RIS304156 Bijlage 2
Tekst van het document
Ons kenmerk
DSO/2019.854 RIS304154
VASTSTELLEN JAARPLAN VTH DEN HAAG 2020 Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,
-
gelet op: de Algemene verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Den Haag 2017 (RIS 295949); de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht (milieu) Den Haag 2016 (RIS 294545); de Beleidsregel kwaliteitseisen vergunningverlening, toezicht en handhaving Den Haag 2017 (RIS 296472); het Beleidsplan VTH Den Haag 2019-2023; artikel 7.3 van het Besluit omgevingsrecht; besluit:
I. II.
vast te stellen het Jaarplan VTH Den Haag 2020; dit besluit bekend te maken aan gemeenteraad conform artikel 7.3, vierde lid, van het Besluit omgevingsrecht. Den Haag, 17 december 2019 Het college van burgemeester en wethouders, de wnd. secretaris, de wnd. burgemeester,
Dineke ten Hoorn Boer
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Johan Remkes
Postbus 12600 T 14070 2500 DJ Den Haag www.denhaag.nl
Gemeente Den haag Ons kenmerk
DSO2019.854
Toelichting Algemeen Als voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2021 werkt de gemeente Den Haag stapsgewijs toe naar één integrale beleidscyclus voor het omgevingsrecht. Onderdeel daarvan is het opstellen van één integraal jaarplan. Het jaarplan laat zien welke activiteiten de gemeente verwacht uit te gaan voeren aan vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-taken). Door deze activiteiten in samenhang met elkaar te bekijken wordt de kwaliteit van de uitvoering beter geborgd. De gemeente Den Haag beperkt deze beleidscyclus daarom niet tot de onderwerpen die onder de Wabo zullen vallen. Het is de bedoeling zoveel mogelijk VTH-taken met een uitstraling op de leefomgeving onderdeel te laten uitmaken van deze beleidscyclus. Het programma voor de invoering van de Omgevingswet is verwoord in een brief aan de commissie Leefomgeving en de commissie Ruimte van 19 november 2019, RIS 303954. Jaarplan VTH Den Haag 2020 Het Jaarplan VTH Den Haag 2020 bevat het uitvoeringsprogramma voor vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van: - bouwen en wonen; - milieu; - grote delen van gebruik openbare ruimte; - brandveiligheid; - horeca en evenementen. Ten opzichte van het jaarplan voor 2019 zijn de onderwerpen: kwaliteitsborging en de omgang met Stikstof nieuw.
Stikstof maakt onderdeel uit van een samenloop van onderwerpen en aspecten, die bij de grote en middelgrote projecten een rol spelen op het proces en de voortgang. Op het moment van vaststelling van dit jaarplan is de omvang van het probleem voor Den Haag en het effect op de aantallen omgevingsaanvragen (nog) niet aan te geven, mede omdat regelgeving op dit onderwerp nog onzeker en in ontwikkeling is. Hierdoor is dus niet met zekerheid te zeggen of en in welke mate de stikstofproblematiek van invloed is op projecten. Voorts is de pilot ‘Goed Verhuurderschap’ in september 2019 van start gegaan en zal deze in 2020 worden afgerond. Het aantal meldingen via ‘Meld een vermoeden App’ is aanzienlijk toegenomen. Het gaat hier om zogenoemd hoogwaardige meldingen die direct worden opgepakt. Deze tendens zal naar verwachting in 2020 doorzetten. Ten opzichte van het jaarplan 2019 is in dit jaarplan ook de handhaving van de huisvestingsvergunning opgenomen. Naast de Wabo-gerelateerde onderwerpen (kappen, uitweg en reclame) ziet het jaarplan ook op bijvoorbeeld terrassen en standplaatsen. De onderwerpen evenementen en horeca zijn sinds 2018 onderdeel van het jaarplan VTH. Het jaarplan 2020 geeft niet alleen een overzicht van de activiteiten die zullen worden uitgevoerd, maar geeft ook inzicht in de afwegingen die daarvoor zijn gemaakt.
Zo bevat het een korte terugblik op de uitvoering en ontwikkelingen over 2019, de gemaakte risicoanalyses en de gestelde (beleids)prioriteiten. Aan de hand van deze gegevens is de beschikbare capaciteit ingepland.
2/3
Gemeente Den haag Ons kenmerk
DSO2019.854
Zo is er bijvoorbeeld op basis van onder meer de gemeentelijke ambities, de Woonvisie en de Woonagenda in het jaarplan 2020 ten opzichte van 2019 meer aandacht voor de bescherming van de woningvoorraad.
Daarom worden zaken als vakantieverhuur met hoge prioriteit aangepakt door de Haagse Pandbrigade, evenals woonoverlast, onvergunde splitsing van woningen en onvergunde kamerbewoning. Uiteraard zijn ook zaken met een hoge veiligheidsimpact hoog geprioriteerd (illegale bouw en achterstallig onderhoud met veiligheidsaspecten). Vervolg Het jaarplan 2020 is gebaseerd op de cijfers en ontwikkelingen over 2019 tot en met kwartaal drie. Met een brief aan de commissie Ruimte wordt het jaarplan bekendgemaakt aan de raad. De input van de commissie zal zoveel als mogelijk worden verwerkt in het jaarplan 2021. Voorts wordt in 2020 een uitvoeringsbeleid voor de middellange termijn voor de Haagse Pandbrigade ter vaststelling voorgelegd, waarin de doelen staan opgenomen. Deze worden meegenomen in het jaarplan voor 2021. Het jaarverslag VTH over 2019 wordt in het eerste kwartaal van 2020 opgesteld en aan de commissie Ruimte aangeboden.
3/3