RIS305924 Afdoening motie Aanvullende maatregelen tegen overlast Weimarstraat eo

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

001

Ons kenmerk

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

BSD/10034707 RIS305924 rm-

Aan: de Gemeenteraad

Contactpersoon

Directie Veiligheid Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

1 december 2020

secretariaatveiligheid@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie “Aanvullende maatregelen tegen overlast Weimarstraat e.o.”

Uw raad heeft bij de bespreking van het debat over Veiligheid op 14 en 15 juli 2020 de door het raadslid mevrouw Van der Werf ingediende motie “Aanvullende maatregelen tegen overlast Weimarstraat e.o.” (RIS305924) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende dat:  er al jarenlang sprake is van criminaliteit en overlast in en rondom de Weimarstraat en voor bewoners en welwillende ondernemers de grens van het aanvaardbare is bereikt;  het recente schietincident wederom duidelijk maakt dat de al genomen maatregelen in dit gebied op korte termijn onvoldoende soelaas bieden. Overwegende dat:  het aangenomen initiatiefvoorstel van D66 ‘Ondermijning onder Ogen’ maatregelen voorstelt om criminele ondermijning met wortel en tak aan te pakken maar dit een zaak van lange adem is;  er vorig jaar een motie is aangenomen in de raad om de overconcentratie van coffeeshops aan te pakken maar ook dit een zaak van lange adem is;  er aanvullende maatregelen nodig zullen zijn om de overlast voor bewoners op korte termijn aan te pakken.

Verzoekt het college;  verkeersmaatregelen aan te scherpen op de Weimarstraat en aanrijdroutes, bijvoorbeeld door het beperken van de snelheid, omdraaien van de rijrichting en eenrichtingsverkeerinstellen;  de inzet van handhavers in samenhang met de sluitingstijden van coffeeshops te bezien en waar dit niet meer samenvalt dan wel het werk van de handhavers uit te breiden dan wel de sluitingstijden van coffeeshops in te perken;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10034707

•

•

•

medewerking te verlenen aan bereidwillige coffeeshops om te verhuizen, uitplaatsing meer te faciliteren en de mogelijkheden tot tijdelijke sluiting van notoire overlastgevende coffeeshops binnen de APV en vergunningsplicht te bezien; gevolg te geven aan de plaatsing van de camera ter hoogte van de Noorderbeekdwarsstraat door capaciteit vrij te maken om te kunnen handhaven op criminele handelingen die daar worden vastgelegd; de raad dit najaar over de voortgang te informeren.

Verkeerssituatie Weimarstraat De Weimarstraat is momenteel een 30km/uur-weg. De straat ligt binnen de bebouwde kom, heeft een verblijfsfunctie en is tevens winkelgebied waar langzaam en gemotoriseerd verkeer zich mengen. Om die reden is de snelheid maximaal 30 km/uur. Een verdere verlaging kan niet worden doorgevoerd. Een lagere snelheidslimiet wordt alleen toegepast voor een woonerf (maximale snelheid van 15 km/uur). Dit is in de Weimarstraat niet aan de orde. In het derde deel van de Weimarstraat is sprake van tweerichtingsverkeer. Er kan op de korte termijn dus geen sprake zijn van het omdraaien van de rijrichting. Wel wordt op korte termijn een aantal snelheidsbeperkende en infrastructurele maatregelen, zoals het aanbrengen van drempelplateaus en een herhaling van de duiding van de snelheidslimiet van 30 km/uur, aangebracht in het deel van de Weimarstraat tussen de Beeklaan en de Valkenboslaan (het derde deel). Tevens is een onderzoek gestart in de Weimarstraat, als onderdeel van een landelijk onderzoek, naar de inrichting van deze drukke 30 km/uur-weg. Naast intensiteits- en snelheidsmetingen wordt ook een belevingsonderzoek uitgevoerd waarin passanten en aanwonenden worden geënquêteerd. De uitkomsten van dit onderzoek worden nog voor het einde van dit jaar verwacht.

Om tot een verantwoorde keuze te komen met betrekking tot de wens tot de invoering van eenrichtingsverkeer in het derde deel van de Weimarstraat is een onderzoek naar de verkeerscirculatie en de gevolgen hiervan een eerste vereiste. Het betreft niet alleen de Weimarstraat, maar ook de gevolgen voor de omliggende straten. Een voorstel voor de implementatie van de gewenste en mogelijke aanpassingen wordt niet eerder dan in 2021 verwacht. Inzet handhaving De inzet van de handhavers wordt mede bepaald in het veiligheidsoverleg in elk stadsdeel. Daar worden de prioriteiten bepaald en afspraken gemaakt, ook over incidentele inzet op andere tijden. In het veiligheidsoverleg van Segbroek is de Weimarstraat een vast onderwerp op de agenda. Het handhavingsteam Segbroek heeft de afgelopen maanden prioriteit gegeven aan de brede handhavingsproblematiek op de Weimarstraat en de aanverwante overlast van de coffeeshops. En doet dat nog steeds. Tegelijkertijd zijn er bij politie en gemeente geen signalen bekend dan wel constateringen gedaan dat de sluitingstijden, zoals vastgelegd in de vergunning, zijn overtreden. Gedurende de openingstijden van de coffeeshops, die bij wijze van proef op vrijwillige basis zijn ingekort, is er vanuit politie en gemeente gericht toezicht en wordt bij meldingen of geconstateerde overlast opgetreden.

Coffeeshops Het coffeeshopbeleid is er sinds 2009 op gericht om deze overconcentratie te beëindigen (RIS167427). In overleg met uw raad zijn deze zwaarwegende redenen nader ingevuld. Coffeeshops mogen vanuit de overconcentratiegebieden verplaatsen naar passende locaties daarbuiten. Een locatie is pas passend als:

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10034707

a. b.

het bestemmingsplan op die plek horeca toestaat én; er géén zwaarwegende redenen zijn tegen de vestiging van een coffeeshop. Deze kunnen worden ontleend aan adviezen van de politie of van gemeentelijke diensten. Verder zijn door de gemeenteraad strakke criteria vastgesteld wanneer een locatie in ieder geval niet passend is, namelijk:  een locatie in de directe nabijheid van een andere coffeeshop of andere overlastgevoelige ondernemingen/voorzieningen, zoals cafés, disco’s, jongerencentra of voorzieningen voor kwetsbare groepen;  een locatie in een woonstraat, kinderrijke buurt of wijkwinkelcentrum (RIS247394).; Daarnaast geldt dat coffeeshops niet zichtbaar mogen zijn vanaf de voordeur van basisscholen en op een minimale afstand van 250 meter liggen van scholen voor voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs. Met uw raad zijn dus criteria vastgesteld die het vinden van een passende locatie bijzonder lastig maken. Tot nog toe heeft dat slechts geleid tot één verplaatsing vanuit een overconcentratiegebied. Daarom heeft uw raad meerdere moties aangenomen om het tegengaan van de overconcentratie te bevorderen (zie ook RIS302896 inzake de beginselprocedure, RIS305929 inzake buurgemeenten en RIS305935 inzake afhaalloket coffeeshops). Alle coffeeshops zijn vergunningplichtig.

Notoire overlastgevende coffeeshops kunnen op grond van de APV en het handhavingsbeleid voor horeca en alcoholverstrekkers al tijdelijk gesloten worden. Bij (klachten van) overlast moet het volgende in ieder geval duidelijk zijn: Het moet gaan om “objectiveerbare” overlast. Dat wil zeggen dat gemiddeld genomen ieder weldenkend mens dit als overlast zou beschouwen; Deze overlast moet dan wel worden waargenomen (en als zodanig geregistreerd) door politieambtenaren of medewerkers van de handhavingsorganisatie ende overlast moet te herleiden zijn tot de inrichting waarop de klachten betrekking hebben en Er zijn duidelijke effecten op de woon- en leefomgeving. Daarnaast sloot de burgemeester afgelopen juli een coffeeshop op de Weimarstraat tijdelijk voor drie maanden naar aanleiding van een schietincident in juni als gevolg van een conflict dat begon in die coffeeshop. Openbare orde camera De openbare orde camera’s worden 24 uur per dag, 7 dagen per week live uitgekeken op de Geïntegreerde Monitor Centrale (GMC) van politie Haaglanden. Als er in de GMC een incident wordt waargenomen, wordt direct contact opgenomen met de meldkamer en het betreffende wijkbureau. De openbare orde camera welke ter hoogte van de Noorderbeekdwarsstraat is bevestigd wordt daarnaast ook uitgekeken aan basisteam Segbroek.

Hiermee wordt voldaan aan een belangrijke aanbeveling uit de landelijke onderzoeken, dat directe opvolging bij incidenten door de politie en ondersteunend menselijk toezicht gegarandeerd moet zijn. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3