RIS306510 Afdoening motie Concreet plan om polarisatie tegen te gaan

Ty p tek stT yp tek stT yp tek st

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10053880 RIS306510 rm-

Contactpersoon

Ingrid van der Heijden Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

15 december 2020

Ingrid.vanderheijden@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Concreet plan om polarisatie in Den Haag tegen te gaan’

Uw raad heeft bij de bespreking van de brief van de burgemeester, de heer Remkes inzake voortgangsrapportage inzake polarisatie, radicalisering en extremisme over de periode januari – december 2019 AE.1 (RIS305025) op 12 oktober en 5 november 2020 de door het raadslid de heer Mahmood ingediende motie “Concreet plan om polarisatie in Den Haag tegen te gaan” (RIS306510) aangenomen over concrete activiteiten gericht op het tegengaan van polarisatie en rechtsextremisme. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • de AIVD en de NCTV over extremisme zegt dat het actief nastreven, tegen willen gaan en/of ondersteunen van diepingrijpende veranderingen in de samenleving een gevaar kunnen opleveren voor (het voortbestaan van) de democratische rechtsorde. Overwegende, dat: • een groeiende bereidheid is onder Hagenaars en Hagenezen om naar geweld, intimidatie en bedreiging te grijpen om veranderingen af te dwingen of veranderingen tegen te gaan; • rechts-extremisme geen incidenteel fenomeen is en volgens de AIVD een opleving kent onder meer door de groei van (internationale) online groepen waarin aanslagplegers en sympathisanten elkaar vinden; • Den Haag meerdere malen is opgeschrikt door gewelddadige verstoringen van vreedzame demonstraties en vergaderingen.

Verzoekt het college: • om concrete activiteiten gericht op het (preventief, curatief en repressief) tegengaan van polarisatie en (het voeden van de voedingsbodem voor) rechts-extremisme in Den Haag structureel onderdeel te maken in de aanpak.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10053880

Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van deze motie. Dreiging in Nederland Het dreigingsniveau wordt in Nederland vastgesteld door de NCTV op basis van het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN). Momenteel is het dreigingsniveau vastgesteld op niveau 3, te weten: een terroristische aanslag in Nederland is voorstelbaar. Nederland kent personen die radicaliseren of sterk geradicaliseerd zijn en een dreiging (kunnen) vormen. Het is voorstelbaar dat een eenling overgaat tot het plegen van een aanslag.1 De belangrijkste terroristische dreiging blijft uitgaan van jihadisten. De jihadistische beweging bestaat in Nederland uit ongeveer 500 personen, waaronder ook vrouwen. Hiervan zitten enkele tientallen verdachten en veroordelen in de terroristenafdeling (TA) van Vught, Rotterdam en in Zwolle. Daarnaast bevinden zich nog ruim 300 uitreizigers in Syrië en Irak. Het DTN geeft aan dat het voorstelbaar is dat een extreemrechts georiënteerde eenling uit Nederland, geïnspireerd door aanslagen in het buitenland, een aanslag in Nederland pleegt. De bekende extreemrechtse en rechts-extremistische groepen in Nederland blijven marginaal en gefragmenteerd en het ontbreekt bij deze groepen aan leiderschap. Echter, een nieuwe generatie komt online met rechts-extremistisch gedachtegoed in aanraking en loopt het risico online te radicaliseren.

Er kan een klimaat worden gecreëerd waarin de drempel tot het gebruiken van geweld wordt verlaagd. Voorkomen van rechts-extremisme: Haagse aanpak radicalisering en extremisme De Haagse aanpak van radicalisering en extremisme is een brede aanpak die zich richt op mensen die op basis van een ideologie, levensbeschouwing of religie de samenleving ingrijpend willen veranderen en daarbij het gebruik van geweld toelaatbaar vinden. De aanpak is gebaseerd op dreiging die uitgaan van personen, onafhankelijk van de ideologische oorsprong van hun opvattingen/vorm van radicalisering. De inzet in de aanpak is georganiseerd langs vier pijlers: de persoonsgerichte aanpak CTER, kennis en kunde, netwerken en het versterken van maatschappelijke weerbaarheid. Voor de aanpak is het dreigingsbeeld van de NCTV een belangrijk uitgangspunt. Op basis van het dreigingsbeeld wordt bekeken of actualisatie en/of verscherping van de inzet noodzakelijk is. De beschreven ontwikkeling op het gebied van rechts-extremisme vereist de volgende inzet (zie ook RIS305025): In de persoonsgerichte aanpak CTER wordt een verscheidenheid aan casuïstiek besproken, waaronder ook rechts-extremistische casuïstiek; In de pijler ‘kennis en kunde’ worden trainingen georganiseerd om radicalisering te herkennen.

Bij het Rijksopleidingsinstituut tegengaan Radicalisering (ROR) worden basis- en verdiepingstrainingen ingekocht ten behoeve van het signaleren van onder andere rechtse radicalisering; In de pijler ‘versterken maatschappelijke weerbaarheid’ wordt ingezet op het tegengaan van de brede voedingsbodem voor (alle vormen van) polarisatie en radicalisering, waaronder rechts radicalisering. Denk hierbij aan projecten om maatschappelijke spanningen te bespreken, of trainingen waarin identiteitsontwikkeling centraal staat. In de pijler ‘netwerken’ wordt geïnvesteerd in het contact met de Haagse samenleving. Op basis van signalen van rechtse casuïstiek in Den Haag, wordt bezien op welke wijze de netwerken verder worden uitgebreid.

1

Bron: Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland, nummer 53.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10053880

Voorkomen van polarisatie: inzet op verbinding Om polarisatie tegen te gaan, zet het college in op verbinding tussen bewoners in de stad. Hiervoor organiseert en faciliteert de gemeente actief en laagdrempelig dialoog tussen allerlei groepen op verschillende thema’s. Dialoog is een effectieve methode om meer verbinding en wederzijds begrip te creëren. Immers, in deze gesprekken gaat het om het delen van verhalen, het luisteren zonder oordeel en het begrijpen van elkaar om zo samen tot nieuwe perspectieven te komen. De inzet van dialoogsessies vormt een onderdeel van de Verbindingsnota die wethouder Van Alphen binnenkort aan de raad zal zenden. Tot slot Concrete activiteiten gericht op het tegengaan van polarisatie en rechts-extremisme zijn structureel onderdeel van de inzet van het college. Daar waar het dreigingsbeeld van de NCTV en lokale signalen vragen om een versteviging van deze inzet, past het college de activiteiten hierop aan. Het college beschouwt deze motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3