20241219-RIS320845 Voorstel inzake niet opheffen van de geheimhouding op de businesscase investeringskosten tijdelijke invulling Haga-complex Sportlaan

Datum

Ons Kenmerk

10 december 2024

OCW/10802290 RIS320845

Voorstel van het college inzake het niet opheffen van de geheimhouding die is opgelegd op de businesscase rondom de investeringskosten tijdelijke invulling Haga-complex Sportlaan Overwegende dat: er zeven Woo-verzoeken zijn ingediend; volgens de jurisprudentie van de bestuursrechter (ECLI:NL:RVS:2016:3140) een Woo-verzoek dat ziet op geheime documenten tevens moet worden aangemerkt als een verzoek tot opheffing van de opgelegde geheimhouding; de Woo-verzoeken, tevens verzoeken om opheffing van de opgelegde geheimhouding, betrekking hebben op de geheime bijlagen bij het raadsvoorstel van het college inzake Tijdelijke invulling voormalig Haga-complex Sportlaan (RIS318976, OCW/10753851); het college deze bijlagen op 28 mei 2024, onder het opleggen van geheimhouding verstrekt heeft aan de raad; de raad de aangewezen instantie is om op het verzoek opheffing van de geheimhouding te beslissen; de geheimhouding is opgelegd op grond van artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5.1, lid 2, sub b Woo; de redenen waarom geheimhouding is opgelegd, nog steeds onverminderd van kracht zijn; gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 10 december 2024, besluit: I.

de geheimhouding die het college op grond van artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5.1, lid 2, sub b van de Woo heeft opgelegd met betrekking tot de geheime bijlagen bij het raadsvoorstel inzake Tijdelijke invulling voormalig Haga-complex Sportlaan (RIS318976, OCW/10753851), niet op te heffen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 19 december 2024. De griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door De Griffier L. Blankwaard Rombouts op 06-01-2025

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10802290

Toelichting Op 6 juni 2024 heeft de commissie Samenleving gesproken over de tijdelijke invulling van het voormalig Haga-complex aan de Sportlaan (hierna: Sportlaan). De tijdelijke invulling is eveneens besproken in de gemeenteraadsvergadering van 11 juli 2024. Tijdens deze besprekingen is ingegaan op het voorgestelde programma voor de tijdelijke invulling en de daarbij behorende investeringskosten. Bij de bespreking in de raad is een raadsvoorstel voorgelegd (RIS318976, OCW/10753851). Op de bijlagen bij dit raadsvoorstel heeft het college geheimhouding opgelegd op grond van artikel 87 e.v. Gemeentewet juncto artikel 5.1, lid 2, sub b Woo. Ingevolge deze bepalingen kan geheimhouding worden opgelegd, indien het belang van openbaarmaking van informatie niet opweegt tegen (één van) de volgende belangen: b. de economische of financiële belangen van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, in geval van milieu-informatie slechts voor zover de informatie betrekking heeft op handelingen met een vertrouwelijk karakter. Het opleggen van geheimhouding is gemotiveerd op grond van het volgende: A.

B.

C.

De bijlagen waarop geheimhouding is opgelegd betreffen financiële doorrekeningen inclusief een toelichting daarbij. Op basis van deze doorrekening inclusief de toelichting wordt het bestek geschreven voor de aanbesteding. De verbouwing en tijdelijke invulling Sportlaan moeten nog worden aanbesteed. Het Ministerie Justitie & Veiligheid (J&V) en het Centraal orgaan opvang asielzoekers (COA) hebben vertrouwelijk financiële gegevens verstrekt aan de gemeente ter voorbereiding van het opstellen van de financiële doorrekening, Bij het aanleveren van deze informatie hebben het ministerie en het COA expliciet aangegeven deze informatie vertrouwelijk te verstrekken en gewezen op de schade die ontstaat in geval van openbaarmaking van deze informatie. De eventuele (financiële) schade door openbaarmaking is namelijk niet alleen voor rekening van de gemeente Den Haag, maar ook voor rekening van het ministerie en het COA. In de bijlagen is uiteengezet: i. wat de gemeente bereid is om uit te geven voor de verbouwing en de tijdelijke invulling Sportlaan; ii. wat de totale budgetruimte van de gemeente Den Haag is om eventuele risico’s hierbij op te vangen; iii. welke risico’s er zijn en welke maatregelen de gemeente heeft genomen om deze risico’s te beperken, inclusief de risico’s bij de aanbesteding.

De economische of financiële belangen van de gemeente, alsmede die van de Staat en COA, worden ernstig en onaanvaardbaar geschaad (artikel 5.1, lid 2, sub b Woo) als de opgelegde geheimhouding wordt opgeheven, gelet op het hierboven vermelde onder A t/m C. In het geval van openbaar maken krijgen marktpartijen onder andere inzicht in het onderhandelingsproces en de onderhandelingsruimte van de gemeente en kunnen daar hun voordeel mee doen. Dit is niet wenselijk omdat de onderhandelingen nog moeten starten, de aanbesteding nog moet worden uitgezet en de verbouwing nog gerealiseerd moet worden.

2/2