20240425-RIS318534 ​​Voorstel​ van het college inzake ​‘Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden’​

Datum

Registratienummer

9 april 2024

OCW/10729288 RIS318534

Voorstel van het college inzake ‘Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden’ Inleiding De gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer werken samen binnen de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden (hierna GR GGD-VT Haaglanden). De GR GGD-VT Haaglanden is een gemeenschappelijke regeling op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna Wgr). De regeling dient aangepast te worden als gevolg van de gewijzigde Wgr. De colleges hebben aan uw raad het ontwerp van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling aangeboden voor het eventueel indienen van een zienswijze. In uw raad van 25 januari 2024 heeft u besloten een positieve zienswijze in te dienen op de gewijzigde concept-regeling. In de bijgevoegde aanbiedingsbrief is nader toegelicht welke zienswijzen door andere gemeenten zijn ingediend, en op welke wijze het bestuur van de GR GGD-VT Haaglanden met de ingediende zienswijzen wenst om te gaan. Onderstaand wordt dit kort samengevat. Wijze van behandeling ingediende zienswijzen Samengevat leiden de ingediende zienswijzen tot het doorvoeren van enkele wijzigingen ten opzichte van de ontwerp gewijzigde GR GGD-VT Haaglanden.

De wijzigingen betreffen: a) het doorvoeren van wijzigingen van de artikelen 8, 9 en 31 als gevolg van de zienswijze van de gemeente Delft; b) een tekstuele aanpassing met betrekking tot de formulering van de rekenkamerbevoegdheden als gevolg van de zienswijze van de gemeente Pijnacker-Nootdorp; c) het doorvoeren van wijzigingen in artikel 8 en 9 op verzoek van de gemeente Rijswijk; d) een wijziging van artikel 16 als gevolg van de zienswijze van de gemeente Wassenaar. In het algemeen bestuur van 14 maart 2024 zijn alle zienswijze besproken. De raad van de gemeente Delft heeft in haar zienswijze het standpunt naar voren gebracht dat het onnodig is om een besluit tot zienswijzeprocedure over een ontwerpbesluit te bezwaren met een gekwalificeerde meerderheid, ook al vraagt het betreffende ontwerpbesluit zelf wel een gekwalificeerde meerderheid. Het betreft hier uitsluitend aanvullende zienswijzen en niet de reguliere zienswijze-procedure voor de begroting, wijziging van de regeling en andere zaken in de wet voorgeschreven zoals bij oprichting van een stichting of vennootschap. Beide teksten, het oorspronkelijke tekstvoorstel en de voorgestelde wijziging van de gemeente Delft, zijn juridisch juist en uitvoerbaar. Delft heeft deze wijziging voorgesteld om hiermee de positie van de raad te versterken.

De andere gemeenten (inclusief Den Haag) hebben hier na toelichting en bespreking tijdens de AB-vergadering mee ingestemd. In de bijlagen GR GGD en VT Haaglanden - schone versie (na zienswijzen), GR GGD en VT Haaglanden toelichting, GR GGD en VT Haaglanden - was-wordtlijst (na zienswijzen) en GR GGD en VT Haaglanden - wijzigingen zichtbaar (na zienswijzen) kunt u de in het AB vastgestelde gewijzigde tekst vinden en een nadere toelichting over de wijzigingen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10729288

Gevraagd besluit De colleges worden nu gevraagd te besluiten over de voorgelegde gewijzigde gemeenschappelijke regeling. De wet schrijft voor dat een college pas tot een wijziging kan besluiten, nadat toestemming is verkregen van de raad. Na het verkrijgen van de toestemming van uw raad kan het college definitief besluiten over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Voorstel Voorgesteld wordt het college toestemming te verlenen om de GR GGD-VT Haaglanden te wijzigen overeenkomstig bijlage GR GGD en VT Haaglanden – schone versie (na zienswijzen). Beoogd effect De GR GGD -VT Haaglanden voldoet na deze wijziging aan de Wgr. Argumenten Wijziging van de GR GGD-VT Haaglanden is (juridisch) noodzakelijk. Sinds 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Deze wetswijziging maakt dat een wijziging van onze gemeenschappelijke regeling noodzakelijk is. Zo is er met de gewijzigde wet meer nadruk gekomen op het belang van evaluatie en het beter vooraf vastleggen van de consequenties en stappen in uittreding en desintegratie. Ook op andere vlakken zijn aanvullende eisen opgesteld. Met de voorgestelde wijziging voldoet de GGD-VT Haaglanden aan de juridische eisen van de Wgr. De ingediende zienswijzen zijn beantwoord en waar mogelijk verwerkt in de regeling. De ingediende zienswijzen zijn beantwoord, zoals weergegeven in de bijgevoegde aanbiedingsbrief.

Waar mogelijk zijn de zienswijzen verwerkt in de gemeenschappelijke regeling. Binnen het algemeen bestuur bestaat consensus over de wijze waarop de ingebrachte zienswijzen zijn behandeld. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de voorgelegde gewijzigde gemeenschappelijke regeling. Besluit De raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 9 april 2024, besluit: het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de voorgelegde gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 april 2024. De griffier,

De voorzitter,

2/2