kansen van Hagenaars met een beperking Het Kenniscentrum Sport & Bewegen heeft in samenwerking met het lectoraat Technologie voor inclusief bewegen en sport van de Haagse Hogeschool het onderzoek ‘Onderzoek naar belemmeringen en kansen voor sport- en beweegdeelname van mensen met een beperking in Den Haag’ uitgevoerd. Het onderzoek is uitgevoerd naar aanleiding van het Haags Sportakkoord, en de aangenomen moties van GroenLinks en Hart voor Den Haag/ Groep de Mos, en is als bijlage (bijlage 1) meegezonden. Conclusies van het onderzoek De algehele conclusie van het onderzoek is dat inzet van de diverse middelen om Hagenaars met een beperking te laten sporten passend en nuttig is.

Het onderzoek concludeert ook dat de inzet efficiënter en effectiever kan worden georganiseerd. Opvallend is dat acht op de tien respondenten aangeven meer (51%) of misschien meer (28%) te willen gaan sporten. Van deze doelgroep is 19% op dit moment geen sporter/beweger. Verder blijkt uit het onderzoek dat de wensen en belemmeringen van mensen met een beperking met betrekking tot sporten in Den Haag niet of nauwelijks afwijken van de landelijke cijfers. Wel hebben de Haagse respondenten meer randvoorwaardelijke belemmeringen genoemd om te sporten zoals de te hoge prijs en het tekort aan passend aanbod en vervoer. Topsporters ervaren geen belemmeringen om te sporten en bewegen zo blijkt uit het onderzoek.

1

Haags Sportakkoord 2020-2022

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10212065

Aanbevelingen voor de gemeente Den Haag. Vanuit het onderzoek zijn de volgende aanbevelingen gedaan: •

•

•

•

• •

Organiseer verbinding met andere relevante domeinen binnen de gemeente (bijv. Wmo en Volksgezondheid) en met organisaties die in contact staan met de doelgroep. Breng deze partijen samen en maak (op het juiste niveau) afspraken over samenwerking, beleid en de inzet van middelen. Breng de buurtsportcoaches voor deze doelgroep in de gemeente onder bij één organisatie onder één eenduidige aansturing. Dit zorgt voor betere afstemming en kennisuitwisseling tussen de buurtsportcoaches en een hogere effectiviteit van hun inzet. Ontwikkel een communicatieplan met als doel om bewustwording van de mogelijkheden voor sporten en bewegen te vergroten. Richt de communicatie zowel op het netwerk (de intermediairs/doorverwijzers/stimulans) als op de mensen met een beperking zelf (bv door een brede campagne). Ga versnippering van het sport- en beweegaanbod tegen en stuur op een optimale ontwikkeling van een aantal takken van sport waar behoefte aan is, op basis van de wensen van mensen met een beperking. Hierdoor is het voor Sport- & Beweegaanbieders mogelijk om te zorgen voor voldoende sporters en deskundige begeleiding (per niveau). Het aanbod kan op die plekken optimaal worden georganiseerd (wegnemen praktische belemmeringen). Zorg voor voldoende warm zwemwater voor mensen met een beperking. Bemiddel met organisaties die warm zwemwater hebben zoals Middin en Basalt.

Doorontwikkelen sport- en beweegbeleid gericht op mensen met een beperking. 2

Wat hebben we al gedaan? Vanuit het Haags Sportakkoord en op basis van de uitkomsten van het onderzoek zetten we de komende periode in op het verhogen van de sportdeelname voor Hagenaars met een beperking. Verbeteren match tussen vraag aan aanbod In 2021 hebben we de inzet van de beweegagoog binnen het Beweegloket verhoogd. Hierdoor kunnen meer Hagenaars met een fysieke beperking of chronische aandoening direct op de vindplaats (ziekenhuis en revalidatiecentra) worden bereikt. Zij worden geadviseerd en begeleid bij het vinden van een passende sport- of beweegactiviteit. Daarnaast is er vanuit de nieuwe Subsidieregeling Combinatiefunctionarissen Sport Den Haag 2021 (RIS309539) vanaf januari 2022 extra ruimte voor de inzet van een Buurtsportcoach voor deze doelgroep. In lijn met de aanbeveling uit het onderzoek hebben we vanuit de regeling gestuurd op het onderbrengen van meerdere combinatiefunctionarissen bij één werkgever. Vergroten toegankelijkheid Om verenigingsaccommodaties toegankelijker te maken kunnen sportverenigingen in Den Haag gebruik maken van de IAS-regeling. Daarnaast worden in 2021 en 2022 de gemeentelijke sportvoorzieningen (sporthallen en zwembaden) toegankelijker gemaakt voor Hagenaars met een beperking (RIS307000).

Tenslotte hebben we vorig jaar het ‘Actieplan positieve sportcultuur’ (RIS306264) gepresenteerd waarin we respect en inclusie binnen Haagse Sportverenigingen een belangrijke pijler vormen. Dit actieplan draagt bij aan het vergroten van de sociale toegankelijkheid van alle Hagenaars.

2

Kenniscentrum Sport & Bewegen, Onderzoek naar belemmeringen en kansen voor sport- en beweegdeelname van mensen met een

beperking in Den Haag

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10212065

Daarnaast dragen we vanuit sportstimulering bij aan ambitie 3 van de nota Vanzelfsprekend Toegankelijk, voor een Toegankelijk Den Haag 2020-2022 (RIS306630). Gezamenlijk met de collega’s van programma 8 onderzoeken we of de financiering vanuit de Wmo, voor de aanschaf van sporthulpmiddelen, voldoende aansluit bij de wensen en behoeftes die er zijn bij mensen met een beperking om te kunnen deelnemen aan het sport- en beweegaanbod, zoals zij dat zelf willen beoefenen3. In 2022 presenteren we de uitkomsten van dit onderzoek aan de raad. Tot slot werken we komend jaar aan een plan van aanpak om de sport- en beweegdeelname voor de Hagenaars met een beperking te verhogen. Dit doen we onder andere in samenwerking met de lokale en landelijke partners zoals Stichting Voorall en de Adviesraad voor sport. Bij de totstandkoming van dit plan gebruiken we de inzichten en aanbevelingen uit het onderzoek van Kenniscentrum Sport & Bewegen. In het derde kwartaal van 2022 informeren we uw raad over de voortgang van dit plan. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

3

Jan van Zanen

Vanzelfsprekend Toegankelijk, agenda voor een Toegankelijk Den Haag 2020-2022 (RIS306630).

4/4