20231130-RIS316365 Geamendeerd voorstel van het college inzake Verplaatsing woonwagenlocatie Energiestraat

Datum

Registratienummer

28 september 2023

DSO/10572842 RIS316365

Geamendeerd voorstel van het college inzake Verplaatsing woonwagenlocatie Energiestraat In Den Haag is de vraag naar woningen groot. Zo ook voor woonwagenbewoners. Aangezien de gemeente de taak heeft om woonwagenleven en wonen in familieverband te faciliteren en er een tekort aan woonwagenstandplaatsen is (RIS307739) heeft de gemeente de opgave om meer standplaatsen te realiseren. Het College voor de Rechten van de Mensen (CRvdM) heeft in 2020 geoordeeld dat er onvoldoende standplaatsen zijn bijgekomen en de wachttijd voor een standplaats veel langer is dan bij een sociale huurwoning (volgens de meest recente schatting van S0ciale Verhuurders Haaglanden, afgerond 6 jaar voor een sociale huurwoning (SVH jaarmonitor 2022)). Zo is er volgens het CRvdM sprake van verboden onderscheid (zie RIS307739). In het verlengde hiervan loopt momenteel een rechtszaak van enkele woonwagenbewoners met als inzet de uitbreiding van woonwagenstandplaatsen in Den Haag. Het is nog niet te zeggen wanneer een uitspraak volgt. In de binnenkort uit te brengen nieuwe nota voor Haags woonwagenbeleid gaat het college hier verder op in. Om concrete kansen voor uitbreiding te onderzoeken is een locatie onderzoek uitgevoerd. Hieruit is naar voren gekomen dat de Henri Faasdreef op korte termijn een kansrijke locatie is om een woonwagenlocatie te realiseren.

In het coalitieakkoord Den Haag 2022-2026 (RIS313189) is opgenomen dat voor de bewoners van woonwagenlocatie aan de Energiestraat een alternatieve plek wordt gezocht. Tijdens de raadsvergadering van 6 juli jl. is unaniem de motie ‘Maak verplaatsing Energiestraat topprioriteit’ (RIS316228) aangenomen met het verzoek om na het zomerreces met een concreet plan te komen voor de verplaatsing van de woonwagenlocatie aan de Energiestraat. Over de uitvoering en voortgang van deze motie wordt u via een aparte raadsmededeling geïnformeerd (RIS316228). Met dit raadsvoorstel doet het college een voorstel om een perceel aan de Henri Faasdreef aan te wijzen als woonwagenlocatie. Deze locatie zal als eerste worden aangeboden aan de bewoners van de Energiestraat. Op verzoek van de bewoners wordt gelijktijdig tevens een andere locatie onderzocht. Kansrijke locatie De locatie aan de Henri Faasdreef is naar mening van het college geschikt voor de verplaatsing van de Energiestraat. Het college hecht eraan daarbij te vermelden dat deze locatie op dit moment onvoldoende draagvlak heeft van de bewoners van het woonwagencentrum aan de Energiestraat. In participatie met de bewoners van de Energiestraat zal daarom aanvullend onderzoek worden gedaan naar een alternatieve locatie. Kortheidshalve verwijzen wij naar het voortgangsbericht over voornoemde motie.

Gemeente Den Haag Postbus 12600 Spui 70 2500 DJ Den Haag www.denhaag.nl Den Haag

T 14070

Gemeente Den Haag

Ons kenmerk DSO/10572842

Gelet op de urgentie stellen wij voor om nu voortvarend aan de slag te gaan met de voorbereidingen voor realisatie van een woonwagencentrum aan de Henri Faasdreef. De Henri Faasdreef is als onderdeel van een bredere locatiestudie onderzocht en geschikt bevonden. Het betreft een deels braakliggend terrein in gemeentelijk eigendom, niet belast met erfpacht. Voor het gebied geldt het bestemmingsplan Leidschenveen september 2016. De bestemming is ‘gemengd-nader uit te werken’ en maakt de functie wonen mogelijk. Er dient rekening te worden gehouden met aspecten als geluid (vanwege omliggende wegen en bedrijventerrein), externe veiligheid, bedrijvigheid en milieuaspecten/milieuzonering. Rekening houdend met het bouwrijp maken en vergunningstrajecten lijkt realisatie voor het einde van 2024 mogelijk. De benodigde voorzieningen zijn reeds aanwezig op de locatie. Bij deze locatie dient rekening te worden gehouden met eventuele extra funderingskosten vanwege de bodemgesteldheid. Voor de toekomstige stedenbouwkundig-planologische inrichting van het braakliggende terrein moet nog een ontwikkelplan gemaakt worden. De Henri Faasdreef ligt aan de rand van het centrumgebied Leidschenveen. In dit centrumgebied liggen een aantal kavels die zo blijkt uit een ambtelijke verkenning, ontwikkeld kunnen worden met een woningbouw- en kantorenprogramma.

Het centrumgebied van Leidschenveen strekt zich uit vanaf de zuidoostkant van het OV-knooppunt Leidschenveen tot aan de Henri Faasdreef/Zoetermeerse Rijweg aan de noordwestkant. Een goede inrichting van de openbare ruimte door een aaneenschakeling van pleinen kan zorgen voor een goede fiets- en voetgangersverbinding richting de voorzieningen en de OV-knooppunten. Het centrumgebied met zijn (middel)hoogbouw vormt een stedelijk hart te midden van de omgeving, die grotendeels uit laagbouw (eengezinswoningen) bestaat. Een goede inpassing van de woonwagenlocatie aan de Henri Faasdreef is in de ambtelijke verkenning meegenomen. In de geplande deellocatie aan de Henri Faasdreef (meest noordelijk gelegen kavel) lijkt de inpassing van ca. 20 woonwagenstandplaatsen mogelijk. Bij de verdere uitwerking van dit gebied zullen de bewoners van Leidschenveen samen met andere stakeholders en marktpartijen betrokken worden (zie beantwoording schriftelijke vragen RIS314355 ‘Gebiedsgerichte aanpak ontwikkelingen Leidschenveen’). De woonwagenlocatie zou gefaseerd ontwikkeld kunnen worden door eerst 12 standplaatsen te creëren en daarna de mogelijk nog enkele toe te voegen. De provincie heeft het voornemen om boven de Henri Faasdreef het tracé voor WarmtelinQ naar Leiden vast te stellen. Hiertegen heeft de gemeente Den Haag een zienswijze ingediend.

De gemeente Den Haag plant hier op zowel korte als langere termijn de realisatie van noodzakelijke voorzieningen op het gebied van wonen, kantoren, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning en sociale cohesie. De aanlegfase van WarmtelinQ Rijswijk-Leiden mag deze ontwikkelingen niet in de weg staan of vertragen. De structurele aanwezigheid van de leidingen en de belemmerende strook als gevolg van de komst van WarmtelinQ mag het ontwikkelpotentieel niet verkleinen of vertragen.

Concreet plan Aan uw raad wordt voorgesteld om een besluit te nemen over de inrichting van een perceel aan de Henri Faasdreef voor circa 12-20 woonwagenstandplaatsen. Op verzoek van de bewoners van de Energiestraat wordt naast een uitwerking van de Henri Faasdreef-locatie ook een alternatieve locatie met hen onderzocht.

Voor een goede inpassing van de woonwagenlocatie aan de Henri Faasdreef dienen er een aantal trajecten gevolgd te worden: • Participatietraject met belanghebbenden over inrichting en mogelijke randvoorwaarden. • Uitwerking projectplan. • Doorlopen ruimtelijke procedure. • Bouwtechnische voorbereiding van de Henri Faasdreef (zoals bouwrijp maken, etc.).

2/3

Gemeente Den Haag

Ons kenmerk DSO/10572842

Besluitvorming Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 5 september 2023, besluit: I. in te stemmen met aanwijzen van een perceel aan de Henri Faasdreef (gebied tussen nieuwbouw ROC Mondriaan en de tijdelijke flexwoningen) als woonwagenlocatie *en aanwijzen van het perceel met de tijdelijke flexwoningen als uitbreidingslocatie van deze woonwagenlocatie, zodra de flexwoningen medio 2025 conform eerder gemaakte afspraken zullen verdwijnen. Eventuele verdere ontwikkelingen op het perceel zullen in samenspraak met (toekomstige) omwonenden en belanghebbenden plaatsvinden.

*Aldus geamendeerd besloten in de openbare raadsvergadering van 30 november 2023. De griffier,

De voorzitter,

3/3