RIS303592 Preadvies initiatiefvoorstel Nota Dierenwelzijn 113 plannen voor dieren in de stad

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSB/10053111 RIS303592 Contactpersoon

Yuk-Ching Tang Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Beleidsafdeling Stadsbeheer Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

17 december 2020

yuk-ching.tang@denhaag.nl Bijlage

1

Onderwerp

Preadvies initiatiefvoorstel Nota Dierenwelzijn, 113 plannen voor dieren in de stad

Op 13 februari 2020 is het initiatiefvoorstel “Nota Dierenwelzijn, 113 plannen voor dieren in de stad” van het raadslid Robin Smit aan de voorzitter van de gemeenteraad aangeboden. Het volledige overzicht met de 113 plannen inclusief de adviezen is als bijlage bij deze raadsmededeling gevoegd. Hierbij biedt het college de raad het preadvies over het initiatiefvoorstel aan. Initiatiefvoorstel De Partij voor de Dieren heeft een concept voor de nieuwe dierenwelzijnsnota gepresenteerd met 113 plannen voor een diervriendelijk Den Haag. Het huidige beleid voor dierenwelzijn van de gemeente Den Haag is vastgelegd in de Nota Dierenwelzijn uit 2011 (RIS181353). Sindsdien is er het een en ander veranderd aan het perspectief op dierenwelzijn in de wetenschap en in onze maatschappij. Met dit nieuwe initiatiefvoorstel wil de Partij voor de Dieren Den Haag een diervriendelijke stad verankeren in het gemeentelijke beleid en verzoekt de raad om: I. II.

III.

De in dit initiatiefvoorstel beschreven uitgangspunten als basis te nemen voor het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid. De intrinsieke waarde van dieren en de kwaliteit van leven van dieren, zowel de lichamelijke conditie als het welbevinden, als pijler vast te stellen van het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid. Binnen dit gemeentelijk beleid de in dit initiatiefvoorstel genoemde, genummerde 113 actiepunten uit te voeren.

Naar aanleiding van dit initiatiefvoorstel delen wij u het volgende mee. Het college spreekt zijn waardering uit voor de uitgebreide voorstellen. Het college vindt net als de opsteller dierenwelzijn een belangrijk thema. Dierenwelzijn staat daarom centraal in het coalitieakkoord 'Samen voor de stad' (RIS 304121). In de Nota Dierenwelzijn uit 2011 (RIS 181353) wordt verwezen naar wet- en regelgeving die inmiddels is gewijzigd of opgegaan in de Wet dieren (2013). Het college onderschrijft dat de Nota Dierenwelzijn uit 2011 toe is aan actualisatie. Het initiatiefvoorstel van de Partij voor de Dieren is een belangrijke inspiratiebron geweest voor de nieuwe nota Dierenwelzijn die tegelijkertijd met het preadvies “Nota Dierenwelzijn, 113 plannen voor dieren in de stad” aan de raad wordt aangeboden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10053111

Veel van de plannen die in het initiatiefvoorstel genoemd zijn sluiten goed aan bij de nieuwe nota dierenwelzijn. Een deel van de plannen ontraden wij om juridische en financiële redenen. Hieronder gaan wij in op de drie voorstellen uit het initiatiefvoorstel. I.

De in dit initiatiefvoorstel beschreven uitgangspunten als basis te nemen voor het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid.

Advies dictum I over te nemen: Het uitgangspunt van de Nota Dierenwelzijn is dat dieren integraal onderdeel uitmaken van de Haagse samenleving en hun eigen intrinsieke waarde, behoeften en ook rechten hebben. Dat wij dit als mens respecteren vindt de gemeente belangrijk. Er wordt samengewerkt met de dierenwelzijnsorganisaties bij de uitvoering van wettelijke en niet-wettelijke taken. De gemeente geeft hiervoor een marktconforme vergoeding aan dierenwelzijnsorganisaties. Voor het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid zijn drie subdoelen gesteld: Subdoel 1: Het vergroten van de aandacht voor dierenwelzijn bij inwoners en organisaties. Goede voorlichting over het nemen van een huisdier is één van de belangrijkste onderwerpen op het gebied van dierenwelzijn. Het bevorderen van dierenwelzijn kan de gemeente niet alleen. De gemeente is onderdeel van het netwerk dat op dierenwelzijn is gericht. Deze organisaties zetten zich dagelijks in voor het verbeteren van dierenwelzijn. Zo zijn er op verschillende plaatsen Huisdier Informatie Punten ingericht, zoals bij verschillende dierenwelzijnsorganisaties en bij de stadsboerderijen. Om deze samenwerking verder te stimuleren, wil de gemeente een klankbordgroep Dierenwelzijn in het leven roepen met vertegenwoordigers van de dierenorganisaties en zo mogelijk de hulpdiensten.

Subdoel 2: Al dan niet samen met andere grote gemeentes, dierenwelzijn bevorderen door lobby en gesprekken met (landelijke) overheden en organisaties. De gemeente werkt samen met andere gemeenten en oefent invloed uit op organisaties die bevoegd zijn om maatregelen te treffen. Zo heeft de gemeente in het Integraal Veiligheidsplan Den Haag 20192022 (RIS301821) de ambitie opgenomen om de integrale samenwerking tussen LID, NVWA, Dierenpolitie en de gemeentelijke handhavers te bevorderen op het gebied van vroegtijdige signalering van dierenmishandeling. Recent is er een gezamenlijke lobby geweest van verschillende gemeenten richting het Rijk om gemeenten meer bevoegdheden te geven om dierenwelzijn te bevorderen. De gemeente hecht veel waarde aan dierenwelzijn en wil onder meer het gebruik van dieren bij evenementen kunnen weren, bevoegdheden om sneller en effectiever te kunnen optreden bij signalen van dierenleed en bevoegdheden om, als de gemeente dit wil, de verkoop van levende dieren in tuincentra, bouwmarkten en dierenwinkels te verbieden. Eerder ondersteunde de gemeente ook de lobby om samen met andere gemeenten het Rijk over te laten gaan tot chipplicht voor katten en het opzetten van een centraal registratiepunt. Subdoel 3: Dierenwelzijn binnen de eigen organisatie verder bevorderen door binnen meerdere beleidsterreinen dierenwelzijn een plek te geven.

De gemeente draagt een belangrijke verantwoordelijkheid voor dierenwelzijn. Veel van onze besluiten en activiteiten zijn van invloed op het welzijn van dieren. Samenwerking binnen de gemeente verbindt ons gezamenlijk belang om dierenwelzijn te bevorderen en dierenleed zoveel mogelijk te voorkomen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10053111

De intrinsieke waarde van dieren en de kwaliteit van leven van dieren, zowel de lichamelijke conditie als het welbevinden, als pijler vast te stellen van het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid. II.

De intrinsieke waarde van dieren en de kwaliteit van leven van dieren, zowel de lichamelijke conditie als het welbevinden, als pijler vast te stellen van het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid.

Advies dictum II over te nemen: Dierenwelzijn gaat zowel over het fysieke welzijn (diergezondheid) als over het geestelijk welzijn (hoe voelen dieren zich). In de Wet dieren wordt onder zorg die dieren redelijkerwijs nodig hebben verstaan: “dieren dienen gevrijwaard te zijn van dorst, honger, onjuiste voeding, fysiek en fysiologisch ongerief, pijn, verwonding of ziekten, angst en chronische stress en dieren moeten natuurlijk gedrag kunnen vertonen. Een dier is geen object en kent zijn een eigen intrinsieke waarde. De wet schrijft voor dat dieren zich goed voelen en niet onnodig lijden. Wij willen dat dieren zich goed voelen, de (medische) verzorging krijgen die zij nodig hebben, dierenleed zoveel mogelijk wordt voorkomen en de overlast voor dieren zoveel mogelijk te beperken. Hiertoe neemt de gemeente verschillende maatregelen om dierenwelzijn te bevorderen die verder gaan dan de wettelijke taken die voor de gemeente gelden. Veel van de voorstellen die in dictum III zijn genoemd nemen we daarom als gemeente over. III.

Binnen dit gemeentelijk beleid de in dit initiatiefvoorstel genoemde, genummerde 113 actiepunten uit te voeren.

Advies dictum III niet over te nemen: De meeste plannen die in het initiatiefvoorstel genoemd zijn sluiten goed aan bij de nieuwe nota dierenwelzijn en nemen we over. In de nieuwe nota Dierenwelzijn zijn alle voorstellen uit het initiatiefnota die haalbaar zijn overgenomen. Het volledige overzicht met de plannen is als bijlage bij deze raadsmededeling gevoegd. Bij alle plannen die we overnemen en ook bij de plannen die we niet overnemen is een uitleg gegeven. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3