RIS303475 Cie brief inzake Tussenbericht winkelcentrum Leyweg

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Richard de Mos Wethouder van Economie, Sport en Buitenruimte

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DSO/2019.625 RIS303475 Contactpersoon

Gertjan Giele Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

10 september 2019

gertjan.giele@denhaag.nl

Onderwerp

Tussenbericht winkelcentrum Leyweg

Geachte voorzitter, Met deze brief informeer ik u over de stand van zaken met betrekking tot het winkelcentrum Leyweg en over de stand van zaken van het 12 punten actieplan van de winkeliersvereniging Leyweg. Den Haag Zuidwest en het Stadshart Leyweg In het coalitieakkoord ‘Den Haag, stad van kansen en ambities’ is Den Haag Zuidwest opgenomen als één van de gebiedsontwikkelingen, waar Den Haag de groei van de stad wil inzetten om de wijken leefbaarder en aantrekkelijker te maken. De ambitie is van Den Haag Zuidwest een wijk te maken die qua werkgelegenheid, onderwijs, voorzieningenniveau, bereikbaarheid en opbouw van de woningvoorraad vergelijkbaar scoort met het gemiddelde van Den Haag. Het college zet hier nu al op in, bijvoorbeeld via de Regiodeal en het Haags Sportkwartier. Een aantal gebieden is voor de transitie van Den Haag Zuidwest cruciaal. De Leyweg en omgeving is daar één van. Het winkelcentrum is gedateerd en bij het actuele consumentengedrag ook te groot voor het huidige verzorgingsgebied. De ruimtelijke opzet, de programmering en de uitstraling laten sterk te wensen over. Stadshart Leyweg is als ontwikkelgebied dan ook specifiek genoemd in het coalitieakkoord. Gebiedsverkenning Den Haag Zuidwest Op 22 mei jl.

bent u door mijn collega Revis met de brief Verkenning en vervolgstappen Den Haag Zuidwest (RIS 302569) geïnformeerd over de verkenningen van den Haag Zuidwest. Een forse intensivering rond de Leyweg in combinatie met een programmatische verbreding kunnen leiden tot een kanteling van het gebied. Er liggen kansen om het Stadshart Leyweg te transformeren waarbij de positie van het gebied in de stad en de regio verbetert. Daarbij wordt ingezet op: Een regionaal stadshart met een breed aanbod aan functies: winkels, horeca, markt, entertainment, onderwijs en cultuur. Verbetering van de aansluiting op en ontsluiting door het openbaar vervoer en een aantrekkelijke openbare ruimte, waaronder het versterken van de verbindingen met het Zuiderpark. Forse intensivering van het programma door toevoegen van woningen en economische functies.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/2019.625

Gebiedsagenda Stadshart Leyweg Morgenstond Voor het gebied rondom winkelcentrum Leyweg wordt, vooruitlopend op de vaststelling van een Gebiedsvisie Zuidwest, een Gebiedsagenda Stadshart Leyweg Morgenstond opgesteld. De gebiedsagenda geeft de samenhangende visie op het gebied weer. Het laat zien wat de bestuurlijke intenties zijn op de lange termijn en geeft aan dat er een koppeling is met de korte termijn projecten. Teneinde deze ambitie te kunnen realiseren, worden de ambitie en visie voor het Stadshart Leyweg vastgesteld en een lange termijn ontwikkelstrategie met de vastgoedeigenaren en belanghebbenden uitgewerkt. Het opstellen van de gebiedsagenda Stadshart Leyweg Morgenstond start na het zomerreces. Mijn collega Revis zal de gebiedsvisie voor het Stadshart Leyweg Morgenstond naar verwachting aan het einde van het eerste kwartaal 2020 aan uw raad voorleggen. Winkelcentrum Leyweg Het winkelcentrum Leyweg heeft het, net als veel andere winkelgebieden in Nederland, moeilijk. Die situatie valt deels te verklaren door de impact van het internet en het gewijzigde consumentengedrag dat hier een gevolg van is. Het winkelcentrum heeft echter ook een onduidelijk profiel, een structureel overaanbod aan winkelmeters en de branchering sluit onvoldoende aan op de doelgroepen in Escamp.

De eigenaren van het vastgoed in het Winkelcentrum Leyweg hebben daardoor moeite alle winkelunits verhuurd te krijgen. De leegstand in met name het noordelijke blok, grenzend aan de Hengelolaan (oude V&D blok) is structureel. Hoewel de verantwoordelijkheid voor een goed beheer en invulling van leegstand primair bij de eigenaren van het winkelvastgoed ligt, is er een groot gemeentelijk belang dat deze leegstand wordt teruggebracht. Ik ben daarom in gesprek gegaan met de grootste vastgoedeigenaar van het winkelcentrum, Syntrus Achmea. Syntrus Achmea is eigenaar van de beide kernen van het winkelcentrum aan de Hengelolaan en de Melis Stokelaan. De kop aan de Hengelolaan, waar ooit de V&D was gevestigd, kent de grootste mate van leegstand. De gesprekken met Syntrus Achmea hebben in eerste instantie tot doel te bezien op welke wijze het metrage detailhandel kan worden teruggebracht en op welke manier een vorm van consumentvriendelijk loyalty-parkeren voor bezoekers van het winkelcentrum kan worden ingevoerd. Ik heb samen met de Syntrus Achmea eveneens gezocht naar tijdelijke en definitieve invulling van de leegstaande panden in dit deel van het winkelcentrum. Na overleg met de gemeente hebben verschillende kandidaat-huurders zich bij Syntrus Achmea gemeld die een vestiging in het Stadshart Leyweg overwegen. Onderdeel van dit onderzoek was tevens de huisvesting van RockArt.

RockArt heeft echter aangegeven dat zij geen belangstelling hebben voor een vestiging van hun museumcollectie in dit deel van de stad. Als onderdeel van de overleggen en onderhandelingen met Syntrus Achmea is de gemeente al wel tot overeenstemming kunnen komen parkeerplaatsen in de beschikbare, doch onderbezette, ondergrondse parkeervoorzieningen in te kunnen zetten voor de recent gerealiseerde sociale woningbouw rondom de Leyweg. Het betreft de parkeerplaatsbehoefte van het project De Tuinen van Morgenstond (Haveltestraat) en Lumière (vml. Eurocinema). Hoewel de besprekingen over de toekomst van het winkelcentrum constructief verliepen en gaandeweg vorderden, ben ik recent door Syntrus Achmea in kennis gesteld van hun voornemen het bezit van het winkelcentrum Leyweg te vervreemden. Pas nadat een nieuwe partij in beeld is die het vastgoed van Syntrus Achmea wil verwerven, zal de gemeente met deze partij in overleg kunnen treden. De belangen van de gemeente en de kandidaatkoper lopen voor wat betreft de toekomst van het winkelcentrum voor een belangrijk deel parallel, t.w. het terugbrengen van de leegstand en het toevoegen van een aantrekkelijke en aanvullende programmering.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/2019.625

Kortom, een vitaal Stadshart Leyweg. Zodra de kandidaat-koper een formele positie van exclusiviteit heeft verkregen, zal ik met de partij verder in overleg treden om wederzijds de ambities en belangen te bespreken en te bezien op welke wijze deze gerealiseerd kunnen worden. Stand van zaken 12 punten actieplan winkeliersvereniging Leyweg Voorts kan ik u melden dat er een aantal acties heeft plaatsgevonden naar aanleiding van het 12 punten-actieplan dat de winkeliersvereniging Leyweg eind 2018 aan de gemeente heeft aangeboden Deze acties hebben vooral betrekking op het dagelijks functioneren van de openbare ruimte als onderdeel van het winkelcentrum. Hieronder volgt puntsgewijs de stand van zaken m.b.t. de actiepunten: 1. Openbaar toilet plaatsen op marktplein: we zetten erop in dat winkeliers zich aansluiten bij de app ‘Hoge Nood’. Via deze app kan het winkelend publiek snel digitaal checken bij welke gelegenheid men naar het toilet kan. 2. Verstevigen markt op dinsdag, branche-eisen versoepelen en nieuwe standhouders werven: de markt Leyweg maakt deel uit van economische Toekomstvisie Markten die in 2019 zal zijn uitgevoerd. Ook voor deze markt wordt een zogeheten ‘marktagenda’ opgesteld die de wijkmarkten meer een podium biedt. 3. Gratis parkeren in de garages voor eerste twee uur: de parkeergarages zijn eigendom van grootste eigenaar Syntrus Achmea.

Vanuit de gemeente wordt met de eigenaar overlegd over een vorm van loyalty-parkeren. Dit blijft ons uitgangspunt in de onderhandelingen. 4. Handhaversteam uitbreiden (enorm onderbezet nu) en nog strenger laten bekeuren op fietsers, brommers en hardrijdende scootmobielen: per 1 mei 2019 is het handhavingsteam Escamp, waaronder ook winkelgebied Leyweg, uitgebreid met 4 fte. Het handhavingsteam houdt regelmatig acties rondom het winkelcentrum Leyweg en bekeurt fietsers en bromfietsers voor het fietsen en rijden in het voetgangersgebied. 5. Duidelijkere verkeersborden bij alle entrees met daarop de tekst dat het een 100% voetgangersgebied is: bij de entrees van het winkelcentrum staan nu al duidelijk zichtbare portalen met een toelichting op de status van het verblijfsgebied met bijbehorende ge/verboden en spelregels. 6. Gebiedsverbod voor bedelaars: er is inmiddels een bedelverbod ingesteld voor o.a. het winkelgebied van de Leyweg. 7. Bij (pop)evenementen in Zuiderpark spin-offs op de Leyweg i.p.v. alleen in de binnenstad: dit jaar heeft voorafgaand op zaterdag 22 juni van 13.00-20.00 uur Parkpop Next Door plaatsgevonden in het winkelcentrum Leyweg. Opdrachtgevers zijn de gemeente en de winkeliersvereniging. Verder zal ook het Escampfestival in september terugkeren op de Leyweg. 8.

Werven en opleiden werkloze jongeren via SPA als gastvrouw of gastheer in de grotere winkels waar personeelstekort is: het een goed idee om jongeren te werven als gastvrouw of gastheer. Dat is een aantrekkelijke functie waar veel jongeren warm voor zullen lopen. Dit is ook zeer wel mogelijk vanuit het SPA. Ik treed hierover in overleg met collega Guernaoui. 9. Algemene avondverlichting uitbreiden en breder uitstralen dan recht naar beneden i.v.m. veiligheid: bij een eventuele herinrichting of opknapbeurt van het winkelcentrum, zou er gekozen kunnen worden de verlichting aan te passen. Alle nieuw aan te leggen verlichting zal conform onze “Visie op licht” uitgevoerd worden. Het college staat hier welwillend tegenover. 10. Aangifteprotocol bij winkeldiefstal vereenvoudigen: het doen van aangifte is gebonden aan vastgestelde landelijke voorwaarden, waardoor overgegaan kan worden tot bepaling van het onderzoek dan wel strafbepaling. Bij ‘niet-heterdaad’ kan de winkelier op afspraak (in te plannen via internet) aangifte doen. Vanuit het Keurmerk Veilig Ondernemen kan het verzoek worden geagendeerd.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/2019.625

11. Free WiFi: de winkelstraat manager inventariseert of er één of meer ondernemers hun internet aansluiting kunnen inzetten voor de Wifi. De bijkomende kosten zullen door de gemeente worden afgedekt; 12. Herinrichting van beide pleinen: de huidige onderhoudstoestand van de pleinen geeft nu geen aanleiding tot het doen van ingrepen. Indien gedacht wordt aan een kwaliteitsslag dan kan dat het beste worden gekoppeld aan de bredere aanpak van het winkelcentrum. Vervolg Het college zal in overleg met de eigenaren, ondernemers en belanghebbenden de komende periode actief blijven zoeken naar mogelijkheden het winkelgebied te verbeteren. Ik blijf mij inzetten om het winkelcentrum Stadshart Leyweg Morgenstond weer economisch levendig te maken. Het nieuwe Stadshart Leyweg vormt daarbij de kern van de nieuwe programmering en ontwikkelingen. Indien hiertoe aanleiding is informeer ik u nader. Met vriendelijke groet, Richard de Mos

4/4