RIS305656 Beantwoording SV Overlast van hangjongeren in Wateringse Veld

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

15 september 2020

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Mahmood, luidend: “Overlast van hangjongeren in Wateringse Veld”

SV/2020.332 RIS350656

Het raadslid de heer Mahmood heeft op 22 juni 2020 een brief met daarin twaalf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Sinds de invoering van de coronamaatregelen is er voor jongeren veel veranderd in hun dagbesteding. Van de sluiting van scholen tot de gedeeltelijke opening van scholen. Niet alleen scholen zijn gesloten maar ook het jongerenwerk, sportvoorzieningen en uitgaansgelegenheden. Met tijd om handen, een niet adequate dagbesteding en een gebrek aan mogelijkheden voor vrijetijdsbesteding zorgt dit voor verveling onder jongeren en zoeken ze elkaar op bij hotspots in de wijken. Dit samenkomen van jongeren zorgt voor een gevoel van overlast en onveiligheid in de wijk en in een wisselwerking voor onbegrip tussen jongeren en andere wijkbewoners. De signalen die binnenkomen uit het Wateringse Veld zijn daar één van. Uit de verhalen van wijkbewoners horen wij signalen van overlast zoals vernieling, baldadigheid en ruzies. Recent nog gingen twee groepen jongeren elkaar te lijf omdat een meisje uit de ene groep zou zijn ‘gëexposed‘ op social media en de jongeren trokken hierbij door de straten. Daarnaast zijn er ook nog andere incidenten geweest in het Wateringse Veld, waarbij de politie erbij is gehaald.

De wijkbewoners menen dat niet alle jongeren die er samenkomen wonen in het Wateringse Veld. Enerzijds voelen deze jongeren zich opgejaagd omdat er geen plek is voor hen waar ze samen kunnen komen en anderzijds wordt ook het gedrag dat te classificeren is als baldadigheid, feitelijk ook passend bij jongeren die zich ophouden binnen een groep, ervaren als overlast gevend door wijkbewoners. 1.

Is het college bekend met de hierboven genoemde signalen? Zo ja, graag een eerste reactie?

Het college is bekend met deze signalen uit het Wateringse Veld. Deze signalen worden in nauw overleg tussen het stadsdeel Escamp en de relevante wijkpartners besproken in het veiligheidsoverleg. Acties worden waar nodig en mogelijk afgestemd en ingezet. 2.

Wat wordt er momenteel aan welzijns- en jongerenwerk gedaan in Wateringse Veld om de hierboven genoemde signalen op te pakken? En hoe verhoudt dit zich tot de pre-corona periode?

Gedurende de pre-corona periode was er in het Wateringse Veld sprake van drie maal per week outreachend jongerenwerk. Daarnaast twee maal per week inloop en ontmoeting van jongeren in het wijkcentrum Panamaplein. Hiervoor is 24 uur per week aan jongerenwerk beschikbaar. De inzet van het jongerenwerk gedurende de corona periode was lager dan gebruikelijk vanwege de RIVM-maatregelen. Activiteiten die pre-corona binnen plaatsvonden op de locatie Panamaplein, hebben door deze maatregelen niet plaats kunnen vinden. Outreachend jongerenwerk lag in eerste instantie stil maar is begin april 2020 weer – met inachtneming van preventieve beschermingsmaatregelen - ingezet.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.332

In de weken 22 t/m 26 is er minder inzet gepleegd door het jongerenwerk als gevolg van personele onderbezetting door ziekte van een jongerenwerker. Gedurende de weken 27 t/m 29 was er minimaal twee keer per week outreachend jongerenwerk middels ziektevervanging. Ook het jeugdwerk is gedurende deze periode twee keer per week outreachend actief geweest in de wijk. Er is tevens contact geweest met jongeren via digitale kanalen (Facebook, Whatsapp). De inzet van het jongerenwerk is met ingang van week 30 weer volledig hervat en is ook uitgebreid met een activiteiten aanbod gedurende de zomervakantie. Monitoring van deze inzet vindt plaats in het lokaal operationeel veiligheidsoverleg. 3.

Welke impact heeft covid-19 en de daaropvolgende maatregelen gehad op het welzijns- en jongerenwerk?

De impact van covid-19 op het jongerenwerk is, net als op de gehele samenleving, groot. Het jongerenwerk heeft zich moeten aanpassen aan de ingevoerde covid19-maatregelen, zo ook in Escamp. In eerste instantie is het outreachend jongerenwerk in verband met de maatregelen stil komen te liggen. Er is volledig ingezet op digitale dienstverlening via o.a. whatsapp, snapchat, instagram en facebook. Begin april is het outreachend jongerenwerk weer opgestart om buiten op straat het gesprek aan te gaan met de jongeren. De versoepelingen van een aantal maatregelen per 11 mei maakte dat de sport- en spelactiviteiten weer opgestart zijn. Er wordt actief meebewogen met de versoepelingen vanuit de rijksoverheid. Met de versoepelingen per 1 juni werd het weer mogelijk om welzijnslocaties (beperkt) te openen. Hierbij wordt uiteraard voldaan aan de geldende maatregelen. Dit betekent dat er afwegingen worden gemaakt in de dienstverlening op wijkniveau. 4.

Welke signalen zijn er uit andere stadsdelen, wijken en/of buurten?

We constateren dat vraagstukken rondom jeugd- en jongeren (inclusief jongvolwassenen) toenemen op verschillende leefgebieden. Thuis, op school en in het domein van vrijetijdsbesteding. Jongeren zijn vanwege het wegvallen van een zinvolle tijdsbesteding door Corona vaker op straat te vinden. We krijgen signalen dat bewoners hierdoor ook meer overlast ervaren in de buitenruimte. Deze zomer zijn, in verband met Corona, meer gezinnen thuisgebleven en niet op vakantie gegaan. Met als verwacht effect dat de drukte in de stad gedurende de zomerperiode verder toeneemt en de ervaren overlast. Door middel van frequent overleg met onze samenwerkingspartners (w.o. welzijn, politie en handhaving) wordt de situatie nauwlettend in de gaten gehouden. 5.

Hoe kan het college de komende periode het welzijns- en jongerenwerk intensiveren ondanks de coronamaatregelen?

Het college kijkt binnen de bestaande budgettaire kaders samen met de welzijnsorganisaties kritisch waar het welzijnswerk het hardst nodig is. De stadsdelen hebben zich er daarnaast voor ingezet om samen met partners tot een zomeraanbod te komen in de Haagse wijken. (zie RIS 305695) Bij de beantwoording van de schriftelijk vragen van NIDA, Wederom wantoestanden bij Haagse Welzijnsorganisaties (RIS304380), gaf de wethouder aan dat de resultaten van het onafhankelijk onderzoek over de signalen over de welzijnsorganisaties onder Xtra in juni verwacht zou worden. 6.

Wanneer zullen de resultaten van het onderzoek gedeeld worden met de commissie en de raad?

De resultaten van het onafhankelijk onderzoek worden na de zomer 2020 verwacht en gedeeld met de raad.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.332

7.

Wanneer is de nieuwe visie/herziening op het welzijnswerk te verwachten?

Eind 2020 kan de Raad het nieuwe beleidskader welzijn tegemoet zien. Uw raad is hierover middels de commissiebrief visievorming Haags welzijnswerk geïnformeerd. (zie RIS305699) Onlangs heeft er een aanhouding plaatsgevonden van een jongen in Wateringse Veld i.v.m. beschuldiging van diefstal. Er zal niet ingegaan worden op een individueel geval. Wel baart fractie NIDA zich zorgen op de handeling van de politie door de ouders niet te informeren over naar welk politiebureau hun kind werd getransporteerd. Na de inschakeling van de coach die de jongen begeleidt gaf het hoofdbureau van de politie informatie aan de ouders over de aard van de aanhouding en naar welk bureau de jongen was getransporteerd. Ook moest de jongen met onderbroek de cel in en met onderbroek weer de cel uit. 8.

Kan het college uitleggen hoe het kan zijn dat de ouders van een aangehouden tiener niet geïnformeerd worden door de politie over naar welk bureau hun kind wordt getransporteerd?

9.

Is de hierboven geschetste situatie gebruikelijk bij de politie?

Ad. 8 en 9: Ouders van aangehouden minderjarige kinderen worden geïnformeerd over de aanhouding en waar het kind zich bevindt. Dit is wettelijk geregeld. Gebruikelijk is dat verdachten worden vastgehouden aan het wijkbureau. Hier vinden het onderzoek en de verhoren plaats. Verdachten worden, voor de overnachting, overgebracht naar het hoofdbureau van politie. Soms blijven zij in afwachting van de uitslag van hun strafproces aan het hoofdbureau. Het is gebruikelijk dat deze gang van zaken aan de ouders van een minderjarige wordt uitgelegd. Ook de advocatuur is op de hoogte van deze gang van zaken. Insluiting van verdachten is eveneens wettelijk geregeld. Tijdens de insluiting wordt de veiligheid getoetst door een Hulp Officier van Justitie. De Hulp Officier kan voor de veiligheid van de betrokkene en/of anderen bepalen of kleding moet worden afgeven. In deze gevallen zal hiervoor in de plaats een scheuroveral worden aangeboden. Het college kan echter vanwege de privacy niet ingaan op individuele gevallen. 10. Is het bekend of de inzet van politie in het Wateringse Veld is geïntensiveerd sinds de invoering van de coronamaatregelen? Zo ja, hoe komt dit en in hoeverre is er sprake van strafbare feiten? Na de invoering van de noodverordening covid-19 heeft de politie het toezicht in de openbare ruimte geïntensiveerd, ook in het Wateringse Veld.

Een toename van meldingen van overlast zijn tevens aanleiding voor de politie om meer zichtbaar in de wijk te zijn. 11.

Als het mogelijk is om te achterhalen of er sprake is van jongeren uit andere stadsdelen die bijdragen aan de groepsvorming in Wateringse Veld, kan het college aangeven hoe dit voorkomen kan worden in de nabije toekomst?

In gevallen waarbij personen negatief bijdragen aan groepsvorming in andere wijken, zal dit in samenwerking met professionals (bijvoorbeeld wijkagent, jongerenwerker) uit verschillende wijken worden aangepakt.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.332

12. Wat kan er nog meer gedaan worden om de leefbaarheid en sociale cohesie in het Wateringse Veld te behouden/vergroten, rekening houdend met alle bewoners in de wijk met name met een plek/ruimte voor jongeren? Op basis van prioriteitstelling is er in het Wateringse Veld minder jongerenwerk ingezet dan in andere wijken van Escamp. Gelet op de signalen van de afgelopen tijd van regelmatig veel overlast in het Wateringse Veld is er behoefte aan additioneel jongerenwerk. De mogelijkheden daartoe worden momenteel onderzocht in het stadsdeel. Speerpunten bij die inzet zijn het betrekken van jongeren bij hun leefomgeving, het bevorderen van de relatie tussen jong en oud, het bieden van een zinvolle vrijetijdsbesteding, het signaleren van problematiek en het doorverwijzen en/of toe leiden naar de juiste hulp en ondersteuning. Wateringse Veld kent verschillende groepen jongeren in de buitenruimte. De aanpak om de leefbaarheid en sociale cohesie te verbeteren zal vooral gericht moeten zijn op het in kaart brengen van deze groepen op mogelijke problematiek, wensen en behoeften. Gevolgd door een integrale, groepsgerichte én individuele, aanpak met verschillende partners in de wijk (w.o. politie en handhaving). Daarnaast is het essentieel om ook een preventief spoor in te zetten, gericht op jongere groepen.

In de buurt Hoge Veld is er een locatie waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten, het wijkcentrum Panamaplein. In de buurt Lage Veld is er, in het Buurthuis van de Toekomst van de voetbalvereniging Kranenburg/Wateringse Veld , een kleinere locatie voor jongereninloop (ligt in een uithoek van het Wateringse Veld). Tot op heden is het lastig om jongeren hier naar toe te bewegen, ondanks meerdere interventies vanuit het jongerenwerk. De komende tijd zal nogmaals getracht worden om – met inzet van additioneel jongerenwerk – de jongeren ook daar naar toe te leiden. Hier kan dan in overleg met de jongeren (vraaggericht) een zinvolle vrijetijdsbesteding aangeboden worden en kunnen interventies gepleegd worden op gedrag. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris a.i., de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4