RIS306994 Tussenbericht afdoening motie Den Haag tégen verhoging incassokosten

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

030

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

SZW/10089865 RIS306994 Contactpersoon

Rutger Schoenmakers Dienst

Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling

Beleid, onderzoek en projecten Telefoonnummer Datum

14070

11 mei 2021

E-mailadres

rutger.schoenmakers@denhaag.nl Onderwerp

Tussenbericht afdoening motie ‘Den Haag tégen verhoging incassokosten’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het voorstel van het college inzake Beleidsplan Schuldhulpverlening (RIS 306234) op 25 november 2020 de door het raadslid mevrouw Faïd ingediende motie ‘Den Haag tégen verhoging incassokosten’ (RIS 306994) aangenomen. Hierbij ontvangt u een tussenbericht over de afhandeling van deze motie. Mede naar aanleiding van uw motie is de voorgenomen verhoging van de tarieven voor ambtshandelingen van deurwaarders, in een gesprek tussen de G4 wethouders besproken. Het is belangrijk om te weten dat de verhoging van de tarieven niet op zichzelf staat, maar onderdeel uitmaakt van een bredere set hervormingen die worden doorgevoerd om bepaalde negatieve effecten van marktwerking binnen de incassoketen aan te pakken en de kwaliteit van de gerechtsdeurwaarder én haar rol binnen de keten van schuldhulpverlening borgen.1 De tarieven voor ambtshandelingen van deurwaarders zijn al 20 jaar niet meer herijkt. Verhoging van deze tarieven (door middel van een eenmalige herijking) en het verbod van vormen van prijsafspraken moet oneigenlijk gebruik van ambtshandelingen tegengaan. Het gaat dan om het aanpakken van prijsafspraken tussen opdrachtgever en deurwaarder en in het bijzonder de zogeheten kickback fees.

Deze prijsafspraken zitten zo in elkaar dat opdrachtgevers met de gerechtsdeurwaarder in de praktijk contractueel afspreken dat een deel van de vergoeding die de gerechtsdeurwaarder bij de schuldenaar incasseert, wordt ‘terug’ betaald aan de opdrachtgever. Een dergelijke prestatieafspraak kan een gerechtsdeurwaarder aanzetten om tot het uiterste te gaan om (een deel van) de vordering te innen bij de schuldenaar en /of onder prestatiedruk meer ambtshandelingen te verrichten dan uit hoofde van zijn ambtelijk oordeel is geïndiceerd. Deze vorm van prijsafspraken is per januari 2021 verboden.2 Als professionals binnen de Haagse financiële hulpverlening constateren dat dergelijke constructies zich nog voordoen dan zal dit aan de regulerende instanties worden gemeld.

1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2020/02/04/tweede-kamer-beleidsreactie-rapport-van-de-commissie-

herijking-tarieven-ambtshandelingen-gerechtsdeurwaarders 2 https://wetten.overheid.nl/BWBR0044415/2021-01-01

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10089865

Verder heeft de regering vanuit de Tweede Kamer de opdracht gekregen (middels een aangenomen motie3) om naar het huidige stelsel van maatschappelijk verantwoorde incasso en deurwaardersactiviteiten te kijken. Daarnaast roept de motie op om na consultatie van partijen als de KBvG, de NVVK, het Nibud en het lectoraat armoede en schulden verbeteringen in kaart te brengen. Dit proces is gaande en wordt verder verkend binnen de brede schuldenaanpak van het rijk. Gemeentes, waaronder Den Haag, leveren actief hun inbreng op dit onderwerp. Hierbij zetten wij in op goede afspraken over de inzet van ambtshandelingen (niet meer dan nodig) en de rol van de deurwaarder als signaalpartner voor schuldhulpverlening. Een en ander laat natuurlijk onverlet dat schuldenaren zich geconfronteerd zien met hogere deurwaarderskosten door de voorgenomen tariefsverhoging. U geeft in uw motie terecht aan dat het in het licht van de huidige coronacrisis niet gepast is om mensen te confronteren met verhoogde deurwaarderskosten. Op 25 februari is in de Tweede Kamer een motie (ingediend door D66 en SP) aangenomen die oproept om de voorgenomen verhoging van de tarieven van gerechtsdeurwaarders uit te stellen en pas per 1 juli 2021 door te voeren.4 Het college deelt de zorgen over de stijgende tarieven.

Tegelijkertijd begrijpt het college dat een herijking van de tarieven na 20 jaar ertoe kan bijdragen dat deurwaarders hun werk onafhankelijker van marktprikkels en oneigenlijke verdienmodellen kunnen doen als de standaard vergoeding toereikend is. Den Haag is en blijft actief betrokken bij de brede schuldenaanpak en het verbeteren van het huidige stelsel van maatschappelijk verantwoorde incasso en deurwaardersactiviteiten. Uw raad ontvangt eind mei een raadsmededeling over de verkenning naar verbetering van het incassostelsel en de deurwaarderactiviteiten. Mocht deze raadsmededeling naar het oordeel van de raad aanleiding geven tot een verder vervolg wat betreft de hoogte van de deurwaarderstarieven dan kan dit nog binnen de periode van uitstel (1 juli) kenbaar gemaakt worden. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3

https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/moties/detail?id=2020Z22137&did=2020D47096

4

https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=aa7946a2-ea4f-4e53-b205-

112232b474ae&title=Motie%20van%20de%20leden%20Van%20BeukeringHuijbregts%20en%20Jasper%20van%20Dijk%20over%20het%20uitstellen%20van%20de%20verhoging%20van%20de%20tarieven%20v an%20gerechtsdeurwaarders.pdf

2/2