20241219-RIS320294 Voorstel van het college inzake Verduurzaming verlichting van het Stadhuis (inclusief bibliotheek en Forum gebouw)

Datum

Ons Kenmerk

22 oktober 2024

DSO/10796096 RIS320294

Voorstel van het college inzake Verduurzaming verlichting van het Stadhuis (inclusief bibliotheek en Forum gebouw) overwegende dat: de gemeente, gelet op de doelstellingen uit het Haags Klimaatakkoord 2030, haar vastgoed zal moeten verduurzamen; de gemeente Den Haag ten behoeve van de verduurzaming van haar vastgoed het energieverbruik wenst te verlagen door energiezuinigere installaties aan te brengen. de gemeente Den Haag het belang inziet van haar voorbeeldfunctie en een positieve bijdrage wil leveren door zuiniger met haar energieverbruik om te gaan. - de opdracht tot het leveren, plaatsen, monteren, aansluiten van LED verlichting voor het stadhuis, forumgebouw en bibliotheek een overheidsopdracht is in de zin van de Aanbestedingswet 2012 en de geraamde waarde van deze opdracht het van toepassing zijnde Europese drempelbedrag overstijgt. hiervoor een Europese openbare aanbestedingsprocedure is doorlopen en de gemeente Den Haag voornemens is om een aanneemovereenkomst af te sluiten met de winnende inschrijver van de aanbestedingsprocedure. Indien de opdracht niet aan de winnende inschrijver kan worden gegund, dan wordt de opdracht aan de opvolgende partij in de rangorde gegund; de uitvoering van de vervanging van de verlichting van het stadhuiscomplex, gelet op de inschrijving van de winnende inschrijver, totaal €3.700.000 incl.

niet verhaalbare BTW, zal bedragen; deze investering bekostigd wordt uit de reeds beschikbare ‘Enecomiddelen’ (RIS306372). Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 22 oktober 2024,

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10796096

besluit: I.

II.

III. IV. V. VI.

in te stemmen met de verduurzaming van het stadhuiscomplex door het vervangen van de verlichting door led verlichting met een daarbij gepaard gaande investering van € 3.700.000,incl. niet verhaalbare BTW. € 3.700.000 incl. niet verhaalbare BTW uit de beschikbare Enecomiddelen (RIS306372) toe te voegen aan de activareserve, waaruit jaarlijks een bedrag zal worden onttrokken ten behoeve van de dekking kapitaallasten; de investering af te schrijven conform de daarvoor geldende termijn zijnde 20 jaar; in te stemmen met het aangaan van een aanneemovereenkomst met de winnende inschrijver van de aanbestedingsprocedure; in te stemmen met het aangaan van een aanneemovereenkomst met de opvolgende partij in de rangorde indien de opdracht niet aan de winnende inschrijver kan worden gegund; dat dit besluit met ingang van heden in werking treedt.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 19 december 2024. De griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door De Griffier L. Blankwaard Rombouts op 06-01-2025

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10796096

Toelichting 1. Inleiding Het college vindt de transitie naar een duurzame stad belangrijk. Er zijn concrete afspraken gemaakt om samen toe te werken naar een klimaatneutrale Den Haag in 2030. Deze afspraken zijn vastgelegd in het Haags Klimaatakkoord 2030. Het akkoord richt zich op diverse pijlers, waaronder het verduurzamen van vastgoed. Mede in het licht van het akkoord wenst de gemeente Den Haag het vastgoed dat in eigendom is en door de gemeente zelf wordt gebruikt, verder te verduurzamen door ledverlichting aan te brengen. Het stadhuis, bibliotheek en forumgebouw is een van de meest prominente gebouwen van de binnenstad met een duidelijke voorbeeldfunctie. Een voorbeeld voor de stad, ook als het gaat om verduurzaming. Met de vervanging van de huidige verlichting geeft de gemeente een duurzaam en toekomstbestendig signaal af.

2.

Voorgeschiedenis

Twee en een half jaar geleden is er gestart met het vooronderzoek voor de verduurzaming van de verlichting van het stadhuis. Deze vervanging werd als noodzakelijk bestempeld, gezien de levensduur van de bestaande armaturen en de teruglopende leverbaarheid van de (TL) lichtbronnen (vanaf eind 2024 niet meer leverbaar). Vanwege het niet meer leverbaar zijn wordt nu in één beweging de gehele verlichting van het stadhuiscomplex vervangen, waarbinnen onder andere vastgesteld is dat: de nieuwe verlichting zal voldoen aan de huidige wet en regelgeving waaronder de ARBO regelingen; de armaturen worden voorzien van aanwezigheids- en CO₂ detectie; de besturing en monitoring kunnen vanuit een centrale locatie kan worden uitgevoerd; het systeem wordt voorzien van (energiezuinige) LED lichtbronnen. In samenwerking met Valstar Simonis, als onafhankelijk adviespartij, is er een bestek opgesteld voor de vervanging van de verlichting. Voor de vervanging van de verlichting is afgelopen voorjaar een Europese aanbesteding gehouden. Inmiddels is de winnende inschrijver geselecteerd. We zijn voornemens om met deze partij een aanneemovereenkomst aan te gaan. De bestuurlijke stukken waar deze voorbereiding mee samenhangt zijn de Kadernota (RIS165334) en het Bestedingsplan Enecomiddelen Duurzaamheid en Energietransitie (RIS306372).

3.

Verloop Europese openbare aanbestedingsprocedure

In de eerste helft van 2024 is er een Europese openbare aanbestedingsprocedure doorlopen voor het afsluiten van een aanneemovereenkomst voor de vervanging en verduurzaming van de verlichting van het stadhuiscomplex (inclusief bibliotheek en Forum gebouw). Deze aanbesteding is op 11 april 2024 gepubliceerd conform de opgestelde aanbestedingsstrategie. Deze strategie is op 2 november 2023 door de Tenderboard Fysiek Domein goedgekeurd. Bij de aanbesteding is aandacht geschonken aan alle gemeentelijke inkoopdoelstellingen, zoals nader wordt omgeschreven in het bijgevoegd document (bijlage 1). Hiernaast heeft er afstemming plaatsgevonden met de afdeling risicomanagement, team SROI en juridische zaken om een goed sluitende aanbesteding op de markt te zetten.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10796096

Volledigheidshalve zijn de gehanteerde kerncompetenties en gunningscriteria in de aanbestedingsprocedure als bijlage 2 aan dit besluit gevoegd.

4.

Uitvoering

In Q1 2025 wordt gestart met de verduurzaming van de verlichting van het stadhuis. Dit betreft niet alleen de lichtbronnen, maar ook de armaturen van de nieuwe LED verlichting. Onderdelen van de elektrische installatie waar deze verlichting deel van uit maakt zijn tevens aan vervanging toe. Hierdoor is de kans ontstaan deze te verduurzamen. Er is gekozen om de verlichting te voorzien van aanwezigheidsdetectie om het onnodig aan staan van verlichting terug te dringen. Ook worden de armaturen voorzien van CO₂-detectie. Het is op termijn mogelijk deze te koppelen met de ventilatie in de ruimte zodat er ruimtegestuurd geventileerd kan worden. Het systeem wordt zo ‘intelligent’ dat de verlichting centraal aan en uit kan worden geschakeld. Een investering die ver in de toekomst kijkt, niet alleen wat betreft lichtkwaliteit, maar ook richting een duurzame toekomst. De operatie betreft alle ruimtes in het stadshuis; de werkzaamheden worden planmatig en zo geruisloos mogelijk uitgevoerd. Eind 2025 moet het hele complex om deze manier een onderhouds- en verduurzaamheidsslag hebben ondergaan. Naar verwachting zal dit leiden tot een verlaging aan 220 ton CO2-uitstoot en een afname van het stroomgebruik van 540MWh per jaar. De projectbegroting zit als volgt in elkaar: Leveren en installeren van de LED verlichting (aanbesteding) Meer/minderwerk (ca.

7 %) Projectbegeleiding extern Nevenwerkzaamheden (bouwkundig, installaties) Niet verhaalbare btw. + TOTAAL

5.

€ 3.000.000 € 200.000 € 100.000 € 370.000 € 30.000 € 3.700.000

Financiële consequenties

De uitgave ter grootte van €3.700.000 incl. niet verhaalbare BTW ten behoeve van de vervanging van de verlichting van het Stadhuiscomplex wordt volledig gedekt vanuit de Enecomiddelen Duurzaamheid en Energietransitie (RIS306372). Cofinanciering door middel van bijvoorbeeld Dumava subsidie is in dit geval niet mogelijk omdat dit type maatregel al deel uitmaakt van de Erkende maatregelenlijst van het RVO, en zodoende is uitgesloten voor subsidies.

6.

Juridische consequenties

Er is een Europese openbare aanbestedingsprocedure doorlopen voor het afsluiten van een aanneemovereenkomst ten behoeve van de uitvoering van de opdracht tot de vervanging van de verlichting in het Stadhuiscomplex. De gemeente is voornemens om met de winnende inschrijver van de aanbestedingsprocedure dan wel de opvolgende partij in de rangorde een aanneemovereenkomst te sluiten. Indien de Raad met het aangaan van de aanneemovereenkomst met voornoemde partij en de daarmee samenhangende uitgave instemt, wordt na het verstrijken van de Alcatel termijn, indien geen kort geding aanhangig wordt gemaakt door een van de verliezende inschrijvers, een aanneemovereenkomst met de winnende inschrijver gesloten.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10796096

7.

Uitvoeringsconsequenties

Voor externe begeleiding is reeds expertise ingehuurd. De aanbesteding is afgestemd op de reeds uitgevoerde werkzaamheden aangaande vervanging en verduurzaming van de verlichting zoals de bestuursvleugel. Ook de projecten die reeds in opdracht zijn genomen en de commerciële ruimtes in de plint zijn uitgesloten van deze overeenkomst.

8.

Termijngebondenheid

Om in het eerste kwartaal van 2025 te kunnen starten met de verduurzaming van de verlichting van het stadhuis is het noodzakelijk dat de gemeenteraad dit jaar een besluit neemt. Dit is mede van belang gezien de naderende afloop van de gestanddoeningstermijn.

5/5