RIS302798 Overkoepelende bestuursovereenkomst tussen de gemeente Den Haag en de Staat der Nederlanden

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Boudewijn Revis Wethouder van Stadsontwikkeling, Wonen en Scheveningen

040

Ons kenmerk

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

DSO/2019.325

r

Contactpersoon

Irene Bikker

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer

14070 E-mailadres Datum

irene.bikker@denhaag.nl

4 juni 2019

Aantal bijlagen

1

Onderwerp

Overkoepelende bestuursovereenkomst tussen de gemeente Den Haag en de Staat der Nederlanden inzake de samenwerking tussen partijen bij gebiedsontwikkelingen en projecten binnen de gemeente Den Haag d.d. 10 april 2019.

Geachte voorzitter, Door de voorgenomen ontwikkelingen in de grond- en vastgoedposities van zowel de gemeente als de Staat, bericht ik u dat er een Overkoepelende bestuursovereenkomst tussen beide partijen is ondertekend. Hiermee wordt de reeds succesvolle samenwerking voor de komende jaren gecontinueerd. Met deze overeenkomst zijn aanvullende afspraken gemaakt over de wijze van samenwerking voor zowel de korte als de lange termijn waardoor een kans ontstaat om een grote en duurzame kwaliteitsimpuls te geven aan een aantal gebiedsontwikkelingen binnen de gemeente Den Haag. Aanleiding Sinds 2013 werken de gemeente Den Haag en de Staat (gedelegeerd aan het Rijksvastgoedbedrijf/ RVB ) nauw samen o.a. bij de afstoot van leegstaande rijkspanden. Een groot deel van deze panden is inmiddels succesvol getransformeerd naar wonen waardoor de groei van de stad werd geaccommodeerd en een groot aantal woningen is toegevoegd. Daar de doelen van partijen inmiddels breder zijn, is besloten ook hier gezamenlijk in op te trekken. De gemeente heeft als doel te zorgen voor voldoende en betaalbare woningen, het versterken van de economie, de groei van de werkgelegenheid en daarbij alsmede te zorgen voor een goede bereikbaarheid én in te staan voor het leefbaar, gezond, groen en veilig houden van de stad.

De Staat heeft als doel het verduurzamen en optimaliseren van haar grond- en vastgoedposities en op deze wijze een bijdrage te leveren aan de verduurzaming, het creëren van maatschappelijke meerwaarde en het verbeteren van de ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit van de gebiedsontwikkelingen binnen de gemeente Den Haag. Bestuurlijke overeenkomst De gewenste kwaliteit, hoge dichtheid en complexiteit van deze ontwikkelingen vragen om een integrale benadering voor de ingrepen in het vastgoed, de openbare ruimte, de verkeer- en

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/2019.325

parkeeroplossingen, de stedenbouwkundige structuur en energie- en duurzaamheidsvraagstukken. Met name daar waar vanwege de grondposities integraal gewerkt kan worden om de wederzijdse ambities te verwezenlijken. In deze overeenkomst zijn afspraken opgenomen over diverse onderwerpen en deelgebieden. Hieronder noemen we met name: •

•

• •

De duurzaamheidsopgave, waaronder: o Energie Rijk Den Haag; o De logistieke Hub Den Haag De Renovatie van het Binnenhof en de bijbehorende tijdelijke huisvesting, waaronder: o De Renovatie van het Binnenhof; o De tijdelijke huisvesting van de Eerste Kamer en de Raad van State op het Lange Voorhout / de Kazernestraat; o De tijdelijke huisvesting van de Tweede Kamer in de Bezuidenhoutseweg 67; o De tijdelijke huisvesting van het ministerie van Algemene Zaken op het terrein van het Catshuis; De Gebiedsontwikkeling van Den Haag CS Oost; De Gebiedsontwikkeling van de Campusboulevard inclusief het Project Schedeldoekshaven.

Deze afspraken zijn vaak gericht op het proces of herbevestigen van eerder gemaakte afspraken. Ook zijn de gebiedsambities vastgelegd die partijen hebben in het gebied rondom Den Haag Centraal. Deze ambities zijn: 1.

Een additioneel aantal rijksmeters van 250.000 m2 aan bvo met als focusgebied Den Haag CS Oost. Gelet op de flexibiliteit die Partijen betrachten bij hun ruimtelijke claim zal bij overschrijding van het maximaal laadvermogen van Den Haag CS Oost het focusgebied vervolgens worden verruimd tot de Campusboulevard; 2. Een additioneel aantal commerciële kantoormeters van minimaal 50.000 m2 bvo en maximaal 30.000 m2 bvo aan congres, onderwijsvoorzieningen en kennisinstellingen met als focusgebied Den Haag CS Oost; 3. Een additioneel aantal van 5.000 woningen gelegen in Den Haag CS Oost en de Campusboulevard zodat wordt bijgedragen aan de realisatie van 25.000 woningen gelegen in het Den Haag Central Innovation District (CID). Daarbij wordt afgesproken in gezamenlijke studies deze gebieden verder te verkennen. Daarnaast zijn afspraken gemaakt over de uitvoering van deze overeenkomst door afspraken over de organisatie, financiën en planning met elkaar vast te leggen. Ter bevordering van de voortgang is het uitgangspunt bij de bovengenoemde gebiedsontwikkelingen en projecten dat deze in beginsel zo veel mogelijk onafhankelijk van elkaar worden uitgevoerd. Indien nodig zullen aanvullende overeenkomsten worden gesloten en/of uitvoeringsafspraken worden gemaakt o.a.

over fasering, planning, duurzaamheid, verkeer, bouwlogistiek, veiligheid, herverkaveling van gronden, financiën en het monitoren van deze afspraken. Per gebiedsontwikkeling en of project zal separate besluitvorming met eigen financiële paragraaf volgen (zie ook Artikel 19). Vervolgtraject Inmiddels is ook een gezamenlijke en snelle ruimtelijk programmatische verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden om wederzijdse ambities te verwezenlijken met o.a. focus op het Centraal stationsgebied en omgeving.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/2019.325

Daarbij is gekeken naar welke locaties op korte en middellange termijn beschikbaar komen voor het Rijk en de gemeente en hoe deze worden ingezet voor de opvang van de geconstateerde behoefte. De afspraken hierover zijn vastgelegd in een “Afsprakenkader”; een brief die gemeente en Rijk over en weer bevestigd hebben. Daaruit blijkt dat de opgaven van het Rijk en gemeente vrijwel volledig geaccommodeerd kan worden. De uitkomst van de verkenning dient als input voor de nog op te stellen Gebiedsagenda Campusboulevard en de diverse deeluitwerkingen in CS Oost. Ter uitvoering van de overeenkomst wordt de reeds bestaande samenwerking in de vorm van een Stuurgroep en Taskforce en gecontinueerd. Planning In de uitwerking van de projecten wordt onderscheid gemaakt in afspraken voor de korte termijn (tot 2025), de middellange termijn (2025 – 2035) en de lange termijn (2035 – 2050). Op de korte termijn is voorzienbaar dat het afsluiten van een Aanvullende overeenkomst voor de volgende Gebiedsontwikkelingen zal geschieden: - Gebiedsontwikkeling Den Haag CS Oost (actualisatie Gebiedsvisie Den Haag CS Oost, 23 maart 2017); - Gebiedsontwikkeling Campusboulevard.

Met vriendelijke groet, Boudewijn Revis

3/3