RIS301248 Afdoening motie Gebiedspaspoorten omgevingsplan Binckhorst

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10035702 RIS301248 rm-

Contactpersoon

Paul van der Zanden Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

15 december 2020

paul.vanderzanden@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie “Gebiedspaspoorten omgevingsplan Binckhorst”

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het voorstel van het college inzake het Omgevingsplan Binckhorst (RIS299317) op 29 november 2018 de door het raadslid de heer Scheper ingediende motie “Gebiedspaspoorten omgevingsplan Binckhorst” (RIS301248) aangenomen om tot een voorstel te komen voor de uitwerking van de gebiedspaspoorten. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: - tegelijk met de omgevingsvisie van Binckhorst een omgevingsplan ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd; -

deze nieuwe gebiedsaanpak ingaat op nieuwe ontwikkelingen en beschrijft hoe de visie verwoord in het omgevingsplan samen met bewoners, bedrijven en marktpartijen gerealiseerd kan worden;

-

de concrete uitwerking van het omgevingsplan per deelgebied mogelijk plaatsvindt in de vorm van gebiedspaspoorten.

Van mening dat: - voor het grootste deel van het plangebied bij vaststelling nog geen concrete ontwikkelingen en initiatiefnemers in beeld zijn; -

door het globale karakter het omgevingsplan minder zekerheden te bieden heeft dan een traditioneel bestemmingsplan;

-

gebiedspaspoorten voor de raad een middel zijn om invloed uit te oefenen op de (concrete) nadere uitwerking van het omgevingsplan.

Roept het college op: - met een voorstel te komen m.b.t. het vormgeven van de gebiedspaspoorten. In de uitwerking van de paspoorten mee te nemen: - een overzicht van de plan- en beleidsregels die voor dit gebied geldend zijn; - een voorzieningenkaart/inventarisatie welke voorzieningen binnen het betreffende gebied passen c.q. noodzakelijk/vereist zijn;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10035702

-

-

de geldende en de afwijkende beleidsregels als bijvoorbeeld de milieuregels voor het plangebied op te nemen; aanwijzing voor woningbouw (incl. uitsplitsing naar koop/sociale en middeldure huur etc.), industrie/kantoren/horeca/groen/recreatie-sport met wegingsfactoren en begrenzingen saldering; een uitgewerkte verkeersparagraaf en mobiliteitsnorm; in de uitwerking van deze procedure met een voorstel te komen hoe de participatie daarin een rol speelt.

Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze uitspraak van de raad: Op 29 november 2018 heeft de Raad het Omgevingsplan Binckhorst (RIS299317) en de Actualisatie gebiedsaanpak Binckhorst (RIS299319) vastgesteld. Een belangrijk punt in de gebiedsaanpak is het inzetten op gebiedspaspoorten. Het gebiedspaspoort is een nieuw begrip dat voortkomt uit de ambitie om binnen de kaders van het omgevingsplan Binckhorst grondeigenaren gezamenlijk plannen te laten ontwikkelen. Het voordeel van het werken met een gebiedspaspoort is dat, in het geval van versnipperd grondeigendom, de kans zich voordoet om met partijen de focus te leggen op een meer integrale ontwikkeling van een gebied in plaats van op plot-niveau. In het bijzonder op plekken waar de gemeente ook grond in eigendom heeft. Het gebiedspaspoort bevat een overzichtelijke opsomming van alle facetten (plan- en beleidsregels) waaraan deze gebiedspaspoorten moeten voldoen en zijn in het gebiedspaspoort nader uitgewerkt. De verdere vormgeving is afhankelijk per locatie en waar de nadruk op ligt in dat specifieke deelgebied. In de Binckhorst wordt op dit moment gewerkt aan een gebiedspaspoort voor de Maanweg en voor Junopark (RIS305811 en RIS 305812). Het college heeft voor de zomer beide initiatieven vrij geven voor participatie en uw raad in de gelegenheid gesteld om daarop te reageren.

Het gebiedspaspoort Maanweg bevindt zich nog in de visie-fase, Junopark is in een iets verder gevorderd stadium (conceptfase). In overeenstemming met het voorzieningenprogramma (RIS303870) is voor beide locaties een school voor primair onderwijs voorzien. Aan bewoners, bestaande bedrijven en andere belanghebbende wordt tijdens het participatieproces gevraagd welke andere voorzieningen ze graag terugzien. Samen met de private partijen worden vervolgens afspraken gemaakt hoe deze worden gerealiseerd. De van toepassing zijnde plan- en beleidsregels zijn verwerkt in het hoofdstuk ambities/ sectorale kaders. Het gebiedspaspoort wordt getoetst aan de in het omgevingsplan opgenomen plan- en beleidsregels, waaronder op de beleidsregel wonen. Op een aantal milieuregels is de eerste verkenning uitgevoerd, onder andere op windhinder. Op onderdelen blijkt een nadere verkenning noodzakelijk. De plannen komen in overeenstemming met de participatieleidraad (RIS 303172 ) middels co-creatie met de eigenaren en advies van andere belanghebbenden tot stand zoals ook is beschreven in het gebiedspaspoort en de bijbehorende commissiebrieven(RIS305811 en RIS 305812). Er zijn verschillende gesprekken gevoerd met belanghebbenden. Voor de twee paspoorten zijn websites opgezet waarop belanghebbenden ideeën konden indienen.

Daarnaast hebben de afgelopen maanden verschillende centrale (online) participatiebijeenkomsten plaatsgevonden. Ook de komende tijd vinden er nog gesprekken plaats. Door vroeg in het planproces te starten met de inspraak geven we bewoners, ondernemers en andere belanghebbende een kans om al in een vroegtijdig stadium te participeren in de planvorming.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10035702

Zij kunnen knelpunten, kansen, behoeften en wensen aandragen om in het gebiedspaspoort te verwerken. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3