RIS306986 Plan van aanpak voor veilige hondenlosloopgebieden

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSB/10024032 RIS306986 rm-

Contactpersoon

Marieke Hommels Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Beleidsafdeling Stadsbeheer Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

1 december 2020

marieke.hommels@denhaag.nl

Onderwerp

Plan van aanpak voor veilige hondenlosloopgebieden

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het Voorstel van het college inzake Programmarekening 2018 (RIS302204) op 4 juli 2019 de door het raadslid Barker ingediende motie “Plan van aanpak voor veilige hondenlosloopgebieden” (RIS303112) aangenomen. In de motie werd verzocht tot: - te inventariseren waar hondenlosloopgebieden gesitueerd zijn naast gevaarlijke en/of drukke verkeerspunten; - met verbetervoorstellen voor deze plekken te komen. In de afdoening van de motie (RIS303112) op 10 september 2019 heeft het college aangegeven dat de raad in 2020 zou worden geïnformeerd over de uitkomsten van de inventarisatie, de mogelijke verbetervoorstellen inclusief financieringsgevolgen en de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van mogelijke verbeteringen. De uitkomsten van de inventarisatie zijn in deze raadsmededeling opgenomen. In de evaluatie van de losloopgebieden uit 2017 (RIS296154) is toegezegd dat, na deze inventarisatie, indien nodig, de losloopgebieden samen met bewoners en hondenbezitters worden verbeterd. De wens om dit samen met de gebruikers en de stadsdelen te onderzoeken en mogelijke oplossingen te bekijken is in verband met corona nog niet gelukt. In samenwerking met de stadsdelen wordt gekeken hoe we de gebruikers en bewoners het beste kunnen betrekken nu we daarvoor vooral digitale middelen kunnen inzetten.

We denken hierbij aan QR-codes op locaties voor een gebruikersonderzoek, bewonersbrieven en (digitale) gesprekken met bewonersorganisaties. Voor de uitvoering van de motie zijn geen middelen vrij gemaakt. De verbetervoorstellen voor veilige losloopgebieden worden daarom meegenomen in ontwikkelingen die toch al gaan plaatsvinden bijvoorbeeld in het kader van de Nieuwe Stadstram of herinrichtingen Kleine verbeteringen zonder of zeer beperkte financiële middelen worden natuurlijk ook uitgevoerd. Indien uit de participatie en de verbetervoorstellen blijkt dat losloopgebieden verplaatst moeten worden dan wordt een besluit tot aanwijzing losloopgebieden door het college genomen. In de afdoening van de schriftelijke Vervolgvragen hondenlosloopgebied Marlot (RIS305569) is door het college toegezegd dat in 2021 een nieuwe evaluatie van het hondenbeleid en de losloopgebieden kan worden verwacht. Het streven is om de verbetervoorstellen per stadsdeel voor die tijd in beeld te hebben.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10024032

Inventarisatie gevaarlijke locaties Voor het ophalen van de informatie van de losloopgebieden die gevaarlijk zijn voor honden is informatie opgehaald bij de stadsdelen, boswachters en de dierenambulance. Van de ambulancegegevens hebben we bekeken of het trauma van de hond dichtbij een losloopgebied was gesitueerd. In 2019 zijn er 21 meldingen geweest bij de dierenambulance van trauma met een hond, 8 gevallen gebeurden in de buurt van een losloopgebied. Deze gebieden zijn meegenomen in de analyse van locaties. Er is niet één locatie aan te wijzen die eruit springt omdat daar veel ongevallen hebben plaatsgevonden. Op basis van de inventarisatie en de wens van de hondenbezitters bij Marlot, is in ieder geval Haagse Hout een stadsdeel waar snel hiermee aan de slag wordt gegaan. stadsdeel

locatie

gevaarlijk?

bijzonderheden

Loosduinen

Escamplaan

langs S-weg

geen trottoir

Loosduinen

Vinkenlaantje

fietspad

doorgaande fietsroute

Loosduinen

Van der Goeslaan

fietspad

doorgaande fietsroute

Escamp

Erasmusweg

langs S-weg

geen trottoir

Escamp

Bovendijk

fietspad

doorgaande fietsroute

Escamp

Moerweg/Middachtenweg

langs S-weg

trottoir en fietspad ernaast

Scheveningen

Groot Hertoginnelaan

langs S-weg

trottoir en fietspad ernaast

Scheveningen

President Kennedylaan

langs S-weg

trottoir en fietspad ernaast

Scheveningen

Van Boetzelaerlaan

langs weg en tram

trottoir ernaast, trams zonder hek

Scheveningen

Haringkade

30 km weg

geen omheining

Scheveningen

Pompstationsweg

50 km weg

geen haag of hek

Centrum

Huygenspark

30 km weg

geen omheining

Centrum

Oranjeplein

fietspad

doorgaande fietsroute

Segbroek

Thorbeckelaan

50 km weg

geen haag of hek

Segbroek

Segbroeklaan, Rode

langs S-weg

looppad door het groen, fietspad

Kruisplantsoen parallel aan

naast de weg

Segbroeklaan Haagse Hout

Bezuidenhoutseweg tussen de

langs drukke weg

Carel Reinierszkade en de

beide kanten aangewezen als losloopgebied

Hofzichtlaan Haagse Hout

Hendrick Hamelstraat tussen de

langs fietspad

Schenkweg en Laurens Reaelstraat Haagse Hout

doorgaande fietsroute, smalle losloopstrook

Wassenaarseweg tussen Hart

langs 2-richtingen

Nibbrigkade en Thérèse

fietspad

trottoir en fietspad

Schwartzestraat

Van deze locaties hebben we bekeken waarom ze als gevaarlijk worden benoemd. Dit is grofweg in 3 categorieën in te delen: • S-wegen • 50km weg en/of trambaan naast losloopgebied • Fietspaden door het losloopgebied

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10024032

S-wegen Er zijn in Den Haag een zestal losloopgebieden gesitueerd langs S-wegen. Er zijn vier losloopgebieden met ruimte voor een ingericht profiel (trottoir, groen, fietspad en de rijbaan) én er zijn twee losloopgebieden langs S-wegen waar geen ruimte is voor een apart trottoir. Bij de Moerweg/ Middachtenweg willen we gezamenlijk met de gebruikers kijken of verplaatsing van het losloopgebied aan de andere zijde van het water een veiligere optie is. Voor wat betreft de losloopgebieden zonder trottoir langs de Escamplaan en Erasmusweg, zijn er (binnen het profiel van de weg) geen andere opties tot verbeteren van de veiligheid. Het plaatsen van hekken of hagen zorgt voor een verslechtering van de verkeersveiligheid. Er zijn geen meldingen van de dierenambulance van de afgelopen jaren (2017-2019) op deze locaties. 50km weg en/of trambaan naast losloopgebied Deze locaties, zoals bijvoorbeeld bij de Van Boetzerlaerlaan, Pompstationsweg en Thorbeckelaan zijn onveilig door de naastgelegen rijbaan en/of trambaan. Er is bij deze locaties eerder gesproken over maatregelen, bijvoorbeeld door het plaatsen van hekken of hagen. Het college wil graag de buitenruimte zoveel mogelijk vrijhouden van hekwerken. Het plaatsen van een hek of een haag kan ook schijnveiligheid creëren: hoe hoog of dicht moeten de hagen of hekken zijn om daadwerkelijk risico uit te sluiten.

Aan het plaatsen van hekken of hagen zijn kosten verbonden voor inrichting en beheer. Op dit moment is daar geen budget voor beschikbaar. Er zijn locaties waarbij het plaatsen van hekken nodig is voor de versnelling van enkele tramlijnen, voor deze locaties geldt dat deze aanpassingen worden uitgevoerd in het kader van de Nieuwe Stadstram. Fietspaden door het losloopgebied Door de ruimere losloopgebieden (bijvoorbeeld Vinkenlaantje) en het groen langs de Bovendijk loopt een doorgaand fietspad. Dit wordt als gevaarlijk ervaren. Wanneer men de hond uitlaat lopend op het fietspad, kan een achterop komende fietser leiden tot een schrikreactie bij de hond die daardoor een onverwachte beweging maakt. Dat zich een dergelijke situatie voor kan doen, zien wij ook als de verantwoordelijkheid van de hondenbezitter, die moet zich ervan bewust zijn dat er zich ook andere gebruikers bevinden in het losloopgebied. Een oplossing zou zijn het ruimere losloopgebied in te perken, waardoor de verschillende functies gescheiden kunnen worden. Deze optie heeft echter niet de voorkeur van het college. Uit de inventarisatie bij de stadsdelen zijn ook locaties benoemd, waarbij het losloopgebied groot genoeg is en er een 30km/weg langs loopt, zoals Huygenspark en de Haringkade (bij de botenopstapplaats).

Als hier gevaarlijke situaties zijn dan kan het stadsdeel samen met bewoners en gebruikers op dat moment kijken of er extra maatregelen nodig zijn. Er zijn in de afgelopen jaren al veel verbeteringen gerealiseerd in de inrichting van straatprofielen waardoor het veiliger is geworden voor honden. Bijvoorbeeld de versmalling van de Segbroeklaan parallel aan hondenlosloopgebied en ook bij de Machiel Vrijenhoeklaan en de Balsemienlaan. Daarnaast zijn er op diverse plekken hagen tussen losloopgebied en tram geplaatst. Er is ook een verplaatsing geweest van losloopgebied langs de Erasmusweg. Het college wil graag benadrukken dat de bewoners gezamenlijk gebruik maken van de openbare ruimte. Dit betekent dat men rekening moet houden met elkaar en ook op elkaar moet letten. Voor de benoemde gevaarlijke losloopgebieden wordt per locatie gekeken naar de wenselijke maatregelen. Hierbij worden de bewoners en de gebruikers (hondenbezitters) van de locatie betrokken.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10024032

Naast de gevaarlijke losloopgebieden wil het college ook aandacht vragen voor de volgende zaken die gevaarlijk zijn voor honden maar waar de bewoners en hondenbezitters zelf iets aan kunnen doen. Achtergelaten afval (BBQ en drugs) Afval van barbecue kan zeer gevaarlijk zijn voor honden. Vaak zijn dit grotere vuilniszakken met een combinatie van etensresten en kooltjes. Het is belangrijk dat de zakken goed dicht worden gemaakt. Bij de locaties waar er bijvoorbeeld venstertijden zijn voor barbecueën en losloopgebied (bijvoorbeeld Madestein) zijn er speciale afvalbakken geplaatst voor de barbecueresten. Wij vinden het heel normaal dat mensen hun eigen afval meenemen en niet achterlaten. De gemeentelijke handhavers zien daar ook op toe. Drugsafval is zeer gevaarlijk voor honden. We vragen dan ook hondenbezitters bij gevonden drugsafval direct de politie in te schakelen, zodat de politie hierop adequaat kan reageren en onderzoeken en de gemeente het afval meteen kan laten verwijderen. Menselijk ontlasting Tijdens de coronatijd is gebleken dat meer mensen hun behoefte deden in de groengebieden. Dit omdat de horecagelegenheden en de openbare toiletten danwel de toiletten bij benzinestations niet open waren. Natuurlijk willen we dit zoveel mogelijk voorkomen. Het is vies en niet gewenst. De gemeentelijke handhavers zien daarop toe.

We willen dan ook de hondenbezitters vragen om bij klachten dit te melden bij 14070 of www.denhaag.nl. Bij buitengewone overlast kan er gezorgd worden voor extra handhaving op de overlastlocatie. Grasaren Je ziet ze vaak op de stoep en aan de randen van het groen: grasaren. Deze ‘kruipers’ zijn erg vervelend voor honden. Honden snuffelen graag overal aan en hierdoor ‘kruipen’ deze plantjes onder andere in de oren, tussen de tenen, in de neus en in de huid. Dit kan grote problemen veroorzaken. Veel hondenbezitters denken dat het plantje vooral voorkomt in hoog gras dat één of twee keer per jaar wordt gemaaid. Dit is een misverstand. Het plantje komt niet voor tussen het weelderig groeiende kruidenrijke gras dat juist zorgt voor biodiversiteit in de stad. Het plantje is een echte cultuurvolger. Hij houdt van zonnige, veel betreden en sterk bemeste grond waar de soorten van hoog kruidenrijk grasland niet meer kunnen groeien (door betreding, bemesting en maaibeheer). De stroken dicht bij een pad die veel belopen en (met hondenuitwerpselen) bemest worden, zijn de dus de plekken waar het plantje het beste groeit. Hondenpoep opruimen is overal al een vereiste maar ook in het belang van de honden. De hondenbezitters kunnen naast het melden van plekken met veel grasaren ook zelf in actie komen.

Het wegtrekken of te knippen van grasaren en in een afvalbak te gooien leent zich prima voor een bewonersinitiatief. In de overleggen met bewoners en gebruikers (hondenbezitters) zal ook dit onderwerp besproken worden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4