Bijlage 3. 20230426 Gunningsleidraad Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag

Hoe u de laagdrempelige toegang naar jeugdhulp en preventie in de diverse wijken binnen het perceel wilt gaan vormgeven.

•

Hoe u de samenwerking met belangrijke partners zoals onderwijs en huisartsen gaat vormgeven.

•

Hoe gaat u inspelen op de specifieke kenmerken van de wijken binnen het perceel bij de inrichting van de jeugdhulp en het preventieve aanbod?

•

Uw aanpak om de kwaliteit en effectiviteit van de geboden jeugdhulp en preventieve activiteiten doorlopend te verbeteren gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst.

• •

Hoe u invulling geeft aan het realiseren van één plan per gezin. Wat u daarbij concreet van de samenwerking met de Gemeente verwacht.

Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag 22.525-OCW

Pagina 49 van 54

Definitieve versie 26-04-2023

Bij de beoordeling van dit Gunningscriterium wordt uw plan van aanpak op de volgende aspecten beoordeeld: 1. De mate waarin u via uw plan van aanpak laat zien dat de organisatie van de toegang naar jeugdhulp en preventieve activiteiten daadwerkelijk laagdrempelig wordt vormgegeven. 2. De mate waarin uw plan van aanpak aansluit op de specifieke problematiek in de wijken, zoals beschreven in de dialoognotitie gebiedsgericht werken binnen het perceel. 3. De mate waarin u op basis van uw plan van aanpak in staat bent om de partners en het lokale netwerk te benutten en uit te bouwen om kansrijk opgroeien in de wijk te verbeteren. 4. De mate waarin uw aanpak bijdraagt aan het realiseren van een integraal plan per gezin.

8.1.2 Sub-gunningscriterium 2 Implementatie Inleiding De aanpak en werkwijze binnen deze opdracht is een grote verandering ten opzichte van de oude situatie. Dit betekent dat een goede implementatie belangrijk is en zorgvuldig dient te gebeuren om een goede hulp aan jeugdigen en gezinnen te blijven bieden. In hoofdstuk 10 van het Werkdocument staan de kaders vermeld die in de dialoog over zorgcontinuïteit zijn afgesproken rond de overgang van de oude naar de nieuwe situatie. Doelstelling De Gemeente wil graag inzicht hebben in de manier waarop u de implementatie vormgeeft, om een zo goed mogelijke match te maken tussen ons en onze toekomstige samenwerkingspartner. De Jeugdhulpaanbieder die het beste scoort op sub-gunningscriterium 2 is de Jeugdhulpaanbieder die een zo groot mogelijke bijdrage levert aan de transitie naar het nieuwe zorglandschap. Zodanig dat inwoners hier zo min mogelijk hinder van ondervinden en professionals zoveel en zo snel mogelijk duidelijkheid en zekerheid hebben over hun mogelijkheden binnen de nieuwe organisatievorm. U wordt gevraagd een plan van aanpak in te dienen waarin u aangeeft hoe u de implementatie vorm gaat geven in de periode na gunning en de eerste 2 jaar van de opdracht.

Daarbij vragen we u aandacht te besteden aan de activiteiten die nodig zijn per perceel, en ook aan de relatie met de andere percelen (ongeacht wie de opdrachtnemer van die percelen is). Dit plan van aanpak mag maximaal 6 A4 omvatten. In uw plan van aanpak dient u in ieder geval in te gaan op: •

Hoe u voor de onderscheiden onderdelen van de jeugdhulp (preventie, basiszorg en specialistische hulp) de continuïteit voor ouders en jeugdigen tijdens de implementatie vormgeeft en welke maatregelen u hiertoe neemt.

•

De inrichting en governance van de projectorganisatie die leiding gaat geven aan het implementatieproces binnen de Combinatie.

•

Hoe u ervoor zorgt dat uw organisatie op 1 januari 2024 in staat is te starten met de nieuwe opdracht en hoe u hierbij de professionals die overgaan van de Gemeente naar de Combinatie daarin een plek geeft.

•

De planning op hoofdlijnen die u daarbij hanteert in de implementatiefase tot 1 januari 2024.

Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag 22.525-OCW

Pagina 50 van 54

Definitieve versie 26-04-2023

•

De communicatiestrategie die u volgt om cliënten en alle samenwerkingspartners tijdig te informeren over de nieuwe werkwijze per 1 januari 2024.

•

De strategie en de aanpak om Onderaannemers te betrekken bij de uitvoering van de opdracht.

Bij de beoordeling van dit Gunningscriterium wordt uw plan van aanpak op de volgende aspecten beoordeeld: 1. De mate waarin de maatregelen die u neemt, binnen de kaders genoemd in hoofdstuk 10 van het Werkdocument, bijdragen aan de continuïteit van jeugdhulp. 2. De mate waarin uw communicatie naar partners en cliënten leidt tot zo min mogelijk hinder voor inwoners en zoveel en zo snel mogelijk duidelijkheid en zekerheid voor professionals over hun mogelijkheden binnen de nieuwe organisatievorm. . 3. De mate waarin uw plan van aanpak concreet, realistisch en praktisch uitvoerbaar is.

8.1.3 Sub-gunningscriterium 3 Risico's en beheersing

Inleiding Deze Aanbesteding moet leiden tot een nieuwe organisatie van de jeugdhulp in Den Haag. Zoals in de dialoog regelmatig is besproken is het een complexe en omvangrijke wijziging ten opzichte van de huidige organisatie, en het zal een aantal jaren vergen om deze transformatie op een goede manier, en in partnerschap tussen Gemeente en Jeugdhulpaanbieder, vorm te geven. Daarbij is van het van groot belang oog te hebben voor alle risico's die zich tijdens de looptijd van de overeenkomst mogelijk zullen voordoen. Dat vraagt van alle partijen een gedegen risicomanagement. Doelstelling De Gemeente vraagt van de geselecteerde partijen om de belangrijkste risico's die zich bij de uitvoering van de opdracht kunnen voordoen te beschrijven in een risico-inventarisatie met daarbij behorende beheersmaatregelen. Het doel is om goed zicht te hebben op de risico's binnen de opdracht (ook in de relatie tussen partijen) en tijdig beheersmaatregelen te kunnen treffen om deze risico's te vermijden of te mitigeren. Na gunning zal de Gemeente de beschreven risico's integreren in een gezamenlijk vorm te geven risicomanagementsystematiek, die in het vaste overleg tussen Gemeente en Jeugdhulpaanbieder een plek zal krijgen.

U wordt gevraagd een inventarisatie van de risico’s met daarbij behorende beheersmaatregelen in te dienen waarin u aangeeft welke vijf belangrijkste risico's u ziet en hoe u de risicobeheersing daarvan gaat vormgeven. Deze inventarisatie hoeft niet per perceel uitgewerkt te worden, maar geldt voor alle percelen waarvoor u zich inschrijft. Uw uitwerking mag maximaal 6 A4 omvatten. In uw uitwerking van de onderkende risico’s met beheersmaatregelen dient u in ieder geval in te gaan op:

Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag 22.525-OCW

Pagina 51 van 54

Definitieve versie 26-04-2023

•

De vijf belangrijkste risico's die u ziet bij de uitvoering van de opdracht en de reden waarom u dit als risico's inschat.

•

Per risico beschrijven in welke fase van de opdracht u dit risico met name verwacht en waarom.

•

Per risico aangeven welke beheersmaatregelen u treft om het risico te vermijden, te beperken of te mitigeren. Per risico aangeven welke bijdrage u verwacht van de Gemeente om ervoor te zorgen dat de kans dat het risico zich niet voordoet groter wordt of, als het zich wel voordoet, gemitigeerd kan worden.

•

Bij de beoordeling van dit Gunningscriterium wordt uw plan van aanpak op de volgende aspecten beoordeeld: 1. De mate waarin u relevante risico’s erkent en met uw aanpak in staat bent om gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst, in samenwerking met de Gemeente, deze risico’s inzichtelijk te maken en te beheersen. 2. De mate waarin de beheersmaatregelen die u treft bijdragen tot het vermijden, beperken en/of mitigeren van de risico’s.

8.2 Beoordeling kwaliteit Voor het onderdeel kwaliteit kijkt de Gemeente Den Haag per sub-gunningscriterium naar de plannen van aanpak. Voor elk plan van aanpak kan de Jeugdhulpaanbieder maximaal het aantal punten ontvangen dat is aangegeven in de tabel in paragraaf 7.1. De beoordeling vindt plaats aan de hand van de beoordelingsaspecten en de onderstaande maatstaf. Maatstaf ten behoeve van de individuele beoordeling Uitstekend 100% van de punten

Voegt aanmerkelijk extra waarde toe aan het oorspronkelijke criterium.

Goed 80% van de punten

Reactie voldoet goed aan de criteria. De toelichting geeft goede informatie en biedt inzicht in werkwijze/oplossing. Ondernemer dekt het criterium ruim voldoende af en biedt toegevoegde waarde.

Voldoende 60% van de punten.

Reactie voldoet aan criterium, echter elementen worden gemist en/ of schieten tekort. De wijze van invulling is niet overtuigend (concreet) en/of laat opening over

Matig 30% van de punten.

Reactie voldoet matig aan criterium, echter veel elementen worden gemist en/ of schieten tekort. De wijze van invulling is niet overtuigend (concreet) en/of laat veel opening over.

Onvoldoende 0% van de punten

Inhoudelijk niet (geheel) relevant en voldoet niet aan het criterium. De toelichting geeft onvoldoende informatie.

Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag 22.525-OCW

Pagina 52 van 54

Definitieve versie 26-04-2023

Voor het beoordelen van uw uitwerking op de sub-gunningscriteria wordt de volgende beoordelingsmethodiek gehanteerd: • Ieder lid van de beoordelingscommissie voert aan de hand van de beoordelingsaspecten en bovenstaande maatstaf een eigen, individuele beoordeling uit; • de scores inclusief motivering worden verzameld door de inkoopadviseur; • de projectleider en inkoopadviseur bespreken de verschillende motiveringen met het Beoordelingsteam; • op basis van dit gesprek kunnen de beoordelaars hun scores al dan niet bijstellen op basis van opgedane inzichten. • Na deze tweede beoordelingsronde worden de scores vastgezet en wordt per subgunningscriterium een gemiddelde score berekend met 1 decimaal. Als voorbeeld: Een sub-gunningscriterium met een maximale score van 20 punten, wordt beoordeeld met twee voldoendes en een goed. Dit is tweemaal 60% en eenmaal 80%. Dit levert een gemiddelde van 66,6% op. Dit maakt dat de betreffende Jeugdhulpaanbieder op dit sub-gunningscriterium een score ontvangt van 13,3. Per sub-gunningscriterium vindt een integrale beoordeling plaats op basis van de vermelde beoordelingsaspecten.

8.2.1 Eindscore Het behaalde aantal punten per sub-gunningscriterium wordt opgeteld om te komen tot de totaalscore op kwaliteit. Eindscore = Behaalde (totaal)score kwaliteit. De Opdracht wordt per perceel gegund aan de Jeugdhulpaanbieder met de hoogste eindscore in het betreffende perceel. Indien beide Jeugdhulpaanbieders dezelfde hoogste eindscore behalen, dan wordt de Opdracht gegund aan de Jeugdhulpaanbieder die voor het sub-gunningcriterium 1 de hoogste score heeft behaald. Indien ook de scores welke behaald zijn voor het sub-gunningcriterium 1 gelijk blijken, dan wordt de Opdracht gegund aan die Jeugdhulpaanbieder die voor het sub-gunningscriterium 2 de hoogste score heeft behaald. Indien ook in dit geval de scores gelijk blijken, vindt een loting plaats tussen de gelijk scorende Jeugdhulpaanbieders.

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5

Conceptovereenkomst Inkoopvoorwaarden VNG Programma van eisen Werkdocument Jeugd- en Gezinshulp Den Haag Verklaring van Inschrijving

Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag 22.525-OCW

Pagina 53 van 54

Definitieve versie 26-04-2023

Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10

Model volmacht Checklist Integrale dialoognotitie financiën Begrippenlijst Aanbesteding Begrippenlijst inhoudelijk

Bovengenoemde Bijlagen worden als separate documenten aan deze Gunningsleidraad toegevoegd.

Doorontwikkeling Jeugd- en Gezinshulp Den Haag 22.525-OCW

Pagina 54 van 54