RIS304326 Beantwoording SV Aanvullende vragen stop doorverkopen parkeeruren

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

11 februari 2020

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de heren De Vuyst en Grinwis, luidend: ‘Aanvullende vragen stop doorverkopen parkeeruren’

SV/2020.17 RIS304326

De raadsleden de heren De Vuyst en Grinwis hebben op 6 januari 2020 een brief met daarin negen vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In Den Haag is als onderdeel van het wekelijkse pakket reclamefolders een flyer verspreid van lekkerparkeren.nl. Dit bedrijf biedt onder andere aan om goedkoper te parkeren door de uren van een bezoekersvergunning te verkopen aan hen, waarna zij die weer doorverkopen. Zowel lucratief voor de degene die bezoekersuren overhoudt, voor degene die in betaald parkeren-gebied wil parkeren als wel voor het bedrijf zelf. De gemeente c.q. de belastingbetaler is het kind van de rekening, om over de gevolgen van eventuele extra automobiliteit nog maar te zwijgen. 1.

Hoeveel bezoekersvergunningen werden er uitgegeven in 2019 in Den Haag? Hoeveel van de uren van de bezoekersvergunningen worden nu gemiddeld benut per jaar? Hoeveel vergunninghouders maken gebruik van de optie om eenmalig 50 uur bij te kopen voor 50 euro?

In 2019 werden ruim 75.000 bezoekersparkeervergunningen gebruikt. In de brief over de “Nieuwe app voor aan- en afmelden bezoekersparkeervergunning” van 23 oktober 2018 (RIS300804) is aangegeven dat 85% van de vergunninghouders meer dan vijf parkeeruren overhoudt en dat van april tot oktober 2018 324 vergunninghouders gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid 50 uur bij te kopen. 2.

Met welke extrapolatie werkt de gemeente voor dit jaar en de volgende jaren? Hoeveel bezoekersuren zijn er in potentie beschikbaar?

In 2019 zijn de bezoekersuren met 20% uitgebreid. Voor de komende jaren is geen uitbreiding voorzien. Door deze uitbreiding is de verwachting dat de meeste vergunninghouders over een voldoende bezoekersurensaldo beschikken. 3.

Hoeveel bezoekersuren blijven (potentieel) onbenut? Met andere woorden: hoeveel bezoekersuren zouden (potentieel) kunnen worden verhandeld? Over welke (potentiële) gemeentelijke inkomstenderving hebben we het dan?

De bezoekersregeling is bestemd om bewoners de gelegenheid te geven hun eigen bezoekers gebruik te laten maken van een gereduceerd parkeertarief. Voor “LekkerParkeren” is de hiervoor genoemde doelstelling een van de redenen geweest om het inkopen van bezoekersuren per direct te staken. Daarom is er op dit moment geen noodzaak om verder te onderzoeken of het oneigenlijke gebruik gevolgen heeft voor de parkeerinkomsten.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.17

4.

Lekkerparkeren.nl speelt in op het verschil in straattarief en bezoekerstarief. Als deze app aanslaat, heeft dit niet alleen gevolgen voor de gemeentelijke parkeeropbrengsten, maar gaat hier mogelijk ook een aanzuigende werking vanuit op automobiliteit. Wat is de prijselasticiteit van betaald parkeren in Den Haag? Tot welke extra vraag naar parkeerplaatsen c.q. automobiliteit zou het prijsverschil tussen het straattarief en het tarief van lekkerparkeren.nl kunnen leiden?

Doordat “LekkerParkeren” het inkopen en aanbieden van bezoekersparkeeruren heeft gestaakt, is er geen sprake meer van een afwijkend tarief. 5.

Hoeveel verschillende kentekens worden er gemiddeld per bezoekersvergunning geregistreerd in een jaar? Hoeveel bezoekersvergunningen hebben meer dan 50 verschillende kentekens aangemeld per jaar? Kan het college de spreiding aangeven van die laatste categorie bezoekersvergunningen per vergunningsgebied?

Er kan niet worden aangegeven hoeveel kentekens gemiddeld per jaar per bezoekersparkeervergunning worden aangemeld. 6.

In hoeverre wordt er bij het meten van de parkeerdruk in een gebied rekening gehouden met dan wel onderscheid gemaakt in de verhouding tussen geparkeerde auto’s van bewoners en geparkeerde auto’s van bezoekers? Indien dit niet het geval is, is het mogelijk om dit in het vervolg wel te doen, bijvoorbeeld met de scanauto? Graag een toelichting.

Of en op welke wijze parkeerbelasting is voldaan, is niet relevant voor het uitvoeren van een parkeerdruk meting. 7.

Heeft het college een beeld van de verschillen in het gebruik van bezoekersvergunningen en het aantal verschillende kentekens dat van die bezoekersvergunningen gebruik maakt, per stadsdeel? Zo ja, kan het college een overzicht geven van deze aantallen per stadsdeel? Zo nee, is het voornemens om dit voortaan wel in beeld te brengen? Graag een toelichting.

Nee, en er is ook geen voornemen dit in de toekomst te gaan doen. 8.

Is het bij het college bekend of in andere gemeenten waar de app haar diensten aanbiedt (Groningen, Rotterdam en Amsterdam) deze app al bekend is bij het stadsbestuur en of er al sprake is van eventueel beleid en maatregelen tegen de app en de activiteiten die via de app worden gedaan? Zo ja, kan het college dan aangeven wat voor beleid en/of maatregelen dit zijn en of er al zicht is op mogelijk succes daarvan?

Den Haag is sinds 2016 lid van het Servicehuis Parkeervoorzieningen (SHPV). SHPV treedt namens de deelnemende gemeenten op als tussenpersoon richting de providers. SHPV heeft de gesprekken gevoerd met de initiatiefnemer van “LekkerParkeren” , die het inkopen van bezoekersuren inmiddels heeft gestaakt.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2020.17

Lekkerparkeren.nl zou kunnen worden beschouwd als de zoveelste loot aan de stam van de deeleconomie. Op een slimme manier worden een overschot aan relatief goedkoop via de gemeente verkregen bezoekersuren en de vraag naar parkeren gematcht, maar er is altijd iemand die de rekening betaalt. En daarmee is deze vindingrijkheid niet alleen prettig voor het individu dat profiteert van de opbrengsten - hetzij in inkomsten vanwege verkochte bezoekersuren, hetzij in lagere parkeerkosten - maar ook disruptief, om niet te zeggen onrechtvaardig. 9.

Wat leert u van deze casus? In welke mate beïnvloedt dit uw visie op de deeleconomie? In hoeverre leidt deze casus tot (her)bezinning op het collegebeleid inzake de deeleconomie?

Het niet legaal trachten door te verkopen van bezoekersuren biedt ons inziens geen nuttige leerervaring over de voor- en nadelen van deeleconomie. Het college van burgemeester en wethouders, de wnd. secretaris, de wnd. burgemeester, Dineke ten Hoorn Boer

Johan Remkes

3/3