RIS306794 Afdoening motie Breng voortgang aanpak onderadvisering in kaart

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10119937 RIS306794 Contactpersoon

Truus van Noort Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

29 juni 2021

truus.vannoort@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie ‘Breng voortgang aanpak onderadvisering in kaart’

Uw raad heeft bij de bespreking van het voorstel van het college inzake programmabegroting 20212024, incl. bijstellingen huidige 2020 (RIS306159) op 4 en 5 november 2020 de door het raadslid de heer Kapteijns ingediende motie 'Breng voortgang aanpak onderadvisering in kaart’ (RIS306794) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: - GroenLinks samen met de Pvda, SP en HSP op 4 juli 2019 een motie over onderadvisering heeft ingediend (RIS303109) die het college verzoekt de interculturele sensitiviteit bij docenten te verhogen; de communicatie tussen school, ouders en leerlingen te verbeteren en met schoolbesturen over onderadvisering in gesprek te gaan. Overwegende, dat: - de programmabegroting 2021-2024 inzet op vroeg- en voorschoolse educatie maar geen specifiek beleid heeft opgenomen om onderadvisering tegen te gaan; - er geen overzicht of evaluatie beschikbaar is waarin de Raad kan achterhalen welke beleidsacties het College het afgelopen jaar heeft ondernomen om onderadvisering aan te pakken; - de raad momenteel niet kan controleren in hoeverre het College met schoolbesturen in gesprek is gegaan om onderadvisering te voorkomen en gezamenlijk een plan van aanpak te ontwikkelen.

Verzoekt het college: - nog voor de HEA 2021 aan de raad te rapporteren welke acties het college heeft ondernomen om onderadvisering tegen te gaan; - daarin zoveel mogelijk cijfermatig overzicht te bieden over de huidige stand van zaken en eventuele vooruitgang ten opzichte van vorig jaar; - daarbij ook te kijken naar de kinderen die afgelopen schooljaar vanwege de coronamaatregelen geen eindtoets hebben gemaakt en wier schooladviezen dus niet bijgesteld konden worden;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10119937

-

nog voor de HEA 2021 een Plan van Aanpak te maken om de onderadvisering op Haagse scholen verder tegen te gaan.

Het college beantwoordt de motie als volgt: Het college erkent het belang van een zorgvuldige en onbevooroordeelde onderwijsadvisering. Daarom is het college in gesprek met schoolbesturen van het primair onderwijs (po) in Den Haag en het programmabureau BOVO Haaglanden om de procedure en kwaliteit van de schooladviezen tegen het licht te houden en indien wenselijk met ingang van schooljaar 2021/2022 verder te verbeteren. Hierbij worden adviezen van externe deskundigen en mensen uit het onderwijsveld betrokken. Daarnaast wordt er gewerkt aan een Haagse Gedragscode Onderwijsadvisering om de eenduidige toepassing te waarborgen van richtlijnen die scholen helpen bij de totstandkoming van schooladviezen. In het 4e kwartaal 2021 wordt u geïnformeerd over de uitkomst van de eventuele aanpassingen in het adviseringsproces en de gedragscode. Daarnaast zet het college in op het versterken van de rol van ouders bij het keuzeproces rond de onderwijsadvisering door het aantal uren schoolmaatschappelijk werk uit te breiden met de opdracht om hierover met de ouders van risico-leerlingen uit groep 7 en groep 8 het gesprek aan te gaan over hun verwachtingen en beïnvloedingsmogelijkheden.

Ook krijgen teams van leerkrachten de mogelijkheid zich te trainen en/of te laten coachen bij het opstellen van het onderwijsadvies zodat zij zich meer bewust worden van de externe factoren die de advisering beïnvloeden. Sinds 2018 worden de ontwikkelingen van de onderwijskansen in het Haagse onderwijsveld gemonitord via een tweetal onderzoeken (‘Startfoto Gelijke Onderwijskansen’ en ‘Ontwikkeling Gelijke Onderwijskansen Den Haag’). Hierover is begin dit jaar gerapporteerd. De monitoring vindt ook in 2021 plaats en de volgende rapportage staat gepland voor het najaar van 2021. Hierbij wordt ook gekeken naar het onderwerp schooladvisering. Zo wordt onderzoek gedaan naar de verschillen tussen het schooladvies en de eindtoets. Deze onderdelen van de monitoring geven waardevolle inzichten die gebruikt kunnen worden om een zorgvuldige en onbevooroordeelde schooladvisering te bewaken. Het college of de gemeente heeft echter niet (de wettelijke) bevoegdheid om richting scholen verplichtende consequenties te verbinden aan bepaalde onderzoeksresultaten en kritieke prestatie indicatoren aan te wijzen. Over schooladvisering zijn procedurele stappen en verantwoordelijkheden via wetgeving belegd bij scholen en is geen bevoegdheid toebedeeld aan gemeenten om hierin sturend of controlerend te zijn.

Zoals aangegeven zal het college zich met in achtneming van haar positie en mogelijkheden blijven inspannen voor een eerlijke en juiste schooladvisering. Gelijke onderwijskansen voor ieder kind staan daarbij voor het college voorop. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2