20250918-RIS322969 Voorstel van het college inzake de vaststelling van het voorontwerp Laan van Eik en Duinen

Datum

Ons Kenmerk

4 augustus 2025

DSO/10864855 RIS322969

Voorstel van het college inzake de vaststelling van het voorontwerp voor Laan van Eik en Duinen

1. Inleiding De gemeente Den Haag werkt aan het uitbreiden van het aantal wegen waar eerst 50km/u mocht worden gereden en nu maximaal 30km/u. Het gaat om aangewezen wegen zoals staat opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2023 – 2026 (RIS313813). De gemeente doet dit omdat het verlagen van de snelheid tot maximaal 30km/u zorgt voor een betere verkeersveiligheid. Bij een lagere snelheid is de kans op ongevallen met (zwaar) letsel namelijk een stuk kleiner. De Laan van Eik en Duinen, tussen de Mient en de Laan van Meerdervoort, is een straat in stadsdeel Segbroek waar de snelheid wordt aangepast naar 30km/u. De straat wordt ingericht als echte woonstraat. Deze herinrichting is een belangrijk middel om ervoor te zorgen dat er ook echt rustig wordt gereden in de nieuwe situatie. De nieuwe inrichting van de straat moet dit duidelijk maken aan de weggebruiker. Dit project hangt niet samen met de uitwerking van de plannen voor de Mient. De aansluiting op de Mient wordt wel van een uitritconstructie voorzien, zoals gebruikelijk op punten waar een ETW30 (woonstraat) met een GOW50 (grote weg) kruist. Er wordt samen gewerkt met de afdeling riolering van de gemeente om zo efficiënt werk-met-werk te maken.

Werkgrenzen Laan van Eik en Duinen herinrichting van 50km/u naar erftoegangsweg met maximumsnelheid van 30km/u.

2. Huidige situatie Op dit moment mag op de Laan van Eik en Duinen maximaal 50km/u worden gereden. Het is een weg met een nadrukkelijke verkeersfunctie; de doorstroming van autoverkeer heeft in de huidige situatie de prioriteit. De weg heeft twee rijbanen van ieder circa vijf meter breed, gescheiden door een groene middenberm met bomen en lage struiken van ongeveer twee meter breed.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

Op de rijbaan liggen fietsstroken in rood asfalt. Langs beide hele rijbaan zijn langsparkeerplekken van ongeveer 1,8 meter breed en een trottoir van ongeveer drie meter tot aan de erfgrens. Voor voetgangers zijn er zebrapaden om de Laan van Eik en Duinen over te steken bij de Vlierboomstraat. Het verkeer op de Laan van Eik en Duinen heeft voorrang op de zijstraten waar deze weg mee kruist (Hortensiastraat, Vlierboomstraat, Druivenstraat). Er zijn geen drempels of plateaus, maar verkeer van en naar de Mient moet over een in-/uitrit rijden. Bij de aansluiting met de Laan van Meerdervoort staan verkeerslichten. Zie de afbeeldingen op de volgende pagina van de huidige situatie. De Laan van Eik en Duinen is geen belangrijke route voor nood- en hulpdiensten en er rijdt geen bus of tram. Dit maakt de weg vrij om de straat als 30km/u opnieuw in te richten.

Algemeen overzicht Laan van Eik en Duinen

2/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

Verkeerslicht bij Laan van Meerdervoort

Inrit/uitrit bij de Mient

3/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

Kruising met de Vlierboomstraat

3. Toelichting ontwerp Het doel is de Laan van Eik en Duinen verkeersveiliger te maken door de maximumsnelheid te verlagen van 50km/u naar 30km/u. Daarbij is het belangrijk dat de inrichting van de weg het juiste gedrag bij de weggebruikers uitnodigt. In de huidige situatie zijn de rijbanen breed en van asfalt, waardoor er 50km/u wordt gereden. In het ontwerp is, conform een erftoegangsweg 30km inrichting, de rijbaan iets versmald en worden er drempels toegepast. Het asfalt wordt vervangen door klinkers. Om ervoor te zorgen dat weggebruikers rustig rijden, zoals dat hoort op een erftoegangsweg, worden de ontwerpprincipes uit het Handboek Openbare Ruimte (RIS268741) van de gemeente Den Haag toegepast. Dit handboek en de richtlijnen hierin zijn gebaseerd op de landelijke ontwerprichtlijnen van het CROW. Het CROW gebruikt de methode “Duurzaam Veilig”, waarbij verkeersontwerpprincipes zowel in theorie als praktijk op veiligheid worden getest. Deze methode bouwt voort op tientallen jaren aan kennis en ervaring. ▪ Ingrepenlijst De maximumsnelheid wordt verlaagd van 50km/u naar 30km/u. De weg wordt ingericht als rustige woonstraat (erftoegangsweg). De twee rijbanen worden beide ongeveer een meter smaller; vier meter breed, in plaats van vijf meter breed. De door de rijbaanversmalling ontstane ruimte wordt in de middenberm opgenomen en vergroend.

De middenberm wordt verbreed van ruim twee meter naar ruim vier meter breed. De rijbaan wordt in klinkers aangelegd, in plaats van het huidige asfalt. Er komen drempels in de rijbaan. Er komen plateaus bij de kruispunten van de Hortensiastraat, Vlierboomstraat, Druivenstraat. Op verschillende plekken worden fietsnietjes geplaatst, totaal ca. 20.

4/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

-

-

De inrit/uitrit bij de Mient krijgt een minder steile helling om de huidige overlast door trillingen te verminderen. Het doorsteekje voor autoverkeer bij de Mient komt terug in het nieuwe ontwerp. Deze was weggehaald, maar is op basis van input van bewoners weer toegevoegd aan het ontwerp. Alle weggebruikers delen dezelfde twee rijbanen. De fietsstroken vervallen en het verkeer rijdt gemengd, zoals gebruikelijk in woonstraten. De parkeervakken worden twee meter breed, conform de huidige richtlijnen. De zebrapaden bij de kruising met de Vlierboomstraat vervallen (deze zijn niet gebruikelijk op 30km/u wegen). Er worden extra bomen en groen geplaatst in de middenberm. Het riool wordt vervangen.

▪

Visualisaties

-

Laan van Eik en Duinen, als gezien vanaf de Mient

5/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

Kruispunt Laan van Eik en Duinen – Vlierboomweg, gezien vanuit de Vlierboomweg. Trottoir op de hoeken blijft breed zodat oversteken makkelijk kan en spelen mogelijk blijft.

Laan van Eik en Duinen, kruising met Druivenstraat, gezien van rijrichting komende vanaf Laan van Meerdervoort

6/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

▪

▪

▪

▪

▪

▪

Materiaal gebruik - In de nieuwe situatie wordt het asfalt vervangen door klinkers (straatbaksteen dikformaat). Klinkers worden geassocieerd met woonstraten waar men rustig moet rijden. Daarnaast voelen en horen weggebruikers de klinkers onder de banden, waardoor sneller dan 30km/u rijden niet prettig is. De klinkers zorgen niet voor meer geluidsoverlast. Omdat de snelheid lager ligt, blijft het geluid ongeveer op hetzelfde niveau. Groenbalans - In totaal worden er vijf bomen geplant in de nieuwe situatie. Drie hiervan zijn nieuwe bomen die op lege plekken in de middenberm komen te staan. Twee bomen in de huidige situatie zijn van zeer slechte kwaliteit en hebben een korte levensverwachting. Ook met de geplande verbreding van de middenberm is het niet de verwachting dat deze bomen zullen herstellen. Deze twee bomen worden bij de herinrichting vervangen door nieuwe bomen. - Er komt ongeveer 750 vierkante meter extra groen bij in de middenberm, omdat deze ongeveer verdubbeld wordt in oppervlakte ten opzichte van de huidige situatie. Parkeren - De bestaande parkeerplaatsen blijven behouden, er vervallen geen parkeerplekken. De parkeerstroken worden verbreed van 1,8 meter naar 2 meter breed. De vier huidige elektrische laadplaatsen, de deelauto-/autodateplaats en de mindervalide parkeerplaats blijven in de nieuwe situatie behouden.

- Op verschillende plekken worden fietsnietjes geplaatst, zodat het fietsparkeren ordelijker kan verlopen. In totaal komen er ca. 20 fietsnietjes bij. Verlichting - De armaturen (behuizing van de lampen en de lampen zelf) in de huidige lichtmasten worden vervangen. Aansluiting andere projecten - Zowel de riolering als het wegdek op de Laan van Eik en Duinen zijn aan onderhoud toe. Omdat hiervoor het wegdek (deels) moet worden verwijderd, ontstaat er de mogelijkheid werk-met-werk te maken. - Er bestaat een relatie met het project herinrichting van de Mient. De Laan van Eik en Duinen blijft vanwege de belangrijke verkeersfunctie van de Mient immers aangesloten op deze weg met een intritconstructie, zoals dat nu ook het geval is. Naar wens van bewoners wordt er gekeken hoe deze inritconstructie in de nieuwe situatie kan worden teruggelegd op een manier waardoor er minder trillingen ontstaan als autoverkeer de Laan van Eik en Duinen in- en uitrijdt. Duurzaamheid - Om te bepalen op welke gebieden verduurzaming mogelijk is, is een Grond-, Weg-, en Waterbouwscan gedaan (GWW-scan). Deze methode verdeelt duurzaamheid in twaalf thema’s, waarbij op drie niveaus kan worden ingezet. Niveau een is het laagste, waarbij wordt voldaan aan de wettelijk minimale eisen. Niveau drie is het hoogste, waarbij alles wordt gedaan om maximaal resultaat te halen.

Uit de GWW-scan blijkt dat er sterk kan worden ingezet op vergroening van de Laan van Eik en Duinen om te verduurzamen. Dit doen we door de groene middenberm meer dan te verdubbelen in breedte en drie extra bomen toe te voegen, zonder groen weg te halen. Ook wordt er gekeken of er, om wateroverlast te voorkomen, kan worden afgewaterd op de middenberm. In de definitief ontwerpfase wordt hier onderzoek naar gedaan.

7/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

4. Interne kwaliteitscontroles en commissies De Adviescommissie Openbare Ruimte (ACOR) is akkoord gegaan met het voorontwerp (VO) op 23 augustus 2023. Het Vooroverleg Over Verkeerszaken (VOV) heeft ingestemd met het VO op 14 maart 2024. 5. Financieel kader ▪ Investeringskosten en dekking Hieronder staan de beoogde financiële consequenties wanneer er wordt besloten tot vaststelling van het voorontwerp. De totale investeringskosten in het verwachtte uitvoeringsjaar 2026 bedragen € 3.933.838,- inclusief rioleringswerkzaamheden, maaiveldwerkzaamheden en 25% risicoreservering. Deze kosten worden als volgt gedekt: € 2.597.231,- vanuit programma 9 Buitenruimte, activiteit Riolering; € 12.493,- vanuit programma 9 Buitenruimte, activiteit Inrichting en onderhoud buitenruimte (Werk met Werk); € 250.000,- vanuit programma 9 Buitenruimte, activiteit Inrichting en onderhoud buitenruimte, € 526.789,- vanuit programma 12 Mobiliteit, activiteit inrichting verkeer; € 547.325,- vanuit bijdrage MRDH, bestemd voor verkeersveiligheidsmaatregelen. ▪ Beheerkosten en dekking De jaarlijkse beheerkosten nemen toe met € 5.747,-. De toename in beheergeld wordt gedekt vanuit het programma 12 Mobiliteit, activiteit inrichting verkeer (€ 2.500,-) en vanuit programma 9, Buitenruimte, activiteit Openbaar Groen (€ 3.247,-). 6.

Participatie en communicatie Sinds de start van het project is er geparticipeerd op het niveau “adviseren”. Dit betekent dat de buurt het ontwerp heeft kunnen inzien in de ontwerpfase en opmerkingen heeft kunnen maken over het ontwerp. De buurtvereniging gaf aan niet representatief te kunnen optreden in het geval van de Laan van Eik en Duinen. Daarom is in oktober 2023 een inloopavond voor de brede omgeving georganiseerd. De bewoners die aanwezig waren reageerden overwegend positief op het ontwerp. De opmerkingen van bewoners zijn per mail behandeld. Enkele opmerkingen, zoals het terugbrengen van het doorsteekje bij de Hortensiastraat, zijn in het ontwerp overgenomen. De inspraakperiode liep van midden december 2024 tot en met midden februari 2025. Tijdens de inspraakperiode konden zienswijzen worden ingestuurd met opmerkingen, vragen, bezwaar en steunbetuigingen. De zienswijzen en de antwoorden hierop zijn gebundeld in de bijlage genaamd Nota van Beantwoording. 7. Vervolg Nadat het voorontwerp Laan van Eik en Duinen is vastgesteld, wordt het ontwerp verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp. Daarna volgen de aanbesteding en de realisatie. De realisatie start naar verwachting in de eerste helft van 2026. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 15 juli 2025,

8/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10864855

besluit: I.

het voorontwerp Laan van Eik en Duinen vast te stellen;

II.

in te stemmen met de inhoud van de bijgevoegde Nota van Beantwoording;

III.

in te stemmen met de geraamde kosten van € 3.933.838 en deze als volgt te dekken: - € 2.597.231 vanuit programma 9 Buitenruimte, activiteit Riolering; - € 12.493 vanuit programma 9 Buitenruimte, activiteit Inrichting en onderhoud buitenruimte (Werk met Werk); - € 250.000 vanuit programma 9 Buitenruimte, activiteit Inrichting en onderhoud buitenruimte, - € 526.789 vanuit programma 12 Mobiliteit, activiteit inrichting verkeer; - € 547.325 vanuit bijdrage MRDH, bestemd voor verkeersveiligheidsmaatregelen;

IV.

in te stemmen met de toename van jaarlijkse beheerkosten van € 5.747 en deze te dekken vanuit het programma 12 Mobiliteit, activiteit inrichting verkeer (€2.500) en vanuit programma 9, Buitenruimte, activiteit Openbaar Groen (€ 3.247).

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 18 september 2025. De griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door De Griffier L. Blankwaard Rombouts op 25-09-2025

9/9