RIS303229 Beantwoording SV Voortgang communicaty builders

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

24 september 2019

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Mahmood, luidend: “Voortgang Community Builders”

SV/2019.482 RIS303229

Het raadslid de heer Mahmood heeft op 15 juli 2019 een brief met daarin dertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In 2018 zijn acht community builders ingezet door de Gemeente Den Haag in de Haagse aandachtsen kantelwijken. De Community Builders dienen volgens de gemeente o.a. een gat te vullen in het huidige sociale weefsel van de wijken en een bijdrage te leveren aan de veerkracht van de wijken. Er is gekozen om de Community Builders onder te brengen binnen het gemeentelijk apparaat, zoveel mogelijk naast bewoners te positioneren, innovatieve en vernieuwende aanpak centraal te stellen en verbinding met de staande organisatie mogelijk te maken. De taken van de Community Builders zijn onderverdeeld in meerdere actielijnen, waaronder het stimuleren en faciliteren van zelforganisaties, vergroten van de toegankelijkheid tot de gemeente en het bereik onder bewoners, het opzetten van een netwerk om ‘experimenterend leren’ mogelijk te maken etc. Fractie NIDA heeft enkele vragen over de voortgang omtrent de Community Builders. 1.

Wat is het beoogd idee achter de Community Builders? Oftewel wat is de missie en visie van de gemeente met betrekking tot het Community Building en organizing in Den Haag middels community builders?

Voor toelichting op het beoogd idee achter de Community Builders verwijzen wij graag naar de brief gestuurd aan de Commissie samenleving van 7 november 2017: “Samen bouwen aan een Inclusieve stad” (RIS 298359). 2.

Welke speerpunten en (concrete en meetbare) doelstellingen zijn er geformuleerd voor de initiële pilot?

Elke community builder heeft op basis van het DNA van de wijk waar hij/zij actief is, een eigen opdracht geformuleerd, veelal in samenspraak met de wijk. Deze manier van werken wordt al werkende geëvalueerd door de Haagse Hogeschool. De evaluatie wordt na het zomerreces afgerond en zal naar verwachting in het derde kwartaal aan uw raad aangeboden worden. 3.

Wat zijn de overeenkomsten en verschillen ten opzichte van bijvoorbeeld opbouwwerkers of andere professionals met soortgelijke functies die werkzaam zijn bij (keten)partners uit het sociale domein? Oftewel hoe verhouden die functies zich tot elkaar?

Zowel de Community Builder als andere professionals zijn actief in de haarvaten van de wijk, staan naast bewoners en werken vanuit het perspectief van de Haagse inwoner. De Community Builder onderscheidt zich in grote mate van andere professionals door een laagdrempelige toegang tot het gemeentelijk netwerk dat de slagkracht van de Community Builder vergroot.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2019.482

4.

Wat zijn de overeenkomsten en verschillen ten opzichte van andere ambtenaren met soortgelijke functies die werkzaam zijn in de stadsdelen? Denk bijvoorbeeld aan het wijkmanagementteam. Oftewel hoe verhouden die functies zich tot elkaar?

In relatie tot andere ambtenaren onderscheidt de Community Builder zich juist door zijn vrijere rol. Waar de stadsdeelteams (mede) uitvoering geven aan de wijkprogramma’s en uitvoeringsplannen en de systeemwereld heeft als vertrekpunt, staat de Community Builder naast de bewoner en is het vertrekpunt de leefwereld. 5.

Kan het college inzichtelijk maken hoeveel financiële middelen (incl. FTE) en/of andere faciliteiten ter beschikking zijn gesteld aan en voor de Community Builders? Graag specificeren middels een overzicht en per soort uitgave.

Voor het project Community Builders is in 2019 een bedrag van € 730.000,00 beschikbaar. Dit betreft de kosten voor de FTE en een werkbudget van € 5.000,00 per Community Builder. Deze kosten worden in 2019 gedekt uit de beschikbare middelen in programma 14. 6.

Welke specifieke opdrachten krijgen de community builders mee? Verschillen de opdrachten per Community Builder of wijk? Graag een toelichting.

Inzet van de Community Builder vindt plaats in de wijken waar dit het hardst nodig is. De Community Builder krijgt de opdracht mee om samen met de wijk en de stadsdeelorganisatie te exploreren wat nodig is in de wijk en hierop de eigen opdracht te formuleren. Deze verschilt dus per Community Builder en per wijk. Bij de aanvang was het project met de Community Builders van tijdelijke aard. NIDA heeft vernomen dat de wethouder voornemens is door te gaan met de Community Builders. 7.

Welk besluit is er genomen en op basis van welke resultaten heeft de wethouder (college) dit besluit genomen?

Momenteel wordt het experiment met de Community Builders geëvalueerd door de Haagse Hogeschool. Deze evaluatie is in concept afgerond. Op basis van de uitkomsten is het college voornemens de inzet van community builders te continueren. 8.

Waarom is er geen tussentijdse evaluatie naar de raad gestuurd en is de raad niet betrokken bij dit besluit?

Voor de evaluatie van het experiment is gekozen voor een vorm van participerend/actie onderzoek dat parallel loopt met de groei van het experiment. Dit is passend bij een experiment waar wij van willen leren. Het werk dat de Community Builders uitvoeren is daarnaast niet iets van de korte adem. Daarom is gekozen om voldoende doorlooptijd te nemen voor de evaluatie. 9.

Is er reeds een nulmeting-, (tussentijdse) evaluatie, impactmeting- en/of effectiviteitsmeting geweest van de werkzaamheden van de Community Builders?Zo ja, graag de resultaten delen met de raad. Zo nee, waarom niet?

Nee, kern van het werk van Community Builders en Opbouwwerk is juist dat het hier niet gaat om simpel meetbare doelstellingen en resultaatmetingen, maar om het in gang zetten van verandering.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2019.482

10. Wat zijn de concrete en meetbare resultaten van de Community Builders sinds hun start tot aan nu? 11.

Wat zijn de geleerde lessen van de Community Builders en op welke wijze heeft de gemeente die geleerde lessen toegepast?

12. Op welke wijze en in welke mate zijn bewoners, bewonersorganisaties, buurtinitiatieven, welzijnsorganisaties en andere ambtenaren betrokken bij een (tussentijdse) evaluatie, impactmeting- en/of effectiviteitsmeting? 13. Hoe tevreden zijn derden zoals bewonersorganisaties, welzijnsorganisaties en bewonersinitiatieven over het functioneren van de Community Builders? In antwoord op de vragen 10 tot en met 13: De community builders onderscheiden zich van andere professionals ( bij de gemeente en bij gesubsidieerde instellingen) doordat zij werken vanuit het perspectief en de behoeften van bewoners en een makelaarsfunctie vervullen tussen wensen, behoeften en ideeën van bewoners en de gemeente. Zij kunnen snel en flexibel inspringen op nieuwe kansen en ontwikkelingen. Deze positie ervaren zij als zeer positief. Omdat zij collega-ambtenaren zijn hebben zij makkelijk entree binnen de gemeentelijke organisatie. Bewoners waarderen de community builders. Ook gemeentelijke diensten reageren positief. Daarom heeft het college het voornemen de inzet van de community builders te continueren. Het college van burgemeester en wethouders, de wnd. secretaris, de burgemeester, Dineke ten Hoorn Boer

Pauline Krikke

3/3