20230209-RIS313830 Voorstel college Verklaring van geen bedenkingen (Wabo) tav aanvraag omgevingsvergunning bouwen bedrijfsgebouw aan de

Datum

Registratienummer

6 december 2022

DSO/10427282 RIS313830

Voorstel van het college inzake Verklaring van geen bedenkingen (Wabo) ten aanzien van aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch, kavel III) Aanleiding Op 26 november 2015 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de nieuwe algemene verklaring van geen bedenkingen (RIS288041). Daarmee heeft de raad bepaald in welke gevallen het college gebruik kan maken van de algemene verklaring van geen bedenkingen en in welke gevallen er een specifieke verklaring van geen bedenkingen (VVGB) nodig is. De onderhavige aanvraag voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch, kavel III), valt gezien de aard van het plan onder de categorie waarvoor een specifieke VVGB is vereist. Het bouwplan is gemeld in de commissie Ruimte van 1 september 2021. Op 1 juni 2022 heeft de commissie Ruimte de ontwerpverklaring van geen bedenkingen vrijgegeven voor terinzagelegging (RIS 311959). Tijdens de behandeling zijn de volgende toezeggingen gedaan: Het college wil afspreken met de eigenaar van de autowasstraat alvorens begonnen wordt met de bouw eerst een scan te laten uitvoeren of er geen beschermde diersoorten zijn en dit te doen in het voorjaar. Deze afspraken worden opgenomen in de omgevingsvergunning.

Het college wil kijken naar de gevolgen voor de stikstofdepositie in de gebruiksfase. Zal hierbij de meest recente regels meenemen. Er is een nieuwe Aerius berekening opgesteld waarin zowel de bouwfase als de gebruiksfase is meegenomen. Gebleken is dat er geen sprake is van een situatie waarvoor een vergunning noodzakelijk is vanuit de Wet natuurbescherming. Deze definitieve verklaring wordt nu, na de terinzagelegging van het ontwerp, ter vaststelling aangeboden. Initiatief Op 14 december 2020 heeft CarwashPlus Den Haag B.V. een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (YCatch kavel III), het aanleggen van een erfafscheiding en een in- of uitrit en het plaatsen van 7 reclame-uitingen. Het projectgebied ligt op het bedrijventerrein Ypenburg langs de A13, ter hoogte van de vestiging van Hornbach. Het betreft de realisatie van een nieuw bedrijfspand ten dienste van een autowasstraat, interieurreinigingsbaan en een gedeeltelijk open en gedeeltelijk overdekt stofzuigerplein. Het perceel grenst direct aan het perceel van Unicar Service, Singel 21. Procedure Het bestemmingsplan Ypenburg geeft aan dat het bouwen van gebouwen uitsluitend mag plaatsvinden binnen het op de plankaart aangegeven bouwvlak. De aanvraag voldoet aan de bestemming bedrijventerrein, maar de bebouwing ligt buiten het bouwvlak.

Het bestemmingsplan biedt geen toereikende afwijkingsmogelijkheid voor de geconstateerde strijdigheid, waardoor de uitgebreide Wabo procedure (uitgebreide voorbereidingsprocedure) van toepassing is.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10427282

De ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de ontwerp-omgevingsvergunning met bijlagen hebben van 26 augustus 2022 tot en met 7 oktober 2022 voor 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Beoordeling De ambtelijke adviezen en het advies van de Welstands- en Monumentencommissie zijn positief. Het bouwplan is behandeld in de vergadering van de welstands- en monumentencommissie van 26 januari 2022 en getoetst aan de Welstandsnota. Het advies luidt als volgt: “Op 1 december 2021 heeft de commissie ingestemd met het ontwerp van de wasstraat, maar waren de architectonische uitwerking nog onvoldoende specifiek. Daarnaast maakte de commissie bezwaar tegen de elementen rondom het gebouw. Die elementen – onder meer de omheining van het buitendeel van de wasstraat en de entree van de wasstraat – zijn nu een overtuigend onderdeel van het gebouw. De omheining sluit aan bij de gevels en de toepassing van V-vormige kolommen voor de entree en de techniek van het stofzuigerplein zorgt voor een sterk integraal beeld. Met de introductie van een haag aan de zijde van de Singel ontstaat een prettige gelaagdheid en een zachtere inpassing. De commissie pleit voor het doortrekken van de haag voorlangs de andere delen van de omheining. De architectonische uitwerking is nu precies.

De voorgestelde materialen en kleuren en de toepassing daarvan ondersteunen het concept van een beeldbepalend dak als ‘drager’ en verschillende functies, deels binnen en deels buiten, daaronder. De commissie vraagt aandacht voor het groene dak. Dit dient technisch nog verder uitgewerkt te worden. Sedum is kwetsbaar vraagt voldoende drainage en waterbuffer. Daarbij wordt het deels schuin toegepast, wat extra eisen stelt aan de techniek. Een duurzaam hoogwaardig groen dak is een essentieel onderdeel van het ontwerp van de wasstraat.” Ruimtelijke onderbouwing Het project is op het bedrijventerrein Ypenburg gesitueerd. De projectlocatie is nu onverhard en bestaat uit braakliggend grasland. In onderstaande afbeelding is de ligging van de projectlocatie globaal met een pijltje aangegeven.

Afbeelding bouwperceel

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10427282

Economie Dit kleinschalige bedrijventerrein tussen de A13 en de Poortweg is belangrijk voor de economie van de stad. De meest kenmerkende bedrijven op dit bedrijventerrein is de vestiging van Hornbach en de Asain business court. Het is een modern bedrijventerrein met een hoogwaardige uitstraling en er zijn mogelijkheden om nog enkele lege kavels tot ontwikkeling te brengen. Dit initiatief past in het profiel en de ontwikkeling van het bedrijventerrein. Maatschappelijke uitvoerbaarheid De invulling van het bouwperceel is een passende toevoeging binnen de bestaande bebouwingsstructuur. Omdat het gebouw op een zichtlocatie wordt gerealiseerd is het gebouw alzijdig ontworpen. De ontwikkeling past binnen het karakter van het aangrenzende gebied en er zijn geen negatieve ruimtelijke gevolgen voor gevoelige functies als wonen te verwachten. Flora en fauna, stikstof Op basis van het vigerende bestemmingplan, de bedrijfsbestemming en de situatie van het bouwterrein wordt geen bijzondere flora of fauna binnen het plangebied verwacht. Het plangebied speelt geen rol als essentieel verblijfsgebied voor zeldzame dan wel algemenere soorten. De aanwezige bomen langs de Singel vallen buiten het bouwterrein en komen niet in het gedrang. In relatie tot de stikstofdepositie is een Aerius-berekening uitgevoerd voor zowel de bouwfase als de gebruiksfase.

Hieruit blijkt dat er geen sprake is van een situatie waarvoor een vergunning noodzakelijk is vanuit de Wet natuurbescherming. Communicatie Bij particuliere initiatieven ligt de verantwoordelijkheid voor het betrekken van de buurt bij ontwikkelingen bij de marktpartij. De aanvraag omgevingsvergunning is op de gebruikelijke manier bekendgemaakt. Op 10 februari 2022 hebben vertegenwoordigers van de gemeente, de architect van het plan en de initiatiefnemers aan 3 vertegenwoordigers van de bewoners van het tegenovergelegen woongebied ‘De Mok’ uitleg gegeven over het plan. Uit het overleg is gebleken dat de bewoners overlast vrezen van mogelijke te verwachten verkeersintensiteit en het licht van de reclameobjecten die naar de woningen gericht zijn. De architect en de initiatiefnemer hebben de bewoners kunnen overtuigen dat er weinig verkeeroverlast is te verwachten, gelet op de voorgenomen openingstijden en inwerking hebben van het autowasbedrijf. Op verzoek van de bewoners worden voorschriften opgenomen in de omgevingsvergunning met betrekking tot de lichtintensiteit van de reclameobjecten, die voor de bewoners zichtbaar zijn. Zienswijzen en beantwoording Gedurende de terinzagelegging zijn er geen zienswijzen ingediend.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10427282

Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 6 december 2022, Besluit: I. Te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch, kavel III) Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 9 februari 2023. De griffier,

De voorzitter,

4/4