RIS304380 Beantwoording SV Wederom wantoestanden bij Haagse Welzijnsorganisaties

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

3 maart 2020

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Mahmood, luidend: ‘Wederom wantoestanden bij Haagse Welzijnsorganisaties’

SV/2020.45 RIS304380

Het raadslid de heer Mahmood heeft op 16 januari 2020 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Op 29 oktober 2019 zijn onze schriftelijke vragen over de Wantoestanden bij Haagse Welzijnsorganisaties (RIS303221) beantwoord. Ook loopt er inmiddels een onafhankelijk onderzoek om te komen tot een onafhankelijk en compleet beeld van het functioneren van Xtra op het gebied van het welzijnswerk. Hoewel het college in afwachting is van de resultaten van het onderzoek, blijven er soortgelijke signalen (zoals beschreven in onze schriftelijke vragen RIS303221) binnenkomen van (oud)medewerkers, vrijwilligers en andere betrokkenen bij Xtra en de onderliggende welzijnsorganisaties. Dit keer zijn er signalen/wantoestanden binnengekomen over Stichting Mooi Welzijn in Laak (o.a. Laakhaven en Schipperskwartier). Daarnaast zijn er ook klachten over bewonersorganisaties.

Enkele signalen die wij hebben gekregen zijn: • dat er projecten (dagbesteding) worden ontwikkeld en hierover wel gerapporteerd wordt, terwijl deze projecten soms niet of nauwelijks uitgevoerd worden • dat bij het invullen van (kwartaal)rapportages de resultaten of activiteiten mooier worden gepresenteerd dan de werkelijkheid is; • dat er regelmatig collega’s wegvallen waardoor er minder uren ingezet worden, terwijl de organisatie wel alle uren van de gemeente ontvangt; • dat jongeren-, jeugd- en/of kinderwerkers maar een minimaal aantal uren van de totaal aantal werkuren die ze hebben (zichtbaar) inzetten in de buurt; • klantcontacten opgevoerd worden die nooit hebben plaatsgevonden; • dat er bij activiteiten en evenementen regelmatig het aantal bezoekers/deelnemers of bereikte personen worden verzonnen en/of overdreven worden; • dat er bij klantcontacten, activiteiten en evenementen, de vaste bezoekers/deelnemers of al bereikte personen elke keer als nieuwe klantcontacten / bezoekers / deelnemers worden gerapporteerd; • dat de manier waarop Stichting Mooi omgaat/samenwerkt met het maatschappelijk middenveld (sociaal ondernemers, lokale initiatieven, sleutelfiguren, kleine ideële organisaties en vrijwilligers) regelmatig moeizaam verloopt; • dat het maatschappelijk middenveld (sociaal ondernemers, lokale initiatieven, sleutelfiguren, kleine ideële organisaties en

vrijwilligers) regelmatig wordt tegengewerkt in het tot uitvoering brengen van hun ideeën/initiatieven. Een voorbeeld is de weigering om faciliteiten te delen; • dat er sprake is van problematisch en intimiderend gedrag en optreden richting kritische medewerkers, vrijwilligers en samenwerkingspartners;

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.45

•

•

dat de directie en management van de Welzijnsorganisaties en ook ambtenaren van de gemeente (stadsdeeldirecteur, wijkmanager en beleidsmedewerker(s)) op wel goed op de hoogte zijn van de misstanden maar niet ingrijpen maar wegkijken; dat er Den Haag breed bewonersorganisaties zijn waarvan het (grootste gedeelte van) bestuur en/of hun medewerkers niet uit de wijken zelf komen.

1. Wat is de reactie van het college op al deze signalen? Graag een reactie per signaal. Het college heeft naar aanleiding van eerdere signalen over de welzijnsorganisaties onder Xtra besloten tot het laten uitvoeren van een onafhankelijk onderzoek. Middels de raadsmededelingen van 16 juli 2019 (RIS303231) en 2 augustus (RIS303371) bent u hierover geïnformeerd. Over de onderzoeksopzet van dit onderzoek heeft op 20 november een gesprek met de raad plaatsgevonden. De genoemde signalen vallen in de categorie vragen die al onderdeel zijn van het onderzoek. De resultaten van het onderzoek kunt u in juni 2020 verwachten. Het laatste signaal van de vragensteller betreft bewonersorganisaties. Die maken geen deel uit van het onderzoek. In reactie op dit signaal meldt het college het volgende. In de ijkpuntennota voor democratisch functioneren van bewonersorganisaties(RIS015721) staat dat een bestuur van een bewonersorganisatie zo representatief mogelijk is voor de wijk en dat alle bewoners zich verkiesbaar moeten kunnen stellen. De stadsdeelorganisatie dringt er daarom op aan dat bestuursleden woonachtig zijn in de wijk. 2. Is Stichting Mooi ook onderdeel van het onafhankelijk onderzoek? Zo nee, waarom niet? Ja. 3.

Klopt het dat ambtenaren (stadsdeeldirecteur, wijkmanager en beleidsmedewerker(s)) al op de hoogte waren van deze signalen/wantoestanden? Zo ja, wat hebben zij met deze signalen gedaan? Zo nee, hoe kan het zo zijn dat (oud)medewerkers, vrijwilligers en andere betrokkenen aangeven dat zij meerdere malen dit bij hen hebben aangekaart? Daar waar er concrete signalen zijn over knelpunten m.b.t. de dienstverlening en het aanbod van Mooi Welzijn worden deze vanzelfsprekend tussen stadsdeel en management van Mooi Welzijn besproken. Zo nodig worden er verbeterafspraken gemaakt. Signalen over mogelijke misstanden worden meegenomen met het hierboven genoemde onderzoek. 4. Indien het college en de ambtenaren niet op de hoogte zijn van deze signalen/wantoestanden, is het college dan bereid om deze casus mee te nemen in het onafhankelijk onderzoek? Zo nee, waarom niet? Zie het antwoord op vraag 1. 5. Waarom is er ondanks dat er zo veel signalen/wantoestanden zijn bij Haagse welzijnsorganisaties niet door het college en de gemeente ingegrepen? Zie antwoord op vraag 1 .

2

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.45

6. Hoeveel bewonersorganisaties zijn er in Den Haag? Graag per wijk, buurt en stadsdeel specificeren. Op dit moment zijn er 47 bewonersorganisaties actief, zie het overzicht hiervan in bijlage 1: overzicht bewonersorganisaties Den Haag. We zullen deze gegevens ook toegankelijk beschikbaar stellen op de website van de gemeente. Zes organisaties zijn slapend of opgeheven. Dit betreft de wijken Bouwlust, Vrederust, Moerwijk, Schipperskwartier, Waterbuurt en Regentes-Valkenbos. In deze wijken wordt gepoogd een nieuwe organisatie op te richten, dan wel een andere manier van een bewonersplatform. 7. Hoeveel van de bestuurders en/of medewerkers zijn bewoners van de wijken, buurten en stadsdelen waarin ze actief zijn? Graag per wijk, buurt en stadsdeel specificeren. Zie antwoord vraag 1 met betrekking tot de ijkpuntennota voor democratisch functioneren van bewonersorganisaties(RIS015721). Het college onderzoekt de mogelijkheden om af te dwingen dat een bestuur woonachtig is in de wijk waarin men actief is en welke andere mogelijkheden er zijn om de afspiegeling van de wijk te vergroten. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris a.i., de wnd. burgemeester, Ilma Merx

Johan Remkes

3