GL.8 Stabiele financiering nieuwe GAD
Tekst van het document
GEMEENTERAAD
GL.8 aangenomen
Stuknummer: Uitslag stemming: RIS-nummer: 314231
Motie: Stabiele financiering nieuwe GAD Indiener: Maarten De Vuyst De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 21 december 2022, ter bespreking van de programmabegroting 2023-2026 Overwegende, dat: • de Rekeningencommissie in de voorgaande raadsperiode heeft besloten de Accountantsdienst onafhankelijk van het college te positioneren; • door de raad vervolgens is besloten dat de Accountantsdienst onder de raad komt te vallen (RIS310802). Constaterende, dat: • de herpositionering van de Accountantsdienst met zich meebrengt dat in de begroting het budget voor de Accountantsdienst wordt ondergebracht bij programma 1; • de herpositionering van de Accountantsdienst budgettair nog niet is verwerkt in de thans voorliggende begroting voor 2023-2026 en dat dit in de loop van 2023 met terugwerkende kracht zal moeten worden aangepast; • in de afgelopen tien jaar de gemeentelijke begroting met 25% is gestegen, terwijl het budget voor de Accountantsdienst in die periode met 25% is gedaald; • de omvang van de controlerende werkzaamheden van de accountantsdienst in belangrijke mate samenhangen met de omvang van de gemeentelijke begroting; • de vanuit de gemeentelijke begroting te dekken taken die door de Accountantsdienst worden uitgevoerd bestaan uit o de wettelijke controles, waaronder de jaarrekeningcontroles, o aanvullende audits in opdracht van de raad o en overige
certificeringen voor het college van bijvoorbeeld de verantwoordingen over ontvangen subsidies; • de jaarrekeningcontroles beslag leggen op ruim 60% van de huidige capaciteit van de Accountantsdienst. Voorts overwegende, dat: • de International Federation of Accountants (IFAC) richtlijnen heeft waarin als norm voor de kosten van een jaarrekeningcontrole een percentage van de totale begroting wordt gehanteerd; • uit jaarlijks onderzoek naar de gemiddelde auditkosten van controles door accountants naar voren komt dat de kosten van een jaarrekeningcontrole in Nederland gemiddeld een percentage van 0,19% van de omzet bedragen; • het budget van de Accountantsdienst tot 10 jaar geleden een omvang had die ongeveer overeenkwam met bovengenoemd percentage;
Van mening, dat: • een goed functionerende Gemeentelijke Accountantsdienst een toereikend budget nodig heeft; • met het huidige budget de Accountantsdienst over onvoldoende capaciteit kan beschikken om de uit te voeren taken met voldoende kwaliteit en zekerheid uit te voeren; Verzoekt het college •
bij de eerste begrotingswijze van 2023 het thans ontoereikend geachte budget voor de Accountantsdienst aan te vullen, ingaande 2023, met een bedrag ter hoogte van 0,01% van de hele begroting; • Voor de voorjaarsnota 2023 in overleg met de Rekeningencommissie te komen tot een structurele en goed onderbouwde oplossing voor een toekomstbestendige financiering van de Accountsdienst voor de jaren na 2023; • en deze oplossing budgettair te verwerken in de Voorjaarsnota.
En gaat over tot de orde van de dag. Maarten De Vuyst GroenLinks Den Haag
Lotte van Basten Batenburg Haagse VVD
Rachid Guernaoui Hart voor Den Haag
Fatima Faid Haagse Stadspartij
Yousef Assad D66 Den Haag
Mairan Sewtahal PvdA Den Haag
Lesley Arp SP