20230525-RIS315390 Voorstel van het college inzake Actualisatie register geheimhouding

Datum

Registratienummer

9 mei 2023

BSD/10507881 RIS315390

Voorstel van het college inzake Actualisatie register geheimhouding In de Leidraad geheimhouding Den Haag 2021 is opgenomen dat het college dan wel de burgemeester periodiek het register geheimhouding actualiseert. Daarbij wordt nagegaan of de geheimhouding op een stuk na het bereiken van de evaluatiedatum kan komen te vervallen. Indien dat het geval is, dient het college dan wel de burgemeester een voorstel tot opheffen geheimhouding in bij de raad. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 9 mei 2023, besluit: I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, sub b, f en g Wob opgelegde geheimhouding op te heffen onder toepassing van artikel 89 lid 4 Gemeentewet m.b.t. de bijlage bij de raadsmededeling inzake ‘Deelname gemeente in Wijkontwikkelingsmaatschappij Stationsbuurt – Oude Centrum BV - CV’ (RIS309461); de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en g Wob opgelegde geheimhouding op te heffen onder toepassing van artikel 89 lid 4 Gemeentewet m.b.t. de raadsmededeling inzake ‘ADO Den Haag’ (OCW/10151476); de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b Wob opgelegde geheimhouding op te heffen onder toepassing van artikel 89 lid 4 Gemeentewet m.b.t. raadsmededeling inzake ‘Instemming met een akkoordvoorstel’ en bijlagen (DSO/10228353); de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, sub b Wob opgelegde geheimhouding op te heffen onder toepassing van artikel 89 lid 4 Gemeentewet m.b.t. de bijlage bij de commissiebrief inzake ‘Collegeverklaring ENSIA 2021 voor DigiD en Suwinet’ (RIS312050, RIS-nummer geheime stuk: RIS312084); de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo.

artikel 5.1, tweede lid, sub b en f Woo opgelegde geheimhouding op te heffen onder toepassing van artikel 89 lid 4 Gemeentewet m.b.t. de raadsmededeling inzake ‘Project One Milky Way’ en bijlagen 1, 1a en 1b (RIS-nummer geheime stukken: RIS312378); de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 Gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 31 december 2035 m.b.t. de geheime commissiebrief inzake ‘Wob-documenten die in het Wob-besluit van Madurodam zijn

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10507881

VII.

VIII.

IX.

X.

geweigerd openbaar te maken op grond van intern beraad (artikel 11) jo artikel 10 lid 2 onder g Wob (RIS309515)’ en bijlagen. Motivering: Het project is nog niet afgerond, waardoor onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden zich nog kan voordoen. Er is voor een termijn van 12 jaar gekozen, omdat Madurodam zeker nog tot 2035 bezig zal zijn met de feitelijke uitbreiding; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, sub c Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 31 december 2033 m.b.t. de geheime bijlage bij de commissiebrief inzake ‘Evaluatie vast cameratoezicht 2016-2-2020 (RIS309446)’. Motivering: De geheimhouding op de stukken moet aanblijven aangezien het politieinformatie met persoonsinformatie voor de driehoek betreft; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 Gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 31 december 2033 m.b.t.

de geheime commissiebrief en bijbehorende bijlage inzake ‘Toezeggingen besloten commissievergadering d.d. 28/7’ (BSD/10154930). Motivering: De evaluatiedatum van de geheimhouding is gekoppeld aan de afloop van de huurovereenkomst namelijk 31 december 2033. De inhoud van de commissiebrief omvat financiële informatie van zowel de gemeente als van een individuele huurder. Deze financiële informatie is verbijzonderd naar compartimenten die niet openbaar zijn, ook niet in de jaarrekening van de gemeente en de jaarrekening van de huurder. Daar kennis van kunnen nemen door derden kan van invloed zijn op de financiële positie van de huurder en de gemeente; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 31 december 2033 m.b.t. de geheime commissiebrief en bijlagen inzake ‘Een actualiteit’ (BSD/10188208). Motivering: De evaluatiedatum van de geheimhouding is gekoppeld aan de afloop van de huurovereenkomst namelijk 31 december 2033. De inhoud van de commissiebrief omvat financiële informatie van zowel de gemeente als van een individuele huurder.

Deze financiële informatie is verbijzonderd naar compartimenten die niet openbaar zijn, ook niet in de jaarrekening van de gemeente en de jaarrekening van de huurder. Daar kennis van kunnen nemen door derden kan van invloed zijn op de financiële positie van de huurder en de gemeente; de expiratiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, sub b en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar de evaluatiedatum 1 maart 2028 m.b.t. de geheime commissiebrief en bijlagen inzake ‘Brieven m.b.t. de ontwikkeling op de Bellevue-locatie’ (DSO/10234382). Motivering: Vanwege alle lopende gesprekken kan de geheimhouding nog niet worden opgeheven. Er is gekozen voor verlenging van 5 jaar, omdat momenteel nog moet worden bezien hoe het project verder gaat. Daarna gaan we de anterieure onderhandelingen in. De financiële informatie mag dan gezien de concurrentie- en onderhandelingspositie van de gemeente niet openbaar worden;

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10507881 XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, eerste lid, sub c Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 1 maart 2028 m.b.t. de geheime bijlagen bij het raadsvoorstel inzake ‘Aanwijzing lokale omroep Den Haag (RIS311097)’. Motivering: De begroting is vertrouwelijk aan de gemeente toegestuurd, deze bevat gegevens over de financiële bedrijfsvoering die bedrijfsgevoelige informatie bevatten. Over 5 jaar is er een nieuwe concessieaanvraag en wordt opnieuw de geheimhouding bezien; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, sub f en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 1 maart 2025 m.b.t. de geheime bijlage bij het raadsvoorstel inzake ‘Nota van Uitgangspunten Koninklijk Conservatorium Locatie (RIS310948)’. Motivering: De grondexploitatie moet nog vastgesteld worden en er moet nog een overeenkomst gesloten worden met de betrokken partijen. Openbaarheid van deze informatie kan het financiële belang van de gemeente schaden. de expiratiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo.

artikel 10, tweede lid, sub b en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar 27 juni 2023 m.b.t. de geheime bijlagen bij de commissiebrief inzake ‘Toesturen afschrift van het beroepschrift tegen vaststellingsbesluit inpassingsplan warmtetransportleiding Vlaardingen-Den Haag (RIS311432)’. Motivering: Wanneer de inhoud van het beroepschrift openbaar wordt gemaakt, kan dit de procespositie van de gemeente schaden. Dit levert een onevenredige benadeling op van de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Den Haag. De Raad van state is voornemens om het beroepschrift in Q2 2023 te behandelen, daarna kan de geheimhouding worden opgeheven. de expiratiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, lid 1 sub c en lid 2 sub b Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar de evaluatiedatum 1 juli 2023 m.b.t. de geheime commissiebrief inzake ‘Informeren commissie Ruimte over Amare’ (BSD/10266697). Motivering: Er zijn recente ontwikkelingen in de onderhandelingen met de belastingdienst. Het openbaren van deze informatie schaadt deze onderhandelingen.

de expiratiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, sub b, d, f en g Wob opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. met de hiervoor genoemde Wob artikelen overeenkomende bepalingen in de Woo naar de evaluatiedatum 31 december 2024 m.b.t. de geheime bijlage bij de raadsmededeling inzake ‘GRIP-rapportage Q3 2021 (RIS311907)’. Motivering: In hoofdstuk 2 ‘Financiële overzichten’ en hoofdstuk 3.5 ‘Risico´s en kansen per project’ wordt inzage gegeven in de financiën en risico’s van grote projecten; budgetten, reserveringen in tijd en geld, realisatiecijfers, prognoses, beheersmaatregelen, oplossingsrichtingen, besluiten en kansen. Openbaarmaking van deze hoofdstukken tast de positie van de gemeente tegenover wederpartijen aan, of verzwakt deze positie. Openbaarmaking kan de juridische positie van de gemeente zozeer schaden dat de economische of financiële belangen van de gemeente geacht moeten worden zwaarder te wegen dan het algemeen belang van openbaarmaking. Als gevolg van bekendmaking van de informatie over juridische risico’s kan één of meerdere partijen die bij de bestuurlijke aangelegenheid is betrokken, onevenredig voordeel of nadeel ondervinden.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10507881

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

Verder wordt er in deze hoofdstukken informatie gegeven over kwesties die niet alleen de gemeente aangaat. Het is belangrijk dat de partijen waarmee de gemeente samenwerkt in de projecten zorgvuldig op de hoogte worden gebracht voordat een besluit, maatregel, etc. openbaar wordt. Zoals bijvoorbeeld een project dat getemporiseerd wordt, gestopt, overschrijdt of vertraagd; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 5.1, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en f Woo opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. naar 1 december 2023 m.b.t. de geheime bijlage bij de commissiebrief inzake ‘Rapportage Amare juni 2022 (RIS312782)’. RIS-nummer geheime stukken: RIS312798. Motivering: De financiële afwikkeling van het project is op dit moment nog niet finaal. Het is daarom niet in het belang van de gemeente om het budget voor onvoorziene kosten te delen; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 5.1, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en f Woo opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. naar 31 januari 2024 m.b.t. de geheime commissiebrief inzake ‘Rectificatie mogelijk te verkopen vastgoed’. RIS-nummer geheime stukken: RIS313075. Motivering: Het gaat om het voornemen van het college om panden te verkopen.

Openbaring van de informatie welke panden wel en niet op de verkooplijst staan kan economische en financiële gevolgen voor de gemeente hebben, in de zin dat het de verkoopopbrengst kan drukken; de evaluatiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 5.1, eerste lid, sub c en tweede lid, sub b en f Woo opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. naar 31 december 2024 m.b.t. de geheime raadsmededeling inzake ‘Toelichting onteigeningsplan Callistoweg’. RIS-nummer geheime stukken: RIS313250. Motivering: De geheimhouding zal gedurende het hele onteigeningsproces gelden, tenminste tot december 2024. de expiratiedatum van de destijds op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 5.1, lid 4 Woo opgelegde geheimhouding te verlengen op basis van artikel 87 gemeentewet jo. naar 31 december 2023 m.b.t. de geheime commissiebrief en bijlage inzake ‘Toekenning Haagse Cultuurprijs’. RIS-nummer geheime stukken: RIS313819. Motivering: Het is nog niet bekend of de laureaat de prijs gaat accepteren.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 mei 2023. De griffier,

De voorzitter,

4/4