RIS306178 GEWIJZIGD Kinderburgemeester

RIS306178

GEWIJZGD 29 juni 2021

KINDERBURGEMEESTER MET EEN GROEN-GEEL HARTJE

Initiatiefvoorstel Nino Davituliani Hart voor Den Haag/Groep de Mos 31 Augustus 2020

INLEIDING Ieder kind heeft het recht om zichzelf te ontwikkelen. Dit is bekrachtigd in een VN-verdrag in 1989. Hieronder valt ook dat kinderen in staat moeten zijn kennis te maken met vormen van democratie, participatie en inspraak. Diverse gemeenten in Nederland hebben al een kinderburgemeester ingesteld. Een kinderburgemeester zit periodiek om de tafel met de burgemeester om de belangen van kinderen in de gemeente een stem te geven. Tevens gaat een kinderburgemeester met de burgemeester of wethouder naar (kinder)evenementen zoals de intocht van Sinterklaas, Koningsdag, de Nationale dodenherdenking en bijvoorbeeld de opening van een nieuwe school. In dit initiatiefvoorstel wordt de aanleiding, context en het doel omschreven van het instellen van kinderburgemeester in Den Haag.

1. Wie is de kinderburgemeester

De kinderburgemeester behoort enigszins geïnteresseerd te zijn in het functioneren van de lokale politiek en Daarnaast zijn de volgende eisen van toepassing: • inwoner van de gemeente Den Haag met een groen-geel hartje; • zit in groep 7/8 van een Haagse basisschool; • heeft de tijd om een aantal keer per jaar aanwezig te zijn en tussentijds te reageren op reacties van andere kinderen; • vindt het leuk om in de belangstelling te staan; • vindt het leuk om voor de belangen van kinderen op te komen; • is een vlotte spreker; • heeft toestemming van zijn/haar ouder(s) en/of verzorger(s) om mee te doen. • (Klein)kind(eren) van raadsleden en/of collegeleden zijn uitgesloten van deelname. 1.1 Selectie Op een vast te stellen moment wordt er een oproep gedaan via onder andere de gemeentelijke website, de (lokale) media, sportverenigingen en buurthuizen om te reageren op de vacature van kinderburgemeester. De oproep wordt ook verspreid via de basisscholen en het maatschappelijk middenveld. Kinderen kunnen zich opgeven via hun school of de gemeentelijke website. Zij moeten vooraf wel toestemming hebben van hun ouder(s) en/of verzorger(s). In september sluit de inschrijftermijn. Een benoemingscommissie, bestaande uit de burgemeester, wethouder Onderwijs, en twee raadsleden, maakt vervolgens een selectie uit de aanmeldingen.

Mogelijke kandidaten worden vervolgens uitgenodigd om zich aan de benoemingscommissie te presenteren. Hierbij wordt onderstaand stappenplan gehanteerd. 1. De kandidaten nemen om de beurt plaats en houden een openbare spreekbeurt van maximaal drie minuten waarin hij/zij: a. zich kort voorstelt; b. aangeeft waarom hij/zij geschikt is als kinderburgemeester; c. wat hij/zij als kinderburgemeester zou willen doen of zou willen bereiken voor kinderen in Den Haag. 2. Elke kandidaat mag familie, vriendjes of vriendinnetjes meenemen naar de bijeenkomst, maximaal vijf personen per kandidaat. 3. De benoemingscommissie let bij de beoordeling op: a. de wijze van presentatie en algemene indruk; b. het taalgebruik; c. de originaliteit en inhoud; d. de spreiding van voorgedragen kandidaten over de stadsdelen van de gemeente als voorkeur. 4. De benoemingscommissie gaat in gesprek met de aangemelde kandidaten. Na beraad deelt de commissie de uitkomst aan de kandidaten mee. 5. De benoemingscommissie draagt de beoogde kandidaat voor benoeming voor aan de Gemeenteraad. 6. De Gemeenteraad benoemt op een nader te bepalen moment de voorgedragen kandidaat. 7. De leden van de gemeenteraad in de benoemingscommissie treden tijdens het schooljaar op als de contactpersonen tussen de gemeente en de kinderburgemeester.

1.2 Wat doet de kinderburgemeester Kinderburgemeester heeft vooral een representatieve, ceremoniële en adviserende functie naast het College van Burgemeester & Wethouders van Den Haag. Dit betekent dat de kinderburgemeester gevraagd en ongevraagd mag adviseren aan de gemeenteraad over zaken die kinderen aangaan en aanwezig is bij activiteiten (voor kinderen) in de gemeente Den Haag. Denk bijvoorbeeld zoals de intocht van Sinterklaas, koningsdag, Nationale Dodenherdenking en de opening van een nieuwe school. De kinderburgemeester houdt op verzoek van de organisatie een toespraak. Verder kan de kinderburgemeester een (werk)bezoek aan een school of jeugdinstantie brengen en/of assisteren bij de opening van een kinderactiviteit. N.B. Overbelasting van de kinderburgemeester dient in alle gevallen voorkomen te worden; • Naschoolse activiteiten: uitgangspunt is dat de activiteiten na schooltijd altijd in overleg met ouder(s) en/of verzorger(s) worden georganiseerd; • Suggesties doorgeven: kinderen kunnen bij de kinderburgemeester terecht als ze ideeën/suggesties/wensen hebben over de gemeente Den Haag. 1.3 Kinderstoel Geïnspireerd op de #toekomststoel, een idee van Jan Terlouw, pleiten wij voor een kinderstoel in de gemeenteraad. Hierop kan de benoemde kinderburgemeester daadwerkelijk zitting nemen om de raadsvergaderingen te volgen.

Dit helpt de raad eraan herinneren dat beslissingen impact hebben op de toekomst van de jongeren en kinderen in onze samenleving. 1.4 Lesbrief Aan alle basisscholen in onze gemeente wordt een digitale lesbrief over het functioneren van de Haagse politiek aangeboden. Evaluatie Het is goed om het project jaarlijks te evalueren en verbeterpunten aan te brengen. Voorgesteld wordt daarbij de volgende criteria te hanteren: a. de mate waarin de kinderburgemeester de door hem/haar vervulde rol weet waarderen; b. het aantal initiatieven/ideeën die zijn ingebracht via de kinderburgemeester; c. de mate waarin er belangstelling is onder basisschoolkinderen voor kandidaatstelling voor kinderburgemeester; d. de mate waarin de scholen (schoolbesturen) het project en de lesbrief waarderen; e. de zittingsduur van één schooljaar van de kinderburgemeester.

2. Argumenten en alternatieve beleidskeuzes • • • •

• •

• •

Kinderrechten worden daarmee verankerd in de samenleving; Het is goed om kinderen meer te betrekken bij het werk van de gemeente doet en laten kennismaken met de lokale democratie; Draagt bij aan het benadrukken van identiteit en stadstrots onder de kinderen; Ervaringen van andere gemeenten zijn positief en wijzen uit dat met een dergelijke aanpak de betrokkenheid tussen kinderen en de lokale politiek groter wordt. De kinderparticipatie sterk bevorderen, niet praten over de kinderen maar met de kinderen. Het instellen van de kinderburgemeester is daar een belangrijke stap in. Het aanstellen van een kinderburgemeester staat niet op zichzelf maar gaat vergezeld van een educatieproject; Met de voorgestelde aanpak wordt het project laagdrempelig gehouden voor scholen. Scholen kunnen zelf kiezen hoeveel aandacht ze geven aan de kinderburgemeester en/of de lesbrief. Dat kan ook alleen bestaan uit een bezoek aan Stadhuis of het bijwonen van een raadsvergadering; De voorgedragen leerling past binnen het profiel voor de kinderburgemeester in Den Haag; Een ceremoniële functie van de kinderburgemeester is een laagdrempelige manier voor kinderen om kennis te maken met de lokale politiek. Bij gebleken succes zijn op langer termijn ook vormen denkbaar als het instellen van de kinderwethouders;

2.1 Kanttekeningen •

•

• • •

Het kan zijn dat sommige basisscholen niet willen deelnemen aan de verkiezing van een kinderburgemeester; Basisscholen hebben een belangrijke rol bij de verkiezing en het promoten van de kinderburgemeester. Basisscholen kunnen zelf beslissen of zij wel of geen kinderburgemeester willen leveren. Om het project te laten slagen, is het van belang dat kinderen weten dat ze zich kunnen aanmelden. Een belangrijk deel van dit voorstel staat of valt met een goede communicatie. Met het inzetten van (sociale) media verwachten wij het project extra onder de aandacht te brengen; Scholen zijn een belangrijke partner om de kinderburgemeester bekendheid te geven, maar ook om de lesbrief actief toe te passen. Er is een kans dat (een aantal) scholen hier niet op zit te wachten. Scholen zijn vrij om hier een eigen; Het risico bij de start van het project kan zijn dat er weinig animo is voor aanmelding. De kans dat dit risico zich voordoet, wordt als klein ingeschat, gezien de ervaringen van andere gemeenten; Er bestaat altijd een mogelijkheid dat er een ongeluk gebeurt tijdens een van de activiteiten en/of een kind daarbij iets kapot maakt of gewond raakt. Aangezien het vooral om representatieve en ceremoniële activiteiten gaat, is de verwachting dat deze kans klein is. Daarom is het van belang om goede afspraken over de verzekering te maken.

Door de kinderburgemeester als vrijwilligerswerk aan te merken, is het mogelijk om de kinderburgemeester onder de aansprakelijkheidsverzekering van de gemeente Den Haag te laten vallen. Voor ongevallen kan de kinderburgemeester meeverzekerd worden.

2.2 Communicatie • Na vaststelling van dit voorstel zal een persbericht worden uitgebracht; • Begin maart 2019 of 2020 wordt de lesbrief met de scholen gedeeld. In jaren waarin gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, moet de lesbrief in de maand voor de verkiezingen uitgebracht worden zodat scholen het kunnen opnemen in de les. • In het voorjaar wordt gecommuniceerd over de aanmeldingsprocedure, waar en tot wanneer kinderen zich kunnen aanmelden. • Na de gesprekken met de kandidaten wordt door de benoemingscommissie een keuze gemaakt. • De kandidaten worden daarna ingelicht en via een persbericht zal de nieuwe kinderburgemeester zich presenteren. • Periodiek zal gecommuniceerd worden over de activiteiten en ideeën van de Kinderburgemeester. • Over deze gehele periode zal een social mediacampagne worden ingezet.

3. Kosten en baten De geschatte kosten worden geraamd op 10.000 euro. Hiervoor moet dekking worden gevonden binnen de begroting van de programma’s onderwijs. De kosten bestaan onder meer uit het realiseren van een stoel, het verzenden van lesmateriaal en de communicatie inclusief de social mediacampagne. De baten zijn maatschappelijk: het betrekken van de jeugd bij de politiek inclusief een stuk voorlichting. Daarnaast is de inspiratie die raadsleden en het college verkrijgen door de input onbetaalbaar. Bij een geslaagde implementatie zou een volgende stap zijn het opzetten van kinderfracties en kinderwethouders.

4.

Besluit:

Met dit initiatiefvoorstel pleit Hart voor Den Haag/Groep de Mos voor een kinderburgemeester. Het beoogd resultaat is het verankeren van kinderrechten in de samenleving en het betrekken van kinderen bij de lokale politiek. Een kinderburgemeester moet een brug vormen tussen kinderen in de gemeente Den Haag en de lokale politiek. Wij vragen de gemeenteraad in te stemmen met de volgende besluitpunten; • Het college op te dragen tot het instellen van een kinderburgemeester en het betrekken van de Haagse basisschool scholieren tot inzet van collegebeleid te maken. • Het college op te dragen en lesbrief op te stellen over de lokale politiek en deze digitaal te verspreiden onder Haagse basisscholen. Verzoekt de gemeenteraad: I. in te stemmen met genoemd initiatiefvoorstel; II. het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: Met ingang van het schooljaar 2020-2021 in de gemeente Den Haag een kinderburgemeester aan te stellen. De kinderburgemeester is afkomstig uit groep 7 of 8 van een basisschool in de gemeente Den Haag; III.

Een stoel te reserveren in de raadszaal voor de benoemde kinderburgemeester Na afloop van één schooljaar de kinderburgemeester te evalueren en daarbij de volgende criteria te hanteren: • De mate waarin de kinderburgemeester de door hem/haar vervulde rol weet waarderen; • Het aantal initiatieven/ideeën die zijn ingebracht via de kinderburgemeester; • De mate waarin er belangstelling is onder basisschoolkinderen voor kandidaatstelling voor kinderburgemeester; • De mate waarin de scholen (schoolbesturen) het project en de lesbrief waarderen; • De zittingsduur van één schooljaar van de kinderburgemeester. Nino Davituliani Hart voor Den Haag 31 augustus 2020