GL.3 motie Jeugdhulpverordening

GL.3 RIS-nummer: Motie: jeugdhulpverordening Indiener: Maarten De Vuyst, GroenLinks De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 13 november 2024 ter bespreking van het Voorstel van het college inzake Programmabegroting 2025-2028 (RIS319799), constaterende, dat: ▪ ▪ ▪

Den Haag met de Verordening jeugdhulp Den Haag 2024 (RIS317115) beschikkingsarm werkt; een kroonberoep is ingediend bij de minister met als verzoek de verordening jeugd van Den Haag nietig te verklaren1; Den Haag de gehele jeugdzorg in een mandaat heeft uitbesteed aan twee partijen die elk voor een gedeelte van de stad verantwoordelijk zijn;

overwegende, dat: ▪

▪ ▪

▪ ▪ ▪

▪

▪

de Nationale ombudsman, de jeugdombudsman, de VNG en de gemeente Den Haag aangeven dat beschikkingsarm werken tegen de Algemene wet Bestuursrecht ingaat en daarmee niet aan de wet voldoet2; er nog veel onduidelijkheid bestaat over wat standaard beschikken betekent voor de jeugdzorg en voor de administratieve druk van jeugdprofessionals in Den Haag; het geen gegeven is dat jeugdprofessionals beschikkingen moeten schrijven, maar dit ook een organisatorisch vraagstuk kan zijn waarbij juristen beschikkingen schrijven in plaats van jeugdprofessionals; beschikkingen de rechtspositie van ouders en kinderen beschermen en versterken; in de Verordening jeugdhulp Den Haag 2024 staat dat het college van B&W beschikkingen verstrekt (zie artikel 2.6) ook al is de jeugdzorg gemandateerd bij Kracht en rondomJou; in recente jurisprudentie over de jeugdhulp in Hollands Kroon wordt gesteld dat wanneer de besluitvorming en de uitvoering van de zorg belegd zijn bij één organisatie, er onvoldoende waarborgen aanwezig zijn dat er sprake is van zorgvuldige besluitvorming en de rechter spreekt over een ongeoorloofd mandaat (zie: ECLI:NL:CRVB:2024:1096); nog niet geheel duidelijk is of men even gemakkelijk toegang krijgt tot een beschikking als er nog niet sprake is van een aanvraag, maar een aanmelding (omdat er nog geen triage heeft plaatsgevonden); bovenstaande zaken aanleiding geven om de inhoud

van de verordening nog eens integraal en grondig tegen het licht te houden, maar hiervoor nadere informatie van het college nodig is;

verzoekt het college: ▪

1

uiterlijk Q1 2025 de raad te informeren over: • best practices vanuit de VNG over hoe beschikkingen standaard kunnen worden afgegeven zonder dat de administratieve lasten daarbij te veel toenemen en hierbij ook te bezien of en hoe een beschikking door de gemeente zelf kan worden geschreven in plaats van door de samenwerkingsverbanden; • een nadere toelichting op het juridische verschil tussen een aanmelding en een aanvraag van jeugdhulp, ook voor de rechtspositie van de zorgbehoevende;

https://rechtkinderenvandestaat.nl/wp-content/uploads/2024/10/20241007-verzoek-vernietiging.pdf

2

RIS320045+Raadsmededeling+Nationale+Ombudsman+over+beschikkingsvrij+of+beschikkingarm+wer ken

•

een juridische toelichting op de uitspraak van de rechter over de jeugdhulp in Hollands Kroon over het ongeoorloofde mandaat en wat dat eventueel betekent voor Den Haag,=.

en gaat over tot de orde van de dag.

Maarten De Vuyst

Lesley Arp

Judith Klokkenburg

GroenLinks

SP

ChristenUnie/SGP

Janneke Holman

Caroline Verduin

Robin Smit

PvdA

D66

PvdD