RIS300642 Beantwoording SV Werkende armen

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

13 november 2018

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Roopram, luidend: “Werkende armen”

SV/2018.544 RIS300642

Het raadslid mevrouw Roopram heeft op 3 oktober 2018 een brief met daarin vijf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Wat vindt u van het zorgelijke nieuwsbericht, dat armoede stijgt onder de werkende Nederlanders en op welke schaal speelt dit in Den Haag? Graag een concreet antwoord. 1

Dit bevestigt de trend die wij eerder al signaleerden in de Armoede- en schuldenbrief 2018. Toen beschreven wij dat de groei van de economie en werkgelegenheid nog niet iedereen bereikt. Wij zagen hiervoor twee belangrijke ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Ten eerste een toenemend aantal werknemers met flexibele arbeidscontracten. Daarnaast is er een groei van het aantal zelfstandigen. Beide groepen hebben een verhoogd armoederisico. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) registreert de schaal en omvang van de groep werkende armen. Uitgaande van de beschikbare cijfers nam in Den Haag het aandeel werkende armen in 2016 licht af ten opzichte van 2014. Dat geldt ook voor hun aandeel binnen de totale minimapopulatie en de totale groep huishoudens met inkomen uit werk. Zie tabel 1. 2 Tabel 1: omvang populatie werkende armen Jaar

Aantal

Aandeel binnen populatie minima

2014

8.700

22,1%

Aandeel binnen populatie werkenden 6,3%

2015

7.700

19,6%

5,5%

2016

7.800

19,0%

5,6%

Bron: CBS statline 2.

Uit onderzoek van het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) is gebleken dat vooral zzp’ers, werkende alleenstaanden en werknemers met een migratieachtergrond een verhoogd risico lopen om arm te zijn. Wat vindt u hiervan en welke maatregelen kunt u nemen om te faciliteren, bijvoorbeeld via het verminderen van de regeldruk?

Zie het antwoord op vraag 1. In de Armoede- en schuldenbrief 2019 informeren wij u verder over maatregelen om werkende armen te ondersteunen. Die brief wordt naar verwachting in december aan uw raad aangeboden.

1

Zie https://wnl.tv/2018/10/03/smeer-werkende-armen/

2

Zie ook beantwoording van aanvullende schriftelijke vragen van het raadslid Grinwis over werkende armen (SV/2018.548, RIS300655).

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SV/2018.544

3.

Ook in Den Haag zijn er werkende armen, “de vergeten groep”. In onze eerder ingediende schriftelijke vragen (RIS 300601) omtrent armoede in Den Haag hebben wij gevraagd of het college bereid is om een groot onderzoek uit te (laten) voeren. Is het college het ermee eens dat “de werkende armen” meegenomen moeten worden in dit onderzoek? En dat juist nu een onderzoek zeer belangrijk is om de juiste aanpak in te zetten?

Ja, wij vinden dat werkende armen een aparte onderzoeksgroep zijn. Momenteel vinden de voorbereidingen plaats voor de nieuwe Armoedemonitor en Minima Effectrapportage. Hierin komen de werkende armen terug als aparte groep. 4.

Hoe gaat u ervoor zorgen dat (meer) werken echt gaat lonen in onze stad van vrede en recht?

Bijstand is een vangnet voor mensen die niet in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien. Het college neemt maatregelen waardoor extra mensen de bijstand uitstromen en gaan werken. Ten opzichte van de bijstandsnorm gaan de meeste mensen er flink op vooruit. Ter vergelijking: de bijstandsnorm voor een alleenstaande bedraagt € 996 en het wettelijk minimumloon € 1.440. Alleen voor gehuwden is de bijstand nagenoeg gelijk aan het wettelijk minimumloon. Daarnaast worden mensen met een bijstandsuitkering en een parttime baan begeleid en gestimuleerd meer te gaan werken om zodoende volledig onafhankelijk te worden van een bijstandsuitkering. Ook het Haags armoedebeleid is onderdeel van werken lonender maken doordat het óók openstaat voor werkende minima. “Werken loont” heeft verder ook een immateriële kant. Werken stimuleert de persoonlijke ontwikkeling en vergroot het sociaal netwerk. Daarnaast is bekend dat werkenden minder gezondheidsklachten hebben dan niet-werkenden. 5.

Bent u bereid luid en duidelijk aan de Rijksoverheid te communiceren dat de almaar stijgende lasten mensen in onze stad in de problemen brengen? Zo nee, waarom niet?

Ja, wij blijven daarvoor pleiten bij geschikte gelegenheden en in verschillende gremia. In de Armoedeen schuldenbrief 2018 vroegen wij aandacht voor “financiële fragiliteit.” Veel huishoudens zitten dicht op de grens van hun financiële draagkracht. Dat komt niet zozeer door een luxe uitgavenpatroon, maar doordat de vaste lasten de grootste aanjager van geldproblemen zijn. 3 Wij blijven onze zorg over de stijgende lasten agenderen via bijvoorbeeld VNG en Divosa. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Peter Hennephof

3

Pauline Krikke

Armoede- en schuldenbrief 2018 (RIS298637), pagina 4.

2/2