20240125-RIS317169 Voorstel van het college inzake Vaststelling Voorontwerp Verlengde Velostrada schakel 2 (onderdeel No-Regret)

Datum

Registratienummer

28 november 2023

DSO/10626239 RIS317169

Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststelling Voorontwerp Verlengde Velostrada schakel 2 (onderdeel No-Regret) Aanleiding Verlengde Velostrada Het streven van de gemeente Den Haag is om de groei van het fietsgebruik voort te zetten en daarbij in te zetten op een groei van het aantal fietsverplaatsingen. Om het fietsen aantrekkelijker te maken, moet de kwaliteit van het fietsnetwerk toenemen. Dit wordt bereikt door onder meer een beter wegdek en routes die het fietsverkeer beter laten doorstromen én meer ruimte bieden aan de fietsers. Het realiseren van de zogenoemde sterfietsroutes draagt in belangrijke mate bij aan het creëren van een beter fietsklimaat in de stad. Het realiseren van ontbrekende schakels op zogenoemde Sterfietsroutes wordt zoveel mogelijk in onderlinge samenhang opgepakt. Op Sterfietsroutes krijgen goede fietsvoorzieningen prioriteit en waar mogelijk worden ook voetpaden aangelegd. Sterfietsroutes zijn comfortabel, snel, direct en veilig. Om de aantrekkelijkheid van het fietsen te verbeteren, lopen sterfietsroutes voornamelijk langs rustige wegen en straten centraal door woongebieden. Eén van de Haagse sterfietsroutes is de Verlengde Velostrada, deze staat opgenomen in afbeelding 1 als de licht lila route voorzien van nummer 10.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

De Verlengde Velostrada is een sterfietsroute en ook onderdeel van het provinciale en regionale Metropolitane fietsroutenetwerk. De realisatie van de Verlengde Velostrada wordt in drie deelprojecten opgepakt: • Schakel 1: loopt van de Rijswijkseweg tot de Binckhorstlaan en is onderdeel van het programma Fiets. Bij schakel 1 wordt een nieuwe brug over de Trekvliet gerealiseerd. • Schakel 2: loopt van de Binckhorstlaan tot aan de Laan van NOI waarbij de route parallel en op hoogte van het spoor komt te liggen om de grote infrastructurele lijnen (NS spoor CS-Utrecht en de A12) ongelijkvloers te kruisen. • Schakel 3: Op langere termijn, bij voorkeur gelijktijdig met de realisatie van de nieuwe tramlijn langs de Binckhorstlaan wordt schakel 3 gerealiseerd, een ongelijkvloerse kruising van het tramtracé en de Binckhorstlaan.

Afbeelding Verlengde Velostrada met de schakels 1 tot en met 3

2/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Verlengde Velostrada schakel 2 Schakel 2 betreft de realisatie van de volgende onderdelen: • Herinrichting van het gebied tussen het gebouw Bink36 en het spoor in, met een oprit vanaf de Binckhorstlaan parallel aan het spoor HS- Laan van NOI en de realisatie van een verblijfsplek op het spoortalud; • Een nieuw viaduct over de spoorlijn Den Haag – Utrecht; • Een hoog gelegen fietspad parallel aan het spoor als verbinding tussen het nieuwe viaduct over het spoor en het bestaande viaduct over de A12; • kruising van de A12 via het bestaande viaduct Von Geusaustraat; • aanleg van een fietsstraat tussen het viaduct over de A12 en de Laan van NOI in Voorburg via de Von Geusaustraat, Pompe van Meerdervoortstraat en Van Alphenstraat; • Aanleg van ontbrekende voetpaden langs de fietsroute. Doel van dit project is de bereikbaarheid van CID - Binckhorst per fiets en voet sterk te verbeteren. Beknopte omschrijving ontwerp Bink36 De aansluiting van de Verlengde Velostrada aan de zijde van de Binckhorstlaan vindt plaats ter hoogte van de huidige ingang van het Bink36 terrein. Vanaf het parkeerterrein volgt het fiets-/voetpad een eigen tracé op een talud langs het spoor omhoog. Aan het andere einde van dit deeltraject sluit het fiets/voetpad aan op het nieuw te realiseren viaduct over het spoor Den Haag Centraal – Utrecht.

De breedte van het nieuwe 2 richtingen fietspad is circa 4,5 meter, het naastgelegen voetpad is zo’n 2,5 meter breed.

Tracé Verlengde Velostrada ter hoogte van de huidige ingang van het Bink36 terrein De inpassing van de hellingbaan op dit deel van het tracé is bepalend geweest voor het ontwerp. In het ontwerp is een helling opgenomen tussen de 4,3 en 5 %. Dit hellingspercentage is steiler dan gewenst (ca 4%), maar voor nu het meest haalbaar. De beschikbare lengte van de helling tussen het bestaande spoor Den Haag CS – Utrecht en de Binckhorstlaan is beperkt. Daarnaast is er hoogte nodig om het spoor te kunnen kruisen. Verder is er rekening gehouden met de benodigde ruimte voor de inpassing van het te ontwikkelen HOV-tracé en is ruimte gereserveerd voor de inpassing van schakel 3 van de Verlengde Velostrada. Vanwege veiligheidsaspecten is het wenselijk om minimaal 20 meter voor een kruising, een vlak stuk in het tracé te hebben. Om de hoogte (en dus de steilte van de helling) zoveel mogelijk te beperken is in overleg met ProRail de hoogte van het nieuwe viaduct zoveel mogelijk beperkt. Vanwege de hoogte van het naastgelegen bestaande spoorviaduct, mag het nieuwe viaduct 1,05 meter lager worden neergelegd dan vanuit de

3/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

nieuwbouwnormen wordt voorgeschreven. Daarnaast is voor een constructie gekozen die zo min mogelijk hoogte vergt. Omdat de precieze ligging van het HOV-tracé nog niet bekend is, wordt in dit voorontwerp uitgegaan van de twee meest ongunstige liggingen voor de Verlengde Velostrada en dus een steile helling. In de toekomst (na realisatie schakel 3) zal deze helling naar het terrein van Bink36 alleen worden gebruikt door bestemmingsfietsverkeer en niet door de doorgaande fietsers. De ruime breedte van het fietspad geeft ruimte voor fietsers om uit te wijken bij snelheidsverschillen. Kruispunt Binckhorstlaan De realisatie van de Verlengde Velostrada wordt in verschillende fasen uitgevoerd. Zolang niet alle ontbrekende schakels zijn gerealiseerd, zullen fietsers op de route Verlengde Velostrada de Binckhorstlaan oversteken op het kruispunt bij Bink36. De verwachting is dit zal gaan om hooguit 5.000 fietsers per dag (circa 600 fietsers in de spits) die in 2030 de Binckhorstlaan gelijkvloers oversteken. Vanuit oogpunt van doorstroming kan het huidige kruispunt worden gehandhaafd. Echter vanuit verkeersveiligheid is aanpassing van het kruispunt wel nodig. De aanpassingen aan kruispunt en verkeersregelinstallatie worden verder onderzocht en uitgewerkt in de volgende projectfase.

Spoortribune Op het hoogste deel van de helling ligt de Verlengde Velostrada op het beoogde lange termijn tracé (aansluiting op schakel 3). Het spoortalud wordt deels ingericht als een verblijfsplek met drie eenvoudige betonnen tribuneelementen en een trap die de Velostrada verbindt met het maaiveld rond Bink36. Het talud wordt bloemrijk grasland met verspreid wat bomen die de parkachtige uitstraling versterken en beschutting geven aan de gebruikers van de taludtribune. Er komt een nieuwe voetgangersbrug vanaf de trap naar de voetgangerszone naar de hoofdingang van het Bink36 gebouw. Deze zone wordt ingericht met stapstenen die het beeld van de trap voorzetten en het autoparkeren hier ontmoedigen.

Tracé Verlengde Velostrada ter hoogte van verblijfsplek op het spoortalud.

4/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Verblijfsplek op het spoortalud met tribune-elementen een nieuwe voetgangersbrug en een voetgangerszone met stapstenen

Zicht op Verlengde Velostrada en verblijfsplek vanaf nieuw spoorviaduct Nieuw viaduct Het kruisen van de spoorlijn Den Haag – Utrecht vindt plaats parallel aan de spoorlijn Den Haag Holland Spoor –Den Haag Laan van NOI. Het nieuwe viaduct vormt de verbinding tussen Bink36 en het TenneT terrein en op grotere schaal tussen de Binckhorst en Voorburg. De constructieve eenvoud van het stalen viaduct past bij de uitstraling van de Binckhorst. Het karakteristieke vakwerk vormt de scheiding tussen fiets- en voetpad. Er komt een afscherming bij het spoor van 1.8m hoog. Het fietspad is hier circa 6 meter breed en het voetpad zo'n 2,5 meter.

5/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

TenneT Het deeltracé ter hoogte van Tennet sluit aan de ene zijde aan op het nieuwe fiets- en voetgangersviaduct over het spoor en aan de andere kant op het bestaande viaduct over de A12/Utrechtsebaan. De inpassing van het fietspad op dit deel vindt plaats in het talud van de bestaande spoorbaan. Dit in verband met de weinige beschikbare ruimte tussen het spoor en de bestaande rijbaan (Von Geusaustraat), langs het terrein van TenneT. Om het hoogteverschil tussen het nieuwe fiets- en voetgangersviaduct over het spoor en de aanlanding voor het bestaande viaduct over de A12 op te vangen wordt het fietspad in één constante helling aangelegd. Deze helling heeft een hellingspercentage van circa 2,2%.

Tracé Verlengde Velostrada ter hoogte van Tennet tussen nieuw spoorviaduct en bestaand viaduct over A12 Von Geusaustraat De huidige private toegangsweg naar het terrein van Tennet en ProRail zal voor een deel openbaar worden en deel uit gaan maken van de Verlengde Velostrada. Het deel tussen het viaduct over de A12 en de Spoorstraat in Voorburg zal een fietsstraat inrichting krijgen. De breedte van de fietsstraat is met 6 meter in dit deel afwijkend van de rest van het tracé waar fietsstraten worden toegepast. Dit is om ruimte te bieden voor de bereikbaarheid van groot transport (rekening houdend met bochten en begroeiing) naar het terrein van Tennet, Stedin en ProRail op deze locatie.

6/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Voorburgse deel Verlengde Velostrada De kruising van de Verlengde Velostrada met de Kon. Wilhelminalaan in Voorburg heeft vanuit voorrangsregels en verkeersveiligheid tot gevolg dat deze kruising opnieuw wordt ingericht. Vanwege de functie van en de intensiteiten op de Kon. Wilhelminalaan is het niet mogelijk en gewenst het fietsverkeer op de Verlengde Velostrada voorrang te geven boven het verkeer op de Kon. Wilhelminalaan. Er worden met het oog op de verkeersveiligheid wel middengeleiders aangebracht om zo een oversteek voor fietsers en voetgangers in twee etappes mogelijk te maken. In de Pompe van Meerdervoortstraat en de Van Alphenstraat wordt een compleet nieuwe fietsstraat gerealiseerd. In de Van Alphenstraat wordt het eerste deel vanaf de Kon. Wilhelminalaan tot aan het P+R terrein ingericht als fietsstraat met éénrichtingverkeer voor het autoverkeer. De breedte van deze fietsstraat is 4,5 meter. Tussen het P+R terrein en de Laan van NOI komt een fietsstraat met 2richtingsverkeer voor autoverkeer. De breedte van deze fietsstraat is 4,80 meter. Door de herinrichting verdwijnen ongeveer 11 parkeerplaatsen. Dit komt vooral door het omzetten van schuinparkeren naar langsparkeren en het maken van een tussensteunpunt voor de oversteek op de Koningin Wilhelminalaan, beide ten behoeve van de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers.

Tijdens het opstellen van het voorontwerp voor de Verlengde Velostrada, zijn de ontwerpen voor het Voorburgse deel aan bewoners gepresenteerd. De reacties waren over het algemeen positief, wel werd aandacht gevraagd voor oplossingen voor het fietsparkeren, autoparkeren en te hard rijdend autoverkeer in de straat. Het ontwerp is hierop, waar mogelijk, aangepast. De besluitvorming binnen de gemeente Leidschendam-Voorburg over de Verlengde Velostrada en de aanleg van de fietsstraat zal gelijktijdig plaatsvinden met de besluitvorming over de Haagse onderdelen van de Verlengde Velostrada.

7/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Tracé Verlengde Velostrada ter hoogte van de Van Alphenstraat met éénrichtingsverkeer Parkeren De realisatie van de Verlengde Velostrada Schakel 2 heeft gevolgen voor de parkeercapaciteit in zowel Voorburg als bij Bink36. Door de aanleg van de fietsstraat in Voorburg tussen de Koningin Wilhelminalaan en Laan van NOI gaat, verdeeld over de verschillende wegvakken, verdwijnen ongeveer 11 parkeerplaatsen. Bij Bink36 zijn ongeveer 64 parkeerplaatsen aanwezig op het weggedeelte direct ten noorden van het gebouw. De gemeente verhuurd deze grond nu aan Bink36. Om hier het fietspad naar het nieuwe viaduct te realiseren, is het nodig de watergang, het talud, de trap en de aansluiting van de hellingbaan op het maaiveld in te passen. Hierdoor komen circa 29 parkeerplaatsen te vervallen. Daarnaast zal de huidige fietsenstalling (in huidige vorm en omvang) verplaatst moeten worden naar een andere locatie op het parkeerterrein van Bink36. Hierdoor zullen naar verwachting circa 14 parkeerplaatsen verdwijnen. Door het realiseren van schakel 2 van de Verlengde Velostrada verdwijnen in totaal circa 43 parkeerplaatsen bij Bink36. De huidige parkeercapaciteit bij Bink36 is circa 385 parkeerplaatsen. De eigenaar van Bink36 heeft de wens om in de toekomst uit te breiden.

Er zal in dat geval een totaaloplossing moeten komen om in de bijbehorende minimale normatieve parkeerbehoefte te voorzien en een goede ontsluiting te waarborgen. Een mogelijkheid voor een eventuele centrale parkeeroplossing kan wellicht onderdeel gaan uitmaken van de totale parkeeroplossing voor Bink36.

8/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Dit biedt mogelijkheden om de openbare ruimte op deze Binkplek autoluwer in te richten en meer ruimte aan andere functies te geven dan parkeren. Het vervallen van een gedeelte van de huidige parkeercapaciteit vanwege de realisatie van de Verlengde Velostrada Schakel 2, hoeft nu geen knelpunt te zijn, maar met de genoemde uitbreiding is een totale parkeeroplossing gewenst. Groen en duurzaamheid De Verlengde Velostrada wordt in het Voorburgse deel gerealiseerd op bestaande infrastructuur. Het Haagse deel is grotendeels nieuwe infrastructuur op de locatie waar nu veelal spoortalud aanwezig is. Met de aanleg van het nieuwe talud blijft het groene aanzicht behouden, maar wordt de ecologische waarde vergroot door de diversiteit aan beplanting en de toevoeging van een faunapassage. Langs de Verlengde Velostrada wordt waar mogelijk bomen toegevoegd. Rond de taludtribune worden meerstammige bomen toegepast. De keerwand ter hoogte van Tennet wordt beplant met bloeiende klimplanten die de wand vergroenen en aantrekkelijk is voor insecten. De afscheiding naar het spoor wordt gerealiseerd door een hek aangevuld met een haag. Deze haag vormt een geleiding en dekking voor kleine zoogdieren en biedt met de bloemen en vruchten meerwaarde voor insecten en vogels zoals mussen. In de rand van het nieuwe spoorviaduct wordt ook een faunapassage opgenomen.

Voor de realisatie van de Verlengde Velostrada worden over het hele traject 51 bomen en struiken verwijderd (voornamelijk in het huidige spoortalud) en evenveel terug geplant, grotendeels aan de zijde van Bink36. In de volgende fase worden de bomen onderzocht op verplantbaarheid. Voor de Verlengde Velostrada is op de volgende wijze invulling gegeven aan het thema duurzaamheid: • Materiaalgebruik/circulaire economie: Er wordt gebruik gemaakt van duurzame materialen en slimme constructies die hergebruikt (demontabel) kunnen worden en die aanvullende bekleding danwel extra veiligheidsconstructies overbodig maakt (integraal ontworpen). Er wordt zoveel mogelijk materiaal hergebruikt. De stalen constructie van de brug wordt gemaakt van hergebruikt staal. • Klimaatbestendige, waterbestendige stad: fiets- en voetpad liggen zoveel mogelijk op dezelfde hoogte en op een lichte helling zodat regenwater in de grond opgenomen wordt en niet via het riool afgevoerd hoeft te worden. • Hittestress: De plaatsing van bomen langs de route en op de spoortribune, zorgt voor verkoeling. • Duurzame mobiele stad: Met dit project wordt het fietsen in Den Haag en ook de regio bevordert. Meer bestemmingen komen door de aanleg van deze fietsroute binnen fietsafstand te liggen waardoor meer mensen de fiets zullen gebruiken als alternatief voor de auto.

• Aantrekkelijke stad: door de Verlengde Velostrada zo groen mogelijk in te passen in de bestaande omgeving, gebruik makend van groene taluds ingezaaid met kruiden- en bloemenmengsels, aangevuld met bomen en liggend langs de watergang, wordt deze route prettig om te fietsen en te lopen en zal de route op het hoogste punt een mooi uitzicht bieden over de stad. • Biodiversiteit: zowel de insecten als de kleine zoogdieren vinden hun plek langs deze groene route door de diversiteit aan beplanting en de beschutting van de haag bij het hekwerk langs het spoor die doorloopt in de nieuwe brugconstructie middels een faunapassage. Verder worden van tevoren voorzieningen getroffen om de aannemer zoveel mogelijk gebruik te laten maken van elektrisch materieel. Met name klein materieel kan volledig elektrisch. De CO2 uitstoot wordt beperkt, door een berekening te vragen voor verschillende hoofdelementen van het project in de aanbestedingsprocedure. Het betonakkoord wordt toegepast in de bestekken.

9/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Verlichting Voorgesteld wordt Alura LED armaturen met een warmwitte lichtkleur toe te passen langs het nieuw aan te leggen fiets-/voetpad. De 4,5 - 5m masten worden geplaatst tussen fietspad en spoor. Door toepassing van een asymmetrische versie wordt de lichtuitstraling achter het armatuur richting het spoor beperkt. Het nieuwe viaduct wordt voorzien van functionele leuning/ randverlichting aan beide zijden op ca. 1,3m hoogte boven wegdek en verlichting aan het vakwerk (op ca. 3m hoogte). Langs de route in Voorburg worden de reeds aanwezige lichtmasten van ca. 6m masten hergebruikt met conventioneel armaturen. Toetsing van de ontwerpen Plannen voor herinrichting van de openbare ruimte zijn ter toetsing voorgelegd aan twee gemeentelijke adviescommissies, te weten het VOV (Vooroverleg Over Verkeerszaken) en de ACOR (Adviescommissie Openbare Ruimte). Daarnaast geldt voor de Binckhorst dat plannen ook worden getoetst door het Q-team. Het concept voorontwerp is door alle drie de adviescommissies van een positief advies voorzien. In Leidschendam-Voorburg is het ontwerp voorgelegd aan de Ambtelijke Verkeerscommissie en het beheerdersoverleg. Ook zij hebben een positief advies gegeven op het VO.

Communicatie en afstemming met belanghebbenden tijdens de planvormingsfase In december 2021 en in mei 2022 heeft een informatieavond plaatsgevonden voor de omgeving in Voorburg waar het schetsontwerp voor de Verlengde Velostrada is gepresenteerd aan bewoners van Voorburg Noord. Met de eigenaar van Bink36 is meermaals gesproken over de infrastructuurprojecten in de directe omgeving van dit bedrijfsverzamelgebouw. Daarnaast zijn de plannen vooraf besproken met de Fietsersbond, We think Binck en Bincks Beraad. Dit heeft plaatsgevonden in de periode april en mei 2023. Terinzagelegging – Zienswijzen Op 4 juli 2023 heeft het college van burgemeesters en wethouders van zowel de gemeente Leidschendam-Voorburg als van de gemeente Den Haag, het concept voorontwerp Verlengde Velostrada schakel 2 (onderdeel No-Regret) vrijgegeven voor inspraak (Den Haag RIS 316056 / Leidschendam-Voorburg dossier 3060). De inspraakprocedure liep van 21 augustus t/m 2 oktober 2023. De ontwerptekeningen en het collegebesluit lagen ter inzage op het stadhuis en zijn gepubliceerd op de websites van beide gemeentes; https://denhaag.raadsinformatie.nl/modules/13/overige_bestuurlijke_stukken/860091?parent_even t=1089976 en https://www.ingesprekmetlv.nl/projecten+voorburg/verlengde+velostrada/default.aspx en op de website van https://binckhorstbereikbaar.nl/.

Op 4 september 2023 is een inloopbijeenkomst georganiseerd waar 29 geïnteresseerden naar toe zijn gekomen; zij waren allen positief over de plannen om de Verlengde Velostrada te realiseren. Voor deze bijeenkomst zijn 1533 uitnodigingbrieven verstuurd naar de omgeving en zijn de verschillende stakeholders uitgenodigd waarmee eerder al contacten waren geweest. Tijdens de inspraakperiode zijn in totaal 17 reacties ontvangen - 8 mensen hebben vragen tijdens de inloopbijeenkomst op een reactieformulier ingediend en 9 mensen/organisaties hebben schriftelijk een zienswijze ingediend. De indieners van deze reacties krijgen de nota van beantwoording toegestuurd (per e-mail), nadat deze naar de raad is gestuurd (zie bijlage 1) RIS…… De zienswijzen hebben niet geleid tot wijzigingen van het ontwerp.

10/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

Grondeigendom De realisatie van de Verlengde Velostrada, schakel 2 vindt plaats op grond van de gemeentes Den Haag en Leidschendam-Voorburg, van Railinfratrust(ProRail), TenneT en Bink36.Met TenneT is de gemeente in overleg over het vestigen van een zakelijk recht op twee stukken grond van TenneT (circa 600 m2) waar de fietsroute overheen gaat. Er wordt een beheerovereenkomst gesloten met TenneT om het beheer en onderhoud te regelen. Met Railinfratrust (ProRail) wordt een bruikleenovereenkomst afgesloten voor het gebruik van de grond voor de aanleg van de Velostrada. Er is 198 m2 grond in eigendom van VGM Bink36 BV en EDK Vastgoed BV. De gemeente is in overleg met deze partij over aankoop dan wel ruil van grond in de nabije omgeving. De gemeentegrond die nodig is voor de realisatie van de Verlengde Velostrada wordt verhuurd aan bedrijfsverzamelgebouw Bink36 (VGM Bink36 BV). De huurovereenkomst wordt hierop aangepast (zie ook kopje Parkeren). In overleg met Bink36 wordt een aangepast contract opgesteld voor de realisatiefase. Na realisatie van de tramlijn en de Verlengde Velostrada heeft de gemeente de intentie de resterende grond die VGM Bink36 BV nu huurt aan VGM Bink36 BV/EDK Vastgoed BV te verkopen in ruil voor de van te verwerven 198 m2 grond, conform de regels die gelden. De verwachting is dat er maar 1 serieuze gegadigde zal zijn voor de betreffende grond(ruiling).

Beheer De gehele route komt in beheer bij de gemeente Den Haag en gemeente Leidschendam-Voorburg. Het hek dat langs het tracé staat als afscheiding van het spoor, wordt beheerd door ProRail. Financiën De kosten zijn op VO-niveau geraamd op € 18.500.000,-. Dit bedrag is exclusief btw, gebaseerd op prijspeil januari 2023 en ook is in de berekening al rekening gehouden met de kosten voor de planvoorbereiding en planuitvoering. De dekking hiervan komt uit programma No-Regret, maatregel 5; Verlengde Velostrada. De extra beheerkosten worden voor het Haagse deel geraamd op € 32.000 per jaar voor het Haagse deel. De kosten (dagelijks beheer en groot onderhoud) hebben voor een groot deel betrekking op de nieuwe brug die aangelegd wordt en betreft areaal uitbreiding van circa 7500 m2. Dekking zal plaatsvinden uit de extra middelen ad € 5,2 mln. voor Beheer en Onderhoud beschikbaar in de begroting vanaf 2024. Hiervan is € 3,5 mln. bestemd voor mobiliteitsprojecten die voortvloeien uit investeringen gedaan uit de reserve Verbetering duurzame mobiliteit (Eneco) (RIS305957).

Programma No-Regret De gemeente Den Haag, gemeente Leidschendam-Voorburg, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), de provincie Zuid-Holland en de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat en Binnenlandse Zaken en Koningsrelaties hebben samen een pakket van mobiliteitsmaatregelen opgesteld ter waarde van zo’n €137 miljoen. Dit zogenoemde No-Regret pakket is een eerste stap richting een nieuw mobiliteitssysteem voor het Haagse Central Innovation District en de Binckhorst (CID – Binckhorst). Een goede bereikbaarheid met een hoofdrol voor openbaar vervoer en fiets is nodig om dit gebied economisch te versterken en de verstedelijking te faciliteren. Deze doelstellingen komen terug in het zogenoemde No-Regret pakket waaraan betrokken partijen gezamenlijk aan bijdragen. De dekking bestaat uit de volgende bijdragen: • € 39 mln. (excl. btw) door de gemeente Den Haag; • € 3 mln. (excl. btw) door de gemeente Leidschendam-Voorburg;

11/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

• • •

€ 8,9 mln. (excl. btw) door de provincie Zuid-Holland; € 41,1 mln. (excl. btw) door de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH); € 50 mln. (incl. btw) door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW).

Bovengenoemde partijen, aangevuld met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK), hebben zich gecommitteerd aan het totale programma van het No-Regret pakket. De uitwerking en realisatie van de maatregelen uit het No-Regret pakket vindt plaats in nauw overleg tussen en in opdracht van deze zes partijen. Het programmamanagement en projectmanagement van de maatregelen wordt uitgevoerd door de gemeente Den Haag, want veel van de maatregelen worden binnen de gemeentegrens van Den Haag gerealiseerd. Eén van de maatregelen uit het No-Regret is het realiseren van de Verlengde Velostrada schakel 2 tussen de Binckhorstlaan en station Laan van NOI. Deze maatregel wordt in nauwe samenwerking met de gemeente Leidschendam-Voorburg en ProRail voorbereid. Planning De gemeente streeft ernaar om dit project vanaf zomer 2025 uit te voeren en in 2027 op te leveren. Deze streefdatum is nog afhankelijk van het besluitvormingsproces bij beide gemeentes en bij ProRail en de overeenkomsten die nog moeten worden gesloten met TenneT en ProRail. Vooral de toe te kennen treinvrije periodes, die nodig zijn om het nieuwe viaduct op zijn plek te hijsen, bepalen de uitvoeringsplanning. De planning ten aanzien van het verdere verloop van dit project, vanaf het collegebesluit “voor vrijgave inspraak’’ ziet er als volgt uit (onder voorbehoud).

Mijlpalen Raadsbesluit definitief VO Definitief Ontwerp, bestek, aanbesteding Uitvoering deel Voorburg Uitvoering deel Den Haag

Datum november/december 2023 2024-2025 2025 2026-2027

Besluitvorming Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 28 november 2023, overwegende dat: sterfietsroutes de belangrijkste fietsroutes zijn van en naar de binnenstad van Den Haag, haar stadsdelen en de regio; het realiseren van de brug over het spoor een belangrijke barrière (de spoorlijn Den Haag Centraal - Utrecht) voor langzaam verkeer wegneemt; de Verlengde Velostrada schakel 2 onderdeel is van de metropolitane fietsroute Velostrada tussen Delft en Leiden; de brug over het spoor ook een essentiële schakel is, in de verbinding tussen station Hollands Spoor/Binckhorst en Voorburg Noord / station Laan van NOI; investeren in de infrastructuur voor fietsers en voetgangers essentieel is om de mobiliteitstransitie vorm te geven;

12/13

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10626239

-

-

dit project invulling geeft aan het programma Mobiliteitsmaatregelen CID-Binckhorst (NoRegret) 2019-2024 (RIS306078); het programma Mobiliteitsmaatregelen CID-Binckhorst een omvang heeft van € 137,7 miljoen, bij elkaar verkregen met bijdrages van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH), de provincie Zuid-Holland, de gemeente Leidschendam-Voorburg en de gemeente Den Haag; de kosten voor het realiseren van de langzaam verkeer verbinding worden gedekt vanuit het programma Mobiliteitsmaatregelen CID-Binckhorst; de toename aan kosten voor het beheer van de openbare ruimte en de bruggen worden gedekt vanuit het budget dat vanaf 2024 structureel is opgenomen in de begroting voor de investeringsprojecten die vanuit Enecogeld worden gerealiseerd (RIS305957);

besluit: I.

vast te stellen het bijgevoegde voorontwerp Verlengde Velostrada schakel 2 (onderdeel NoRegret);

II.

het voorontwerp uit te werken tot definitief ontwerp en de realisatie van het project;

III.

vast te stellen de bijgevoegde nota van beantwoording;

IV.

in te stemmen met de verdere uitwerking tot definitief ontwerp en de realisatie van het project. De totale projectkosten, geraamd op € 18.500.000,- (exclusief btw, inclusief VAT voorbereiding, uitvoering, administratie, toezicht en onvoorzien) als volgt te dekken: a. € 1.750.000,- Reserve verbetering duurzame mobiliteit, onderdeel No-Regret pakket (RIS307106/RIS306078); b. € 4.400.000,- Subsidie van de Metropoolregio Rotterdam - Den Haag (MRDH), No-Regret maatregelen (Rijksdeel); c. € 5.350.000,- Subsidie van de Metropoolregio Rotterdam - Den Haag (MRDH), No-Regret maatregelen (MRDH); d. € 4.000.000,- Subsidie van de Provincie Zuid-Holland, No-Regret maatregelen; e. € 3.000.000,- bijdrage van de gemeente Leidschendam-Voorburg No-Regret maatregelen;

V.

in te stemmen met dekking van de extra beheer- en onderhoudslasten ad € 32.000,- per jaar uit de extra middelen voor Beheer en Onderhoud, welke in de gemeentebegroting zijn opgenomen vanaf 2024 en zijn bestemd voor projecten voortvloeiend uit investeringen uit de Enecomiddelen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 januari 2024. De griffier,

De voorzitter,

13/13