Bijlage e-mail mevr. Grötzebauch inzake Financiële situatie De Mussen d.d. 31 maart 2021

Den Haag, 31 maart 2021 Aan: Gemeenteraad Den Haag, leden van de commissie Samenleving Betreft: Financiële situatie De Mussen

Geachte leden van de commissie Samenleving, Op 22 maart jl. ontving u een brief van wethouder Balster over de financiële situatie van de Mussen. Daarmee samenhangend is er een persbericht verstuurd. Naar aanleiding van dit persbericht hebben wij veel verontruste reacties gekregen van fondsen, donateurs en samenwerkingspartners met vragen over het geschetste beeld in het bericht. Voor ons is dit aanleiding om u deze brief te sturen. Als bestuur en directie van De Mussen zijn we, zoals in de brief aangegeven, al geruime tijd in gesprek met de gemeente over onze penibele financiële situatie. Wij zijn blij dat in de brief steun wordt uitgesproken voor het werk van De Mussen. Tevens zijn wij de gemeente zeer erkentelijk dat is besloten tot eenmalige incidentele steun om De Mussen overeind te houden. Dit lost de problemen op de korte termijn op. Omdat wij ons realiseren dat er naast incidentele verlichting ook een structurele verbetering van de financiële situatie moet komen zijn wij met de gemeente overeengekomen om een onafhankelijk financieel adviseur een plan van aanpak te laten maken gericht op een structureel gezonde financiële situatie. Wij staan hier positief in en verlenen alle medewerking aan dit nieuwe onderzoek.

In het eerder uitgevoerde onderzoek van de Inspecteur subsidies is een aantal punten naar voren gekomen die van belang zijn om bij het opstellen van het plan van aanpak mee te nemen. Zo blijkt dat De Mussen te weinig welzijnssubsidie krijgt en dat De Mussen geen mogelijkheden heeft om verder te bezuinigen. Verder is geconstateerd dat het afstoten van activiteiten niet leidt tot een gezonde structurele financiële situatie en dat dit niet goed mogelijk is vanwege het gehanteerde integrale concept van De Mussen. Wij gaan er van uit dat deze essentiële punten bij het opstellen van het plan van aanpak worden meegenomen. Hierna lichten we de punten nader toe. De Mussen heeft een breed en samenhangend palet van activiteiten, dat tezamen is gericht op het bieden van kansen aan kinderen, jongeren en hun ouders in de Schilderswijk om zich verder te ontwikkelen op tal van terreinen (cultuur, sport, gezondheid, basisvaardigheden, werk, zelfredzaamheid). Om dit integrale concept te kunnen bieden realiseert De Mussen een forse inkomensstroom via diverse (Europese) fondsen en donateurs. Omdat dit tijdelijke middelen betreft maakt dit onze financiële positie bijzonder kwetsbaar. De solide basis die wij hadden is in de afgelopen jaren in belangrijke mate afgebrokkeld. Een belangrijke oorzaak is dat de welzijnssubsidie in 2020 ongeveer even hoog was als in 2003.

Hierdoor moesten we de afgelopen jaren de kosten- en CAO-loonstijging voor welzijn zelf opvangen. Daardoor hebben wij fors moeten bezuinigen op onze formatie en is het oplopende tekort opgevangen met een substantiële verhoging van de inkomsten door fondswerving. Wij hebben nu het punt bereikt dat dit niet meer mogelijk is en dat ook het afstoten van activiteiten niet leidt tot structurele verbetering van de financiële situatie. Dit wordt bekrachtigd door de Inspecteur subsidies in zijn rapport van april 2020. Daarin geeft hij onder meer aan dat de welzijnssubsidie voor De Mussen te laag is volgens de berekeningsgrondslag van de gemeente en dat snijden in de kosten niet meer mogelijk is. Graag verwijzen wij u hiervoor naar het rapport van de Inspecteur subsidies (Bijlage 5a, blz. 3 en 4), het rapport van de Gemeentelijke

Accountantsdienst (Bijlage 5b, blz.11) en ons wederhoor van 26 juli 2020 (Bijlage 8) die onderdeel uitmaken van de bij u ter inzage gelegde documentatie. In de brief van de wethouder wordt ook een drietal voorwaarden genoemd die niet worden onderbouwd en die ook geen grond hebben in de uitgevoerde onderzoeken. Zoals hiervoor reeds genoemd is het niet mogelijk om verder in de kosten te snijden door het activiteitenpakket te wijzigen. De tekorten worden niet veroorzaakt door interne financieringsstromen tussen de stichtingen en De Mussen heeft een goede governance en werkt geheel volgens de Governance Code Sociaal Werk. Met deze passages wordt een beeld van De Mussen geschetst dat niet berust op feiten, maar dat wel de integriteit en professionaliteit van bestuur en directie van De Mussen ter discussie stelt. Ook hierbij verwijzen wij naar ons wederhoor (Bijlage 8). Na het verschijnen van het plan van aanpak gaan wij graag met de gemeente in overleg over een structurele oplossing voor De Mussen. De Mussen bestaat dit jaar 95 jaar en wil zich graag met veel energie blijven inzetten voor de mensen uit de Schilderswijk. In het verleden hebben we meerdere malen het hoofd boven water gehouden in moeilijke periodes. In onze visie is het werk gebaat bij een integrale benadering, kwaliteit en continuïteit.

De nieuwe welzijnsvisie biedt in onze ogen een uitgelezen kans om dit te realiseren door een nieuwe subsidiesystematiek, die transparant is, zorgt voor een gelijk speelveld, continuïteit waarborgt en kwaliteit beloont. Graag zijn wij bereid deze brief nader toe te lichten. Met vriendelijke groet,

Rolf Schuurman Voorzitter Bestuur De Mussen

Nicoline Grötzebauch Directeur De Mussen