BSD.10225390 Reactie artikel 32 verzoek

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

BSD/10225390 Lesley Arp en Robert Barker cc: Gemeenteraad

Contactpersoon

Bernadette van der Wal Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Bestuurlijke en Juridische Zaken Telefoonnummer

14070 E-mailadres

bernadette.vanderwal@denhaag.nl

Datum

14 december 2021 Onderwerp

Reactie artikel 32 verzoek

Geachte mevrouw Arp, geachte heer Barker, beste Lesley en Robert, Naar aanleiding van de rondvraag ‘Haags cultuurcomplex Amare gaat open, maar is nog niet af’ in de Commissie Ruimte van 1 december heeft u diezelfde dag een verzoek gedaan op grond van artikel 32 om de nota’s portefeuillehouder (en daarmee vergelijkbare stukken) al dan niet vertrouwelijk te leveren. Op 30 november jl. is de motie ‘Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar’ (RIS308282) afgedaan. Hierin is aangegeven dat nota’s portefeuillehouder (en daarmee vergelijkbare stukken) onderdeel vormen van de interne, vertrouwelijke beraadslagingen binnen het college. Zoals de burgemeester heeft toegelicht tijdens de rondvraag in de Commissie Ruimte worden deze stukken daarom niet aan de raad verstrekt, ook niet onder het opleggen van geheimhouding. Het is daarbij relevant te noemen dat de nota poho geen besluitvormend karakter heeft; een nota poho verwoordt niet per se de opvattingen van de desbetreffende portefeuillehouder of die van het college als geheel. Een nota poho dient ‘slechts’ als basis om elkaar te informeren en voor een eerste oriënterende, vertrouwelijke bespreking en gedachtewisseling waarin opinievorming, aftasten en openheid de ingrediënten vormen. Hiermee verdraagt zich niet dat een nota poho wordt gedeeld met de raad.

Over de uiteindelijke uitkomst van de interne, oriënterende gesprekken, de wijze waarop het college in een concreet geval invulling geeft aan het dagelijks bestuur (bijvoorbeeld in de vorm van een commissiebrief, raadsmededeling of -voorstel), is het college uiteraard volledig verantwoording schuldig aan de raad. Dit volgt ook uit de controlerende taak van de raad, zoals neergelegd in artikel 169 Gemeentewet. In de kern is dat ook waar het hier om gaat. Het feit dat het college verantwoording schuldig is aan de raad over de uitkomst van de beraadslagingen (het door het college gevoerde bestuur), betekent uitdrukkelijk niet dat het college gehouden is om de raad deelgenoot te maken van de vertrouwelijke beraadslagingen zelf. Integendeel, een ander standpunt of andere denkrichting dan neergelegd in de nota poho zou tot gevolg hebben dat de leden van het college zich gehinderd zouden kunnen voelen om in de beslotenheid van de vergadering standpunten en/of denkrichtingen in te brengen en daarover onderling met elkaar van gedachten te wisselen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10225390

Bij de afdoening motie ‘Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar’ is aangegeven dat voornoemde stukken, op basis van het nog vast te stellen informatieprotocol, kunnen worden gedeeld met de raadsenquêtecommissie. Hierbij is van belang dat de Gemeentewet speciale bevoegdheden toekent aan de enquêtecommissie. Op basis daarvan kan de commissie inzage vorderen in voornoemde stukken. Het college wil volledig meewerken aan het raadsonderzoek. In lijn daarmee heeft het college besloten om de stukken actief te delen met de commissie. Het college hoopt u op deze manier voldoende te hebben toegelicht a) waarom het college de nota poho's niet alsnog (vertrouwelijk) met u deelt en b) waarom de stukken wél worden gedeeld met de enquêtecommissie. Uiteraard is het college altijd bereid om hier verder met u over te spreken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Ilma Merx

Jan van Zanen

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10225390

Bijlage 1 – Emailbericht leden Arp en Barker

Van: Lesley Arp <lesley.arp@denhaag.nl> Verzonden: woensdag 1 december 2021 14:18 Aan: Jan van Zanen <jan.vanzanen@denhaag.nl> CC: Griffie Algemeen <griffie@denhaag.nl>; Robert Barker <robert.barker@denhaag.nl>; Fractie SP <sp@denhaag.nl> Onderwerp: Verzoek om inlichtingen (artikel 32) Geachte burgemeester / geacht college, De motie 'Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar' (RIS308202), aangenomen door de raad op 25 maart 2021, verzocht het college 'alle notities ter voorbereiding en verslagen van de onderhandelingen over het coalitieakkoord 2018-2022 met betrekking tot OCC/Amare te openbaren, evenals alle relevante stukken van het tijdens de onderhandelingen nog zittende college.' Uit de afdoening van de motie die op 30 november 2021 is gepubliceerd (RIS308282) blijkt dat in de periode van de coalitieonderhandelingen een aantal nota's portefeuillehouder en daarmee vergelijkbare stukken behandeld is tijdens de collegevergadering. Het college heeft er bewust voor gekozen deze nota's niet mee te sturen met de afdoening van de motie. Tijdens een rondvraag van de commissie Ruimte van 1 december is aan de burgemeester gevraagd of het college bereid is deze nota's poho, al dan niet vertrouwelijk, voor de raad ter inzage te leggen. Het antwoord hierop was 'nee'.

Met een beroep op artikel 32 verzoeken wij het college de 'nota's portefeuillehouder (en daarmee vergelijkbare stukken)' waar in de afdoening van de motie 'Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar' naar verwezen wordt, al dan niet vertrouwelijk, te leveren. Met vriendelijke groet Lesley Arp Robert Barker

3/3