RIS306621 Bijlage
Tekst van het document
Vc>5 "^25 Gedeputeerde Staten
Informatie Beheer/IDC-IB
1 2 OKT 2020
Contact
W. Croes T 070 - 441 81 60 w.croes@pzh.nl Postadres Provindehuis
Ontvangen
Holland
Postbus 90602
2509 LP Den Haag T 070-441 6611 www.zuid-holland.ni Datum
College van Burgemeester en wethouders van de
Zie verzenddatum linksonder
gemeente Den Haag Postbus 12 600 2500 DJ DEN HAAG
Ons kenmerk PZH-2020-752205738
DOS-2019-0003043 Uw kenmerk Bijlagni
2
►
Onderwerp
Tennijnstelling ontwerpbesluiten project Warmtetransportleiding Viaardingen - Den Haag Geacht college,
Zoals u weet, wordt momenteel met toepassing van de provinciale coördinatieregeling (artikel 3.33, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening) de besluitvorming voorbereid voor het project Warmtetransportleiding Viaardingen - Den Haag. Voor dit project zijn ook besluiten nodig waarvoor u bevoegd gezag bent. Ik wil hierbij nu alvast mijn dank uitspreken voor uw bereidwillige medewerking bij de voorbereiding van deze procedure tot nu toe.
I
Het proces om te komen tot besluitvorming over het provinciaal inpassingsplan en de benodigde vergunningen is in nauw overleg met alle bevoegde gezagen bepaald. Voor de fase tot en met de tervisielegging van het ontwerp inpassingsplan en ontwerpbesluit is het proces uitgewerkt in het bijgevoegde Spoorboekje. Op grond van dit Spoorboekje verzoek ik u als coördinerend bevoegd gezag om mij zo spoedig mogelijk de ontwerpbesluiten toe te zenden die verband houden met dit project, zodat ik deze uiterliik oo 4 december 2020 heb ontvangen. Dit betreft de ontwerpbesluiten op de aanvragen die zijn genoemd in bijlage 1 bij deze brief. Bezoekadres Zuid-HoMandplein 1 2596 AW Den Haag
Tram S en de busHinen 90.385 en 388 «oppen dichtWj hst
ü
Als gevolg van de toepassing van de provinciale coördinatieregeling voor dit project, zorgt het college van Gedeputeerde Staten voor de voorbereiding en bekendmaking van de besluiten overeenkomstig de daan/oor geldende wettelijke bepalingen. Gedeputeerde Staten zullen half december 2020 een besluit te nemen over het ontwerp-inpassingsplan, waarvoor zij het bevoegd gezag zijn, zodat het ontwerp-inpassingsplan daarna tezamen met de ontwerpbesluiten eind januari 2021 ter inzage kunnen worden gelegd voor de zienswijzenfase.
.1
provindehuis. Vanaf station Den Haag CS Is
Adressering:
het tien minuten lopen. De partroemamte voor
U kunt uw besluit(en) en eventuele afschriften richten aan:
auto's is beperkt
Provincie Zuid-Holland Afdeling Ruimte, Wonen en Bodem T.a.v. mevrouw W. Croes Postbus 90602 2509 LP Den Haag
0^»
PZH-2020-7S22057SB
Vefzonden op 08'10-2020
%
2.
2M9-J820
Ons kenmerk
P2H-2020-75220573a
proving Holland Zuid
Voor nadere informatie kunt u zich wenden tot mevrouw W. Croes, zie de contactgegevens rechts boven aan deze brief. Tot slot wil ik u nog onder de aandacht brengen dat het inpassingsplan, alle vergunningaanvragen, besluiten en andere relevante stukken op internet zullen worden geplaatst en daarmee voor een ieder te raadplegen zijn. Wij verzoeken u om bij de aanlevering van stukken rekening te houden met de afscherming van persoonsgegevens Deze brief is verzonden aan;
Gemeente Vlaardingen Gemeente Schiedam Gemeente Midden-Delfland Gemeente Delft Gemeente Rijswijk Gemeente Den Haag Hoogheemraadschap Delfland Rijkswaterstaat Provincie Zuid-Holland Omgevingsdienst Haaglanden HTMTRET
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris.
' voorzitter,
s/ drs. H.M.M. Koek
drs. J. Smit
Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.
Bijlagen: Overzicht te coördineren vergunningen Spoorboekje coördinatie procedure vergunningen
PZH-2020-752205738 dd. 29-09-2020
Ir----
Ons kenmerk PZH-2020-752205738
HOLLAND
Bijlage: Overzicht te coördineren vergunningen Warmtetransportleiding Vlaardingen Den Haag Nr. Ia
Bevoegd gezag B en W van gemeente Vlaardingen
1b
B en W van gemeente Vlaardingen
1c
B en W van gemeente Vlaardingen________ B en W van gemeente Vlaardingen
ld 2a
B en W van gemeente Schiedam
2b
B en W van gemeente Schiedam
2c
B en W van gemeente Schiedam__________ B en W van gemeente Schiedam
2d 3a
B en W van gemeente Midden-Delfland
3b
B en W van gemeente Midden-Delfland
3c
B en W van gemeente Midden-Delfland B en W van gemeente Midden-Delfland
3d 4a
B en W van gemeente Delft
4b
B en W van gemeente Delft
4c
B en W van gemeente Delft______________ B en W van gemeente Delft
4d 4e
5a 5b
B en W van gemeente Delft______________ B en W van gemeente Rijswijk
B en W van gemeente Rijswijk
Vergunning/ontheffing_______ Omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan____________ Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden_____________ Omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand Omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg______ Omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan____________ Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden_____________ Omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand Omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg______ - Omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan____________ Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden_____________ Omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand Omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg______ Omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan____________ Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden_____________ Omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand Omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg______ Omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk Omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan____________ Omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden
Wettelijke grondslag Artikel 2.1, lid 1 onder c Wabo
Artikel 2.1, lid 1 onder b Wabo Artikel 2.2, lid 1 onder g Wabo______________ Artikel 2.2, lid 1 onder d Wabo Artikel 2.1. lid 1 onder c Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder b Wabo Artikel 2.2, lid 1 onder g Wabo______________ Artikel 2.2, lid 1 onder d Wabo
Artikel 2.1, lid 1 onder c Wabo Artikel2.1, lid 1 onder b Wabo
Artikel 2.2, lid 1 onder g Wabo______________ Artikel 2.2, lid 1 onder d Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder c Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder b Wabo
Artikel 2.2, lid 1 onder g Wabo______________ Artikel 2.2, lid 1 onder d Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder a Wabo______________ Artikel 2.1, lid 1 onder c Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder b Wabo
PZH-2020-752205738 dd. 2909-2020
Ons kenmerk PZH-2020-752205738
proving Holland Zuid
5c
B en W van gemeente Rijswijk____________ B en W van gemeente Rijswijk
6a
B en W van gemeente Den Haag
6b
B en W van gemeente Den Haag
6c
B en W van gemeente Den Haag__________ DB van het Hoogheemraadschap van Delfland
Omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand Omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg_____ Omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken van het bestemmingsplan___________ Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden____________ Omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand Watervergunning waterstaatswerken en bijbehorende zones
7b
DB van het Hoogheemraadschap van Delfland
Watervergunning water brengen in en onttrekken aan oppervlaktewaterlichamen
Artikel 3.2 Keur Delfland
7c
DB van het Hoogheemraadschap van Delfland_______ Rijkswaterstaat
Watervergunning onttrekken van grondwater en infiltreren van water
Artikel 3.3 Keur Delfland
Vergunning gebruik te maken van een waterstaatswerk__________ Vergunning gebruik te maken van provinciale infrastructuur_______ Vergunning Wet natuurbescherming
Artikel 2 Wet beheer Rijkswaterstaatswerken Artikel 3.19 Omgevingsverordening Zuid-Holland Artikel 2.7 Wet natuurbescherming
Vergunning op, in, boven, naast of onder de lokale spoorweg werkzaamheden uit voeren
Artikel 12 Wet lokaal spoor
5d
7a
8a ga
10a
11a
GS van Provincie Zuid Holland____________ Omgevingsdienst Haaglanden namens GS van Zuid-Holland HTM/RET
Artikel 2.2, lid 1 onder g Wabo______________ Artikel 2.2, lid 1 onder d Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder c Wabo Artikel 2.1, lid 1 onder b Wabo Artikel 2.2, lid 1 onder g Wabo_______________ Artikel 3.1 Keur Delfland
PZH-2020-752205738 dd. 29-09-2020
Spoorboekje Onderwerp: *Sooorboeteie* Warmtetri
irtieidii
1<
lil
.pi
Belangrijke data WarmtelinQ:
27- 10-2020 04-12-2020: 28- 01-2021:
Indienen formele vergunningaanvragen WarmtelinQ Ontwerpbesluiten gereed en ontvangen door PZH Start terinzagelegging ontwerpbesluiten {met ontwerp-PIP en het MER)
- e-mail: W.Croes@pzh.nl - Post: Provincie Zuid Holland, t.a.v. W. Croes, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag
LET OP! De belangrijkste kenmerken van de procedure:
1.
Provinciale Staten hebben op 18 december 2019 besloten om voor dit project de provinciale coördinatiereaeling (PCR) uit Afd. 3.6.2 Wro toe te passen. Dat betekent dat het provinciale inpassingsplan, het MER en de benodigde vergunningen gecoördineerd (lees = gelijktijdig) worden voorbereid en bekendgemaakt. Voor die vergunningen wordt dus NIET de reguliere vergunningprocedure oevolod. maar de uniforme openbare voorbereidingsprocedure uit Afd. 3.4 van de Awb. Dit vloeit voort uit Afd. 3.6 van de Wro (over coördinatie)
2.
Dat betekent o.a. dat eerst een ontwerpbesluit ter inzage wordt gelegd waartegen door een ieder zienswijzen naar voren kunnen worden gebracht. Daarna volgt het definitieve besluit.
3.
Bovendien kunnen de temiinen voor het voorbereiden van de ontwerpbesluiten en definitieve vergunningen afwiiken. Deze worden door GS (in goed overleg) bepaald en vastgelegd in de zogenoemde 'termijnbrief' aan de betrokken overheden.
4.
Elk bevoegd gezag is en blijft verantwoordelijk voor de besluitvorming op de inoediende aanvragen. GS fungeert daarnaast als coördinerend bevoegd gezag. Dat betekent dat dat GS zorgen voor: Coördinatie/gelijktijdige voorbereiding van de benodigde vergunningaanvragen; Coördinatie/gelijktijdige terinzagelegging van (ontwerp-)besluiten; Aanleveren mappen voor de fysieke terinzagelegging op de afgesproken adressen; Digitale terinzagelegging; Kennisgevingen in Staatscourant en in andere media; Postbus (fysiek en digitaal) voor alle zienswijzen en reacties; Verdelen van zienswijzen en reacties over bevoegde gezagen; Verzenden van (ontwerp)besluiten aan aanvrager en indieners van zienswijzen.
5.
Ontwerpbesluiten en besluiten worden NIET^ naar de aanvrager gezonden, maar naar GS! GS dragen zorg voor (gebundelde) toezending aan de aanvrager.
6.
Als een aanvraag getoetst moet worden aan een ruimteliik besluit, dan is dat aan het (provinciaal) inpassinosplan^ (en dus niet aan het vigerende bestemmingsplan!). Het inpassingsplan wordt gelijktijdig met de vergunningen voorbereid en bekendgemaakt, maar iets eerder vastgesteld dan de (omgevings)vergunning, zodat ernaar kan worden verwezen.
7. Tegen besluiten die met toepassing van de PCR zijn voorbereid, staat geen bezwaar open. In plaats daarvan is er beroep In één instantie, dus direct bil de Raad van State. Hierop is de verkorte afdoeningstermijn van zes maanden van toepassing.
* Zie artikel 3.3, lid 4 jo art. 3.31, lid 3 Wro. NB: door toezending aan aanvrager treedt het besluit direct in werking, wat de beroepsprocedure nadelig beïnvloedt. 2 Zodra het PIP Is vastgesteld, maakt het deel uit van de onderliggende bestemmingsplannen (ingevolge artikel 3.33 eerste lid, Wro In samenhang met artikel 3.26, derde lid, Wro)
Uitvoeringsmodule vergunningen (excl. PIP/MER) Schematisch overzicht:
PZH = Provincie Zuid-Holland BG = bevoegde gezagen IN = initiatiefnemer PG = leden Projectgroep
Initiatiefnemer ^vooroverleg ■ ■
overieg
overleg
i" ’ n vergunning ........... j ■ I y aanvragen ▼ ▼__________ I Bevoegde opstellen ontwerp
alle besluiten
_t______
Projectgroep
opstellen definitieve ^^^ergunnin^^^
gezagen !
I I I I I I I I I
afschrift vergunning aanvragen
Binnen termijn uit brief PZH
ontwerp besluit
termijn
adviezen
besluit
alle besluiten
|önl ontwerp adviezen ssluit ■
Derden (incl. overheden)
»
T
Terinzagelegging 6 weken (= zienswijzen voor een ieder)
alle besluiten Terinzagelëggin^^eken
(= beroepstermijn RvS)
Inchronologische volgorde:
Fase ontwerpbesluiten
Week 24 - TJ 08-06-2020 / 29-06-2020 Week 24 tot 30 Van 08-06-2020
Indienen conceptaanvragen bij gemeente(n) Indienen conceptaanvragen bij overige bevoegde gezagen
IN
Opstellen (concept-)ontwerpbesluiten Periode waarin om aanvullingen kan worden verzocht Opstellen en aanleveren aanvullingen/ontbrekende onderzoeken
BG
IN
Week 33 10 augustus 2020
Uiterste datum afronding ontvankelijkheidstoetsen
BG
Week 40 30-09-2020
Uiterste toezending termijnbrief i.v.m. PCR aan overige bevoegde gezagen
PZH
Week 43 21 oktober
Indienen aanvraag Wnb ontheffing bij ODH
IN
Week 44 27 oktober
Indienen formele vergunningaanvragen bij gemeenten en overige bevoegde gezagen
IN
Tot 24-07-2020
! I I I I I I I
Provincie Zuid Holland i (coördinerend bevoegd gezag) I I
I I I I I I I I I
Week 45 02-11-2020
Kennisgeving ingediende vergunningaanvragen
PZH
Week 45 tot 48 Van 02-11-2020 Tot 30-11-2020
Afronden ontwerpbesluiten en interne besluitvorming op formele vergunningaanvragen door BG
BG
Week 49 04-12-2020
Uiterste datum aanlevering ontwerpbesluiten bij PZH (datum wordt genoemd in termijnbrief)
BG
Week 50 t/m 52
Besluitvorming door GS over tervisielegging ontwerp-PIP en ontwerpbesluiten PCR (en het MER)
PZH
Week 53 t/m 3 Van 28-12-2020 T/m 24-01-2021
Voorbereiding terinzagelegging Controle ontwerpbesluiten Opstellen en plaatsen kennisgevingen tervisielegging ontwerpPIP en ontwerpbesluiten PCR
Week 4 t/m 9
Terinzagelegging ontwerpbesluiten • Stukken op website PZH • analoge sets bij PZH en overige BG's • 1 loket voor zienswijzen bij PZH • Elk BG is verantwoordelijk voor behandeling zienswijzen op eigen besluiten, maar provincie levert ondersteuning
Van 28-01-2021 T/m 03-03-2021
Week 5 en 7
Datum PM
2 a 3 informatieavonden: organisatie door PZH, aanwezigheid van overige BG's en initiatiefnemer noodzakelijk Fase definitieve besluiten Activiteit_____________ __________ _________________ Nadere afstemming over vervolg van de procedure zal plaatsvinden in het 4® kwartaal van 2020
PZH/BG/IN
PZH PZH/BG PZH BG/PZH
PZH/IN en BG
Actie door