RIS306747 Afdoening motie Loop niet achter de feiten aan

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10059640 RIS306747 Contactpersoon

Peter van Heerwaarden Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Belastingzaken Telefoonnummer

0652582361 Datum

E-mailadres

15 december 2020

Peter.vanheerwaarden@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening van motie "Loop niet achter de feiten aan"

Uw raad heeft tijdens de bespreking van de programmabegroting 2021-2024 (RIS306159) op 4 november 2020 de door de raadsleden de heer Wijsmuller en mevrouw Faid ingediende motie “Loop niet achter de feiten aan” (RIS306747) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • er een stijgende lijn is in ziekenhuisopnames door de COVID-19 virus in Den Haag; • we steeds achter de feiten aan lijken te lopen; • ziekenhuizen in de stad de SEH moesten sluiten; • ambulances rondjes moesten rijden met patiënten totdat er een plekje was gevonden. Van mening dat: • we lessen moeten trekken uit het verleden; • we een derde golf moeten zien te voorkomen; • er te weinig zichtbaarheid en proactieve regie is vanuit het college; • er nu extra maatregelen genomen moeten worden om in Den Haag de situatie onder controle te krijgen zodat de druk op ziekenhuizen en personeel worden verlicht.

Verzoekt het college: • om proactief te communiceren naar de stad; • om via lokale media regelmatig (minimaal 1x per 2 weken) te communiceren wat de stand van zaken is in de stad; • duidelijkheid creëren over welke wethouder, naast de burgemeester als voorzitter van de veiligheidsregio, portefeuillehouder is op dit dossier; • te onderzoeken welke maatregelen het college kan nemen om de besmettingen in de stad naar beneden te krijgen; • om wekelijks de raad en de stad te informeren over de COVID-19 besmettingen en de geografische verspreiding van de besmettingen weer te geven.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10059640

Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. Rol gemeente Het college wil benadrukken dat de rol voor het college om het Covid-19 (Corona-)virus te bestrijden feitelijk beleidsinhoudelijk beperkt is. Zoals reeds eerder uiteengezet, is covid-19 geclassificeerd als behorende tot de groep A infectieziekten en heeft de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bindende bevoegdheden ter bestrijding van dit virus. De bestrijding is landelijk en bovenregionaal georganiseerd onder andere via de veiligheidsregio’s en het Regionaal Overleg Acute Zorg. Ook in de reguliere situatie heeft het college geen rol in de aansturing van ziekenhuizen, gezien hun positie als marktpartij. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de Raden van Bestuur, de minister van VWS en de zorgverzekeraars. Dat neemt natuurlijk niet weg dat, los van de beperkte gemeentelijke rol in de beleidsbepaling rond de bestrijding van corona, vanaf maart vele medewerkers van de gemeente Den Haag met grote inzet, werken aan het bestrijden van het coronavirus en de gevolgen van de coronacrisis. Er zijn vele voorbeelden van medewerkers van de gemeente Den Haag die vanaf maart zeer betrokken en zeer flexibel zijn en constant boven op de bal zitten om te anticiperen op steeds nieuwe ontwikkelingen. Deze mensen verdienen louter lof.

Communicatie Tegen deze achtergrond wordt ook de communicatie georganiseerd: primair landelijk en aanvullend regionaal en lokaal. In de 1e RM stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus RIS304997 20 maart 2020 is hierover het volgende opgenomen: “Uitgangspunt van de communicatie vanuit de gemeente is om in aanvulling op de inzet vanuit het Rijk alle mensen in de stad te informeren, handelingsperspectief te bieden en gemeenschapszin te bevorderen. Mede via de stadsdelen wordt de behoefte aan informatie opgehaald, de meest geschikte vorm gekozen om iedereen zo goed mogelijk te bereiken en alle beschikbare instrumenten ingezet. Dat zijn zowel online als zichtbare fysieke kanalen. Bepaalde doelgroepen, zoals cultuurinstellingen, ondernemers, leveranciers, koepelorganisaties, verhuurder, ed. zijn of worden separaat, meer in detail geïnformeerd daar waar nodig. Wij hebben speciale aandacht voor de communicatie in andere talen en voor speciale doelgroepen zoals doven, slechthorenden en mensen zonder computer.

“ Voor de Haagse inwoners en bedrijven ziet de digitale communicatie-opbouw er als volgt uit: Landelijk: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19 Regionaal-GGD: https://www.ggdhaaglanden.nl/home.htm Regionaal-VRH: https://haaglandenveilig.nl/coronavirus-covid-19 Lokaal: https://www.denhaag.nl/nl/bestuur-en-organisatie/coronavirus-1.htm Op deze sites is heel veel informatie over corona te vinden. Lopende het jaar is het dashboard coronavirus geïntroduceerd door het ministerie van VWS. Het geeft informatie over de ontwikkeling van het coronavirus in Nederland. Met deze informatie kunnen signalen van oplevingen worden opgepikt. Het dashboard wordt de komende tijd stap voor stap verder uitgebreid. Bij elke stap wordt goed gekeken of de informatie eenduidig en begrijpelijk is voor iedereen. Ook willen we dat de informatie op deze site goed te lezen is op iedere computer, tablet of telefoon. De informatie op deze site is in zowel Nederlands als Engels beschikbaar (zie https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/). De site heeft nu informatielagen: landelijk/veiligheidsregio/gemeente.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10059640

Sinds het uitbreken van de coronacrisis communiceert het college en de individuele collegeleden met grote regelmaat proactief naar uw raad, de stad en de specifieke doelgroepen. Dat deden we en zullen we uiteraard blijven doen zolang de crisis voortduurt. Over de wijze waarop wij dat doen leggen wij verantwoording af in de raadsmededelingen ‘stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus’ waar inmiddels twaalf versies van zijn uitgebracht, bij de beantwoording van verschillende sets van schriftelijke vragen en in vergaderingen van de commissie Bestuur en van de gemeenteraad. Het college herkent zich dan ook niet in het verzoek om proactief en met regelmaat te gaan communiceren. Dat is staand beleid. Bestuurlijke verantwoordelijkheidsverdeling collegeleden Voor wat betreft de bestuurlijke taakverdeling rond het dossier corona geldt de reguliere verantwoordelijkheidsverdeling zoals neergelegd in RIS306246. De corona-aanpak kenmerkt zich door veel portefeuille overstijgende issues waar sprake is van intensief collegiaal bestuur.

Enkele voorbeelden: • crowdmanagement: primaire betrokkenheid van de wethouders Openbare ruimte, Economie en de burgemeester vanuit Openbare orde; • sociaaleconomisch herstelplan: vrijwel alle portefeuillehouders; waarbij wethouder Financiën de rol van coördinerend portefeuillehouder vervult; • jaarwisseling met extra aandacht voor jongeren: primaire betrokkenheid van de wethouders Zorg, Jeugd en Volksgezondheid en Wijken en Welzijn en de burgemeester vanuit de openbare orde. Veranderde bestuurlijke verantwoordelijkheden na 1 december 2020 Sinds 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 (TWM) in werking. De wet heeft als doel om de coronamaatregelen een specifieke wettelijke basis te bieden en deze steviger democratisch te verankeren. De wet is tijdelijk voor een periode van drie maanden en kan daarna worden verlengd. Met inwerkingtreding van de wet is de noodverordening van 18 november ingetrokken door de voorzitter van de veiligheidsregio (RIS307143). In de bijlage worden de gewijzigde bestuurlijke verantwoordelijkheden nader beschreven. Welke maatregelen kan het college nemen om besmettingen te beperken Het college heeft hier beperkte (inhoudelijke) mogelijkheden voor. Zoals gesteld: door de plaatsing op de A-lijst ligt de centrale regie bij de bestrijding van het virus bij de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Maatregelen worden landelijk afgestemd. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van algemene infectieziektebestrijding; een taak die regionaal is ondergebracht bij de GGD. In het geval van de coronabestrijding houdt dit in dat het college algemene preventieve maatregelen moet nemen en bron- en contactonderzoek moet doen naar aanleiding van meldingen van een arts die het virus bij een patiënt heeft geconstateerd. Artsen zijn verplicht daarvan melding te maken bij de GGD. Het uitvoeren van een gestructureerd onderzoek naar welke maatregelen het college kan nemen om de besmetting in de stad naar beneden te krijgen is naar ons oordeel geen logische opdracht voor de gemeente.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10059640

De gemeente speelt als eerste overheid, een belangrijke schakel in de overheidscommunicatie richting burgers en bedrijven. Zo geeft de campagne ‘Den Haag tegen corona’ een specifieke Haagse invulling (taal, beeld, gebruik van lokale herkenbare boegbeelden, e.d.) van de landelijk campagne. De effecten van de campagne (bereik doelgroepen, spreiding over de stad, e.d.0 worden gemonitord en waar nodig bijgesteld1. Tevens speelt de gemeente een rol bij de signalering -over de volle breedte- van de coronaeffecten: effecten voor specifieke groepen burgers, instellingen en bedrijven, problemen in de corona aanpak, zowel medisch als in de sfeer van handhaving. Deze signalen, ook als deze buiten de reguliere gemeentelijke verantwoordelijkheden vallen, zoals de ziekenhuiszorg en inhoud van toelichting op wettelijke maatregelen (denk aan de recent landelijk ingevoerde mondkapjesplicht), worden ambtelijk en bestuurlijk geagendeerd in regionale en landelijke overleggen. De coronapraktijk leert dat de (landelijke) maatregelen onder zeer hoge tijdsdruk worden afgekondigd en dat die snelheid soms ten koste gaat van heldere informatie op het moment van afkondiging. Veelal vindt er dan, vlak daarna fine tuning plaats op grond van gesignaleerde onduidelijkheden.

Wij hebben daar scherp oog voor en vragen vanuit bijvoorbeeld het ondernemingsportaal of vanuit andere doelgroepen vormen input voor verbetering in regelgeving en communicatie. Ook signalen vanuit uw raad vormen daarbij uiteraard belangrijke input. Informatie besmettingen en verspreiding daarvan Zoals al gemeld biedt het openbaar beschikbare coronadashboard heel veel informatie over onder andere het verloop van de besmettingen (aantallen positieve testen, aantal besmette mensen, het meest recente reproductiegetal), de druk op de ziekenhuizen en verpleeghuiszorg (aantallen ziekenhuisopnames, IC-opnames en aantallen positief geteste verpleeghuisbewoners) en data in het kader van vroegsignalering (klachten bij huisartsen en rioolwatermetingen). De GGD Haaglanden brengt een wekelijkse Corona-update uit met daarin weekcijfers en een vooruitblik op relevante ontwikkelingen. In de RM 11e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus (RIS306943) is aangekondigd dat uw raad deze wekelijkse Corona-update zal ontvangen.

Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester Ilma Merx

1

Jan van Zanen

Dat geldt, in reactie op een vraag vanuit de commissie Bestuur op 3 december, bijvoorbeeld ook voor het

bebordingsplan in de openbare ruimte in de stad: staan de borden op de goede plekken? Is de belijning in winkelstraten aan vervanging toe? Etc.

4/4