20240710-RIS319003 Voorstel van het college inzake Zienswijze ontwerpbegroting Veiligheidsregio Haaglanden 2025 - 2028

Datum

Registratienummer

4 juni 2024

BSD/10753342 RIS319003

Voorstel van het college inzake Zienswijze ontwerpbegroting Veiligheidsregio Haaglanden 2025 - 2028 Inleiding De Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) is een regionaal samenwerkingsverband van de negen gemeenten in de regio. De grondslag voor de VRH is de gemeenschappelijke regeling van 2016. De Veiligheidsregio Haaglanden omvat de Regionale Brandweer, GHOR (Geneeskundige Hulpverlening Organisatie in de Regio) en de Geneeskundige meldkamer en de Meldkamer Brandweer. De Veiligheidsregio Haaglanden is daarnaast een samenwerkingsverband tussen de 9 gemeenten in Haaglanden, de politie-eenheid Den Haag, de Brandweer Haaglanden en de GHOR, waarin gezamenlijke taken worden verricht op het terrein van openbare orde, veiligheid, hulpverlening en zorg in relatie met rampenbestrijding en crisisbeheersing en de Meldkamers. De beleidsmatige ontwikkelingen binnen de VRH zijn nader toegelicht in de ontwerp meerjarenbegroting 2025 – 2028. Jaarlijks wordt de ontwerp meerjarenbegroting (MJB) van de VRH aan de raden van de deelnemende gemeenten voor een zienswijze voorgelegd. Bezuinigingsvoorstellen Het financiële perspectief van de gemeenten daalt flink vanaf 2026. Dat betekent dat alle gemeenten mogelijk maatregelen moeten treffen om de begrotingen structureel sluitend te krijgen.

Ter voorbereiding op de periode vanaf 2026 heeft het bestuur van de VRH besloten scenario’s te ontwikkelen voor bezuinigingsvoorstellen. De voorbereiding van bezuinigingsvoorstellen wordt door het college nodig geacht. Hierbij dienen de (maatschappelijke) effecten van eventuele bezuinigingen voor de gemeente inzichtelijk gemaakt te worden ten einde de veiligheid van de hulpverleners én inwoners ook na 2026 te waarborgen. Reservering positieve resultaat Het bestuur van de VRH heeft besloten om een deel van het voordelig resultaat over 2023 - via een bestemmingsreserve - te gebruiken om de gemeentelijke bijdragen in 2026 te verlagen. Dit bespaart de gemeenten in 2026 in totaal 3,3 miljoen. Het resterende deel van het voordelig resultaat (1,1 miljoen) kan niet worden gebruikt om de gemeentelijke bijdragen te verlagen. Dit deel van het resultaat is namelijk ontstaan door extra rijksfinanciering via de brede doeluitkering rampenbestrijding (BDUR) en is geoormerkt voor specifieke doelen. Het bestuur van de VRH heeft besloten de post ‘onvoorzien’ dit jaar niet in rekening te brengen bij de gemeenten. Dit leidt tot een voordeel van € 0,2 miljoen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10753342

Nacalculatie op de trend De gemeenten hebben de VRH via de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen gevraagd om geen nacalculatie van de trend toe te passen. Dit acht de VRH, gezien de loon- en prijsontwikkeling, niet opportuun. Het college acht het toepassen van de nacalculatie op de trend voldoende gemotiveerd in de kaderbrief begroting VRH 2025 – 2028. Accountantscontrole De accountant van de VRH constateert dat de VRH op een passende wijze de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening heeft opgenomen. De accountant concludeert dat deze verantwoording een getrouw beeld geeft en er geen materiële rechtmatigheidsbevindingen zijn geconstateerd. De accountant is op basis van deze constateringen en conclusies voornemens een goedkeurende controleverklaring af te geven. Vanwege landelijke onduidelijkheid over de standaardtekst van deze verklaring, zijn accountants - en zo ook die van de VRH - momenteel niet in staat daadwerkelijk goedkeurende controleverklaringen af te geven. In afwachting van landelijke duidelijkheid hierover en uitsluitend om die reden - is het accountantsverslag nog in concept en is de controleverklaring nog niet verstrekt. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 4 juni 2024, Besluit: I.

de volgende zienswijze vast te stellen: a. de gemeenteraad herkent zich in de beleidsmatige ontwikkelingen zoals opgenomen in de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028; b. de gemeenteraad onderschrijft het voorstel van het dagelijks bestuur van de VRH om het positieve financiële resultaat over 2023 van € 4,6 mln. euro voor € 3,3 mln. te reserveren ter incidentele verlaging van de gemeentelijke bijdrage voor het jaar 2026, € 1,1 mln. te reserveren voor de niet bestede BDUR ter versterking van de crisisbeheersing en informatiepositie en de post onvoorzien à € 0,2 mln. niet in rekening te brengen; c. de gemeenteraad onderschrijft de noodzaak van het ontwikkelen van scenario’s voor bezuinigingsvoorstellen en vraagt inzicht in de effecten van de bezuinigingsvoorstellen. Dit zoals ook gevraagd in de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen van 14 december 2023; d. de gemeenteraad constateert dat de Veiligheidsregio Haaglanden de nacalculatie op de trend heeft toegepast en acht dit voldoende gemotiveerd; e. de gemeenteraad constateert dat het weerstandsvermogen van de VRH voldoende is om de risico's af te dekken; f. de gemeenteraad stelt met genoegen vast dat het accountantsrapport over 2023 geen bestuurlijke aandachtspunten heeft benoemd; g.

de gemeenteraad kan zich vinden in de dekking van de uitgaven van de Veiligheidsregio Haaglanden voor 2024 zoals verwoord in de meerjarenbegroting 2025-2028.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10753342

II.

de zienswijze van de gemeenteraad aan de Veiligheidsregio Haaglanden kenbaar te maken.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 10 juli 2024. De griffier,

De voorzitter,

3/3