RIS300655 Aanvullende vragen werkende armen

RIS300655

Schriftelijke vragen: aanvullende vragen werkende armen Indiener: Pieter Grinwis

Datum: 3 oktober 2018 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Vandaag publiceerde het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) het rapport “Als werken weinig opbrengt”1, waarin aandacht wordt gevraagd voor werkende armen. Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde en in aanvulling op de vragen van de fractie Groep de Mos/Hart voor Den Haag stelt het raadslid Pieter Grinwis de volgende vragen: 1) Bent u bekend met rapport van het SCP, waaruit duidelijk wordt dat Den Haag bij de gemeenten in Nederland hoort met relatief de meeste werkende armen? Wat is uw eerste reactie? In 2013 is er vanuit de gemeente onderzoek gedaan naar werkende armen in Den Haag. 2 Daaruit bleek dat in 2010 Den Haag 11.000 werkende armen kende, waarvan ongeveer de helft een beroep deed op één of meer gemeentelijke minimavoorzieningen.

2) Heeft de oprichting van het CBS Urban Data Center Den Haag in 2017 en het beter inzoomen op wijkniveau al geleid tot meer inzicht in de omvang, de samenstelling en karakteristieken van de groep werkende armen? Zo ja, tot welke inzichten heeft dit geleid en wat doet het college met deze nieuwe inzichten? 3) Hoe heeft de groep werkende armen in Den Haag zich de afgelopen jaren ontwikkeld, en hoe groot is deze groep anno 2018? Kan in het antwoord onderscheid gemaakt worden in dienstbetrekking (zelfstandig, flexibel contract, 0-urencontract etc.)? 4) Het SCP maakt ook onderscheid tussen de herkomst van mensen en benoemt dat mensen van Midden- of Oost Europese, Turkse, Marokkaanse en van overige niet-westerse herkomst vaak onvoldoende huishoudensinkomsten hebben.

Is dit terug te zien in het Haagse beeld? 5) Hoeveel Haagse werkende armen maken gebruik van minimavoorzieningen? Is het college bereid om extra in te zetten op het bereiken van werkende armen? 6) Zijn er minimavoorzieningen waar werkende armen geen recht op hebben? Is bijvoorbeeld schuldhulpverlening ook beschikbaar voor zelfstandigen? 7) Welke specifieke gemeentelijke regelingen zijn er voor deze groep? Is het college bereid om binnen het armoedebeleid specifieke regelingen te treffen voor werkenden, zoals compensatie van extra kosten van kinderopvang of van woon-werkverkeer, of om het vrijlaten van een deel van de arbeidsinkomsten, zodat mensen die betaald werk accepteren minder snel op hun bijstandsuitkering worden gekort? Het SCP geeft in het rapport verschillende redenen voor armoede onder werkenden, zoals een te laag uurtarief bij ZZP’ers of een te laag aantal werkuren bij mensen in loondienst.

1 2

https://www.scp.nl/Publicaties/Alle_publicaties/Publicaties_2018/Als_werk_weinig_opbrengt

https://denhaag.raadsinformatie.nl/document/3346351/1/RIS260890_bijlage%20Onderzoek%20werkende%20 armen_1 Pagina 1 van 2

RIS300655

8) Welke redenen zijn voor Haagse werkende armen aan de orde? Welke rol ziet het college weggelegd voor de gemeente om hier te interveniëren? Nog beter dan de armoedevoorzieningen bij de werkenden te krijgen, is het als mensen zelf voldoende inkomsten kunnen genereren met hun werk. De gemeente zou daar een faciliterende rol in kunnen spelen. 9) Is het voor werkende armen mogelijk om gebruik te maken van arbeidsbemiddeling dan wel scholing, via bijvoorbeeld het Werkgeversservicepunt, zodat men een beter betaalde baan kan vinden, of een werkplek waar men meer uren kan werken? 10) Zijn er in Den Haag initiatieven vanuit de gemeente - waar ook werkende armen kunnen aansluiten - waar de verbinding wordt gezocht met relevante actoren, zoals lokale en regionale werkgevers, vakbonden, organisatieverbanden van zzp’ers etc? 11) Valt het voldoende uren kunnen maken bij een werkgever en het hebben van een redelijk uurtarief onder de voorwaarden die de gemeente hanteert, bijvoorbeeld bij social return, in haar aanbestedingen? Zo niet, is het college bereid het aanbestedingsbeleid op deze aspecten te verbeteren? 12) Zijn er, bij een evaluatieve blik op het gemeentelijk beleid en het SCP-rapport indachtig, hiaten in het gemeentelijk beleid te vinden die zouden kunnen worden opgevuld, zodat het aantal werkende armen in onze stad vermindert? Zo ja, welke en wat is het college bereid hieraan te

doen? In april 2017 heeft de ChristenUnie/SGP middels schriftelijke vragen aandacht gevraagd voor de positie van zelfstandig ondernemers (RIS 296886). In de beantwoording van de vragen 7 en 9 zijn er enkele toezeggingen gedaan rondom de kwijtschelding van gemeentelijke belasting voor zelfstandigen. 13) Herinnert u zich die vragen, antwoorden en toezeggingen? Wanneer worden de toezeggingen gestand gedaan? 14) Welke maatregelen is het college voornemens te treffen nu blijkt dat met name onder zelfstandigen armoede aan de orde van de dag is?

Pieter Grinwis ChristenUnie/SGP

Pagina 2 van 2