Boesveldt UvA Winteropvang

Faculteit der Maatschappij- en Gedragswetenschappen

Permanente Winteropvang Lessen uit langlopend onderzoek • Dr. Nienke Boesveldt 23/6/2021

Dr. Nienke Boesveldt

Langlopend onderzoek naar uitstroom en decentralisatie MO, BW, bankslapers, jongeren, ongedocumenteerde ouderen en clientparticipatie ggz

Cliënt interviews jaarlijks sinds 2018 >220 Stakeholder interviews jaarlijks sinds 2018 >189

5-jarig onderzoek in Den Haag, LeidschendamVoorburg, Rijswijk, Wassenaar en Zoetermeer Documentenanalyse 22 interviews met gemeentelijke professionals (bestuur + wmo, werk en inkomen, wonen) 11 interviews niet-gemeentelijke partijen (zorg, opvang, corporaties, (politie), welzijn) 44 cliënt-interviews MO/BW i.s.m. ervaringsdeskundigen MO/BW

Tweede meting deze zomer gereed Zojuist gestart: onderzoek 40 Haagse Dak- en Thuisloze Jongeren

Respondent over situatie op straat We hebben bijvoorbeeld een garage in de wijk, waar de dak- en thuislozen hun krantjes verkopen, slapen en hun dingen doen. We hadden heel veel last van dak- en thuislozen het afgelopen jaar, omdat de regelingen dicht zijn gegaan. Op de Binkhorst en op andere plekken zijn er plekken gesloten waar de dak- en thuislozen zich ophouden. De groep die geen zorgverzekering heeft en al dat soort dingen vallen buiten de boot en die zijn dus veel op straat. De verwarde psychiatrische mensen hebben we natuurlijk ook veel last van, en dat is een groot woord, maar die komen we veel tegen. Het is alleen maar een grotere groep geworden de afgelopen tijd.

Vervolg Sowieso door de coronatijd. Maar ook gewoon omdat er veel gesloten is. In Den Haag is een grote opvang dicht gegaan, omdat die niet voldeed. En dan zijn er mensen die een pas hebben en die kunnen ergens anders terecht. Maar er waren gewoon niet genoeg plaatsen en daar hebben we in de binnenstad heel veel last van gehad, omdat er heel veel mensen overal liggen te slapen in portieken, parkeergarages, in de winkelstraat en whatever. Nou, het is wel heel lastig of er nog ergens plek is. Dat zeggen ze zelf dan ook. Nu is de winter regeling weer, dus dan kunnen ze overal eigenlijk terecht, omdat dan alles open is. En anders is het lastig. (niet-gemeentelijke professional)

Respondent afgelopen jaar over (extra) winteropvang: dat zijn niet allemaal rechthebbenden, naar de letter. Omdat het ook heel veel mensen uit Oost-Europa zijn, die ook daar zitten (…) Maar het zijn net zo goed daklozen die ergens perspectief geboden zou moeten worden (…) die ergens ook naar uit zouden moeten kunnen stromen. Want heel veel van deze mensen die zouden met een beperkt begeleiding echt wel zelfstandig verder kunnen gaan. We hebben ook bijvoorbeeld de pilot Economisch Daklozen opgezet (niet-gemeentelijke professional)

Corona leert ons dat:

• Dat dakloosheid niet past bij thuisblijven • Daklozen tijdelijk in hotels opgevangen kunnen worden, niet persé slaapzaal • Wat de mogelijkheden zijn tot (terug) begeleiding van Midden- en Oost-Europeanen • Mogelijk knelpunten: extra opvang was rijksbeleid (avondklok), initiatief nu weer bij gemeenten • Initiatief tot repatriëring werkgroep is wel landelijk gestart

Over permanente winteropvang Permanente winteropvang is goedkoper: • niet jaarlijks locatie zoeken (verspilde ambtelijke capaciteit) • niet bij kortdurende temperatuurstijging ad hoc sluiting • en kort daarna weer open met dure inhuur extra personeel, nood-locaties • Minder misbruik

• Screening op noodzaak voorkomt misbruik: • Efficiëntere opvang maakt incidenteel misbruik minder kostbaar

Als er niks wordt gedaan…. UvA onderzoekt ook ongedocumenteerde ouderen (>10-40 jaar ongedocumenteerd in Nederland): Verblijf in Bed Bad Brood en Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) bieden geen oplossing, doorgaans voor beperkte tijd Respondenten ervaren geen zeggenschap over de eigen toekomst. Anderen zijn compleet de hoop verloren dat er nog iets zal veranderen in de toekomst Terugkeer in veel gevallen geen optie meer voor deze ouderen, het sociale netwerk in het land van herkomst is weggevaagd en zij zijn vervreemdt geraakt van het land van herkomst

Vragen? Permanente Winteropvang Onderzoek Maatschappelijke Opvang https://onderzoekmobw.socsci.uva.nl/