G.A CU.SGP Zorgplicht is meer dan een streven
Tekst van het document
GEMEENTERAAD
G.A cu.g®tuknummer: Uitslag stemming: aangenomen
RIS-nummer: 307861
Amendement: zorgplicht is meer dan een streven Indiener: Pieter Grinwis, ChristenUnie/SGP
De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op n februari 2021, ter bespreking van het Gewijzigd voorstel van het college inzake Integraal Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025 (RIS 306620), Besluit om dictum I als volgt vast te stellen:
*
Het Gemeentelijk Rioleringsplan 2020-2025 vast te stellen met dien verstande dat de paragraaf Visie (onder 5.4. Grondwater) als volgt is gewijzigd: ■ De gemeente is verantwoordelijk, juist bij een veranderend klimaat, voor het onderzoek en de controle of de grondwaterstand structureel negatieve gevolgen heeft voor de gebruiksfunctie en de aan de grond gegeven bestemming. De gemeente draagt dan zorg om, voor zover doelmatig, maatregelen te treffen in de openbare ruimte die de gevolgen voorkomt of - als dat niet lukt - beperkt. De gemeente doet dit samen met het Hoogheemraadschap van Delfland en perceeleigenaren die allen een eigen verantwoordelijkheid hebben.
Toelichting: Met dit amendement wordt geregeld dat in het rioleringsplan de zorgplicht van de gemeente expliciet verwoord staat in het hoofdstuk Grondwater. In het conceptplan staat dat “de gemeente ernaar streeft om negatieve gevolgen te voorkomen”. Dit is geen getrouwe vertaling van de verantwoordelijkheden die de gemeente heeft in het licht van de zorgplicht van artikel 3.6 van de Waterwet1. In dat artikel gaat het niet alleen om een vrijblijvend streven, maar wordt er actie van de gemeente verlangd om binnen haar macht op te treden. Dit is wat de Waterwet beoogt: de gemeente meet de grondwaterstand, toetst of er structureel nadelige gevolgen zijn, bekijkt welke maatregelen passen en of deze doelmatig en uitvoerbaar zijn. Dit is wat de zorgplicht behelst. Dat is geen resultaatverplichting, maar wel een inspanningsverplichting die verder gaat dan een ‘streven’. Van tevoren wordt het instrument van de watertoets door het Hoogheemraadschap van Delfland gehanteerd om structurele problemen te voorkomen. Het gaat erom dat er (waarbij klimaatverandering vaker piekbelasting zal veroorzaken) voldoende aandacht is voor water en dat die verantwoordelijkheid goed is belegd.
Pieter Grinwis ChristenUnie/SGP
Joris Wijsmuller Haagse Stadspartij
1 https://wetten.overheid.nI/BWBR0025458/2021-01-01#Hoofdstuk3