RIS306037 Vervolgvragen toekomst straatvegers Haags Werk Bedrijf

RIS-nummer: 306037

Schriftelijke vragen: vervolgvragen Toekomst straatvegers Haags Werk Bedrijf Indiener: Lesley Arp, SP

Datum: 03-08-2020 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Op 24 april stelden de SP, PvdA en GroenLinks vragen over de toekomst van straatvegers die werkzaam zijn binnen het Haags Werk Bedrijf (RIS305176). Voorafgaand aan de beantwoording van deze vragen heeft de raad op 13 mei 2020 een tussenbericht ontvangen. Hierin is de volgende passage te lezen: ‘De beantwoording van deze schriftelijke vragen houdt verband met de beantwoording van een brief die het bestuur van de stichting HWB heeft gezonden aan het college. In die brief vraagt het stichtingsbestuur het college een keuze te maken uit twee opties, waarvan één optie de overname van alle medewerkers van het HWB is. Dat is een verstrekkende optie, die het college serieus wil afwegen op zijn voors en tegens.’ Uit de beantwoording van de schriftelijke vragen die op 30 juni 2020 volgde wordt niet duidelijk op welke wijze het college deze afweging zal maken. Omdat het om het lot van ongeveer 300 werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt gaat, vinden de indieners van onderstaande vragen het belangrijk om hier meer inzicht in te krijgen. Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Lesley Arp, Erlijn Wenink en Bülent Aydin daarom de volgende vervolgvragen: 1.

In het tussenbericht wordt gesproken over twee toekomstscenario’s, waarvan één de overname van alle medewerkers van het HWB door de gemeente is. Kunt u zo duidelijk mogelijk toelichten wat het tweede scenario is? 2. Op welke wijze worden de verschillende toekomstscenario’s tegen elkaar afgewogen? Klopt het dat de gemeente opdracht heeft gegeven tot een onderzoek om het meest wenselijke scenario te bepalen? Zo ja, kunt u aangeven om wat voor soort onderzoek het gaat en wat het tijdspad is voor dit onderzoek? 3. Bent u het met ons eens dat het wenselijk is om dit onderzoek uit te laten voeren door een onafhankelijke partij, gezien het feit dat er sprake is van een opdrachtgeveropdrachtnemerrelatie tussen de gemeente en het HWB? Zo ja, hoe wordt deze onafhankelijkheid concreet geborgd? Zo nee, waarom niet? 4. Kunt u garanderen dat er lopende het onderzoek geen onomkeerbare beslissingen worden genomen? Zo nee, waarom niet? 5. Bent u bereid de uitkomsten van het onderzoek met de raad te delen, alvorens een keuze wordt gemaakt voor één van de opties? Zo ja, wanneer kan de raad deze uitkomsten tegemoet zien? Zo nee, waarom niet?

6. Bent u het met ons eens dat er in het onderzoek naar de verschillende toekomstscenario’s niet alleen moet worden gekeken naar het beoogde resultaat m.b.t. het schoonmaken en -houden van onze stad, maar dat ook de sociale verantwoordelijkheid die wij als gemeente hebben richting een kwetsbare doelgroep met een afstand tot de arbeidsmarkt en eventuele gevolgen voor de effectiviteit / werkbaarheid van de samenwerking tussen het Haags Veegbedrijf (HVB) en HWB serieus moeten worden meegewogen? Zo ja, op welke wijze worden deze aspecten meegenomen in het onderzoek? Zo nee, waarom niet? 7. Op welke wijze wordt er in het onderzoek rekening gehouden met een realistische prijs voor de werkzaamheden? Worden hierbij ook de huidige kosten die het HVB en HWB maken voor dezelfde werkzaamheden tegen het licht gehouden? Zo ja op welke wijze? Zo nee, waarom niet? 8. Wordt er ook gekeken naar de juridische gevolgen van de verschillende scenario’s: denk aan de gevolgen voor de aansprakelijkheid in het geval van ongelukken op de werkvloer, of de kans dat medewerkers (al dan niet onbedoeld) toch in een soort payroll- / uitzendconstructie terechtkomen? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet? 9.

Bent u bereid om ook andere toekomstscenario’s te onderzoeken, bijvoorbeeld wanneer deze gedurende het onderzoek door het HWB worden aangedragen? Zo nee, waarom niet? In reactie op vraag 6 van onze schriftelijke vragen van 24 april is het volgende te lezen: ‘In het scenario waarin gemeentelijke managers de aansturing van de gemeentelijke vegers (deels Haags Veegbedrijf, deels Den Haag Werkt) en de HWB-vegers uitvoeren, betreft het de operationele aansturing die nodig is om de regie op het schoonmaken en schoonhouden van de stad te kunnen nemen. Dit conform de wens van de gemeenteraad (RIS258108).’ RIS258108 verwijst naar het collegebesluit ‘Regie op schoon’ van 9 april 2013. 10. Kunt u concreet toelichten wat de relatie is tussen het scenario waarin HWB-vegers op straat alleen nog worden aangestuurd door gemeentelijk managers en het collegebesluit ‘Regie op schoon’? Is dit scenario een vertaling van de wens om meer regie op schoon te krijgen, of is dit scenario concreet aangekondigd in de stukken? Indien het laatste: waar kunnen we dit precies teruglezen? Sinds de gemeente een deel van de medewerkers van het HWB in 2015 heeft overgenomen, wordt nieuwe instroom van straatvegers toegewezen aan het Haags Veegbedrijf. Het HWB krijgt geen nieuwe instroom meer.

Dit betekent dat niet alleen de continuïteit van het HWB op den duur onder druk komt te staan (immers wordt het medewerkersbestand van het HWB steeds ouder), maar dat het ook steeds moeilijker wordt voor het HWB om haar oorspronkelijke doelstelling te vervullen: het creëren van volwaardige werkgelegenheid voor bij voorkeur inwoners van de regio Haaglanden die langdurig werkloos zijn. 11. Erkent het college dat door de afwezigheid van nieuwe instroom een sterfhuisconstructie dreigt voor het HWB? Zo ja, in hoeverre vindt het college het haar taak en verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat het HWB haar oorspronkelijke doelstelling zo goed mogelijk kan vervullen en op welke wijze is zij concreet van plan om hieraan bij te dragen? Lesley Arp SP

Erlijn Wenink GroenLinks

Bülent Aydin PvdA