Presentatie Evaluatie Verbonden partijen RC 20221214
Tekst van het document
Evaluatie Verbonden Partijen Sturing werkt! Rekeningencommissie 14 december 2022
Beleidskader Verbonden Partijen Op 10 februari 2022 heeft de Raad het Beleidskader Verbonden Partijen 2022 vastgesteld (RIS310950) Het geactualiseerde beleidskader is aangescherpt en uitgebreid om invulling te geven op de actuele ontwikkelingen: • Uitgangspunten voor een actieve rol van de gemeente in de beheerfase • Toetsingskader voor het aangaan en evalueren van verbonden partijen.
2
Evaluatie Verbonden Partijen Onderzoeksvragen gebaseerd op Toetsingkader dat is opgenomen in het Beleidskader Verbonden Partijen 2022 Hoofdvraag in de evaluaties In hoeverre heeft het deelnemen van de gemeente Den Haag
bijgedragen aan en kan het de komende jaren bijdragen aan de borging van het (Haagse) publieke belang? En in hoeverre staan de (financiële) risico’s van de verbonden partij (nog steeds) in redelijke verhouding tot de te dienen publieke belangen?
3
Evaluatie Verbonden Partijen Ter beantwoording van deze hoofdvraag zijn er 10 deelvragen gesteld: 1.Met welke verbonden partij hebben we hier te maken? 2.Welke waarde heeft de verbonden partij in de afgelopen 4 jaren kunnen toevoegen aan het Haags publiek belang? 3.In hoeverre is er sprake van een publiek belang? 4.In hoeverre is dit een publiek belang op de schaal van Den Haag? 5.In hoeverre zijn er andere publiekrechtelijke instrumenten inzetbaar? 6.In hoeverre is het mogelijk deze taak uit te besteden? 7.Lenen de taken zich voor vormgeving in een verbonden partij? 8.In hoeverre bieden de gemeentelijke bevoegdheden (bij het deelnemen aan de verbonden partij) waarborgen in het beschermen van het publiek belang? 9.Staan de (financiële) risico’s van de verbonden partij (nog steeds) in redelijke verhouding tot de te dienen publieke belangen? 10.Wat zijn de eventuele uittredingsmogelijkheden van de verbonden partij? 4
Conclusies en aanbevelingen Conclusies • Verbonden partijen dragen bij aan het (Haags) publiek belang • Sturing (geven aan verbonden partijen) en systeem risicobeheersing werkt • Onderzoek naar continueren van deelname aan verbonden partijen Aanbevelingen • Nader onderzoeken continueren deelname aan UFA en Stadsherstel • Nadere analyse risico’s B.V./C.V.’s (en afspraken herijken als nodig). • Blijven toepassen van het bestaande instrumentarium 5
Verdere vervolgstappen • Implementeren wijziging Wgr per 1 juli 2022 (zie ook advies GAD) en
verder versterken rol van de Raad in 3 stappen: • Stap 1. Blijven toepassen van het bestaande instrumentarium (is blijven toezien op borging publieke belang, borging stabiele financiële positie en borging van goed bestuur)
• Stap 2. Technische actualisatie van Beleidskader Verbonden Partijen • Stap 3. Update door college van Uitvoeringsbesluit Verbonden Partijen
Dank voor uw aandacht! 6