20221221-RIS313490 Verordening tot tweede wijziging van de Verordening begraafrechten Den Haag 2021

Datum

Registratienummer

1 november 2022

DPZ/10399726 RIS313490

Voorstel van het college inzake vaststelling van de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening begraafrechten Den Haag 2021 Toelichting Bij de berekening van de tarieven voor 2023 zijn de huidige tarieven vergeleken met de markt, waarbij deze zoveel mogelijk marktconform zijn bepaald. Vaststelling van de tarieven wordt gebaseerd op artikel 25i eerste lid Wet Markt en Overheid. Exploitatie van gemeentelijke begraafplaatsen is een economische activiteit in de zin van de Wet Markt en Overheid en als gevolg daarvan dienen de integrale kosten doorberekend te worden. Gelet hierop bedraagt de aanpassing van de tarieven 8% voor 2023. De tarieven 2023 zijn berekend conform het afrondingsvoorschrift. Naar verwachting zal het komende jaar de omzet vergelijkbaar zijn met de voorgaande jaren, verhoogd met de indexering. Wijziging tarieven van een uitsluitend recht op een graf voor bepaalde duur genoemd in onderdeel 1.1 van de tarieventabel Tot op heden was er een tarief voor 20 of 30 jaar dat een rechthebbende op een graf in één keer moest betalen. Per 1 januari 2023 wordt dit gewijzigd, zodat de rechthebbende op een graf per jaar betaald, waarbij de rechthebbende zelf een periode van minimaal 10 jaar en maximaal 30 jaar kan bepalen. Hierdoor wordt voor het voor iedereen betaalbaar naar gelang hun budget dit toelaat.

Gelet op het voorgaande vervalt de standaard duur van een uitsluitend recht op een graf voor een bepaalde tijd. Hiervoor in de plaats komt een recht op een graf voor minimaal 10 jaar conform de wettelijke grafrusttermijn en maximaal 30 jaar afkoop. Gelet hierop worden de tarieven aangepast naar jaartarieven. Voor de overzichtelijkheid wordt een redactionele wijziging doorgevoerd en wordt onderdeel 1.1 vernummerd naar tarieven voor bepaalde tijd (onderdeel 1.1a) en tarieven voor onbepaalde tijd (onderdeel 1.1b). Wijziging onderdelen 1.2 en 1.3 van de tarieventabel Deze twee onderdelen in de tarieventabel worden gewijzigd als gevolg van de wijziging van onderdeel 1.1 (in onderdeel 1.1 en 1.1a). Wijziging van de duur afkoop onderhoud onderdeel 7.5 van de tarieventabel Gelet op de wijziging van onderdeel 1.1 van de tarieventabel (in onderdeel 1.1. en 1.1a), wordt het afkooprecht gewijzigd van maximaal 10 jaar naar maximaal 30 jaar. Financiële consequenties De aanpassing van de tarieven is verwerkt in de meerjarenbegroting. Besluitvorming Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen:

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 1 november 2022, gelet op: de artikelen 216 en 229, eerste lid onderdelen a en b van de Gemeentewet, besluit: vast te stellen de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening begraafrechten Den Haag 2021: Artikel I De Verordening begraafrechten Den Haag 2021 wordt gewijzigd als volgt. A

Artikel 12, vierde lid, komt te luiden als volgt: De graven, ten aanzien waarvan het uitsluitend recht om daarin te begraven en asbussen bij te zetten ingevolge vorige verordeningen is verleend in de klassen B, A I en A V, worden voor de heffing van de in het onderdeel 1.4 van de tarieventabel bedoelde rechten aangemerkt als graven onderscheidenlijk in de categorie B, capaciteit 3, in de categorie A1, capaciteit 3 en in de categorie A5, capaciteit 5.

B

Artikel 12, vijfde lid, komt te vervallen.

C

De tarieventabel, behorende bij de Verordening begraafrechten Den Haag 2021, komt te luiden als volgt: Tarieventabel, behorende bij de Verordening begraafrechten Den Haag 2021 Hoofdstuk 1. Verlenen van rechten Onderdeel 1.1 Voor het verlenen van een uitsluitend recht als bedoeld in artikel 1 wordt geheven: Onderdeel

soort

1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8 1.1.9

zandgraf zandgraf zandgraf keldergraf keldergraf keldergraf keldergraf keldergraf zandkindergraf

categorie

B A1 A2 A3 A4 A5 A5 A5 AK

capaciteit

3 3 5 5 4 3 4 5 1

uitgifte voor bepaalde tijd: Minimaal 10 – maximaal 30 jaar Per jaar Per jaar Per jaar Per jaar Per jaar Per jaar Per jaar Per jaar Per jaar

Tarief per jaar

€ 106,00 € 114,00 € 176,00 € 290,00 € 357,00 € 357,00 € 405,00 € 441,00 € 43,00

2/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

1.1.10 1.1.11 1.1.12 1.1.13 1.1.14 1.1.15a 1.1.15b

zandkindergraf zandurnengraf zandurnengraf urnennis urnennis keuzegraf het tarief voor een keuzegraf geldt per vierkante meter, per laag en per jaar.

BK

1

Per jaar

€ 27,00

BU

4

Per jaar

€ 31,00

AU

8

Per jaar

€ 47,00

N N VK

1 2

Per jaar Per jaar Per jaar

€ 29,00 € 58,00 € 27,00

Onderdeel 1.1a Voor het verlenen van een uitsluitend recht als bedoeld in artikel 1 wordt geheven: Onderdeel soort categorie capaciteit uitgifte voor: Tarief

1.1a.1

zandgraf

A1

3

1.1a.2

zandgraf

D

1

1.1a.3

keldergraf

C4

4

onbepaalde tijd onbepaalde tijd onbepaalde tijd (WD)

€ 3.925,00 € 4.588,00 € 4.469,00

Onderdeel 1.2 a. Voor het verlenen van een uitsluitend recht voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 1 wordt geheven het in onderdeel 1.1 genoemde tarief vermenigvuldigt met het aantal jaar waarvoor het grafrecht wordt verleend, zoals bedoeld in artikel 15, eerste lid van de Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Den Haag 2016. b. Voor het verlenen van een uitsluitend recht voor onbepaalde tijd als bedoeld in artikel 1 wordt geheven het in onderdeel 1.1a genoemde tarief. Onderdeel 1.3 Voor de verlenging van een uitsluitend recht als bedoeld in de onderdelen 1.1.1 tot en met 1.1.8 en 1.1.10 tot en met 1.1.12 wordt geheven het in die onderdelen aangegeven tarief per jaar vermenigvuldigt met het aantal jaren van de verlenging, zoals bedoeld in artikel 15, tweede lid van de Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Den Haag 2016.

3/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

Onderdeel 1.4 Indien het in de onderdelen 1.1 en 1.1a vermelde uitsluitend recht is vervallen als gevolg van verzuim van overboeking na het overlijden van de rechthebbende, wordt voor het opnieuw verlenen van het uitsluitend recht aan een nieuwe rechthebbende voor de voor de overleden rechthebbende geldende resterende periode geheven een derde gedeelte van het van toepassing zijnde tarief, vermeld in de onderdelen 1.1. en 1.1a. Onderdeel 1.5 Voor de algemene bijdrage in de onderhoudskosten van een algemeen graf, wordt geheven: Onderdeel 1.5.1

soort algemeen graf

uitgifte voor 15 jaar

tarief € 442,00

1.5.2

algemeen graf voor een begraving krachtens artikel 21 van de Wet op de lijkbezorging

10 jaar

€ 221,00

Hoofdstuk 2. Tarief voor het begraven Onderdeel omschrijving 2.1 Voor het begraven van een stoffelijk overschot van een persoon van 12 jaar of ouder wordt geheven: 2.1.1 in een graf: 2.1.2 2.1.3 2.2

2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4

2.5

2.6 2.6.1 2.6.2

in een algemeen graf indien het betreft een begraving krachtens artikel 21 van de Wet op de lijkbezorging: in een algemeen foetusgraf: Voor het begraven van een stoffelijk overschot van een persoon waarvan de kist kleiner is dan 120 cm wordt geheven de helft van de rechten, vermeld in het onderdeel. 2.1.1 Voor het bijzetten van een asbus of urn: in een particulier graf wordt geheven: in een particulier urnengraf wordt geheven: in een urnennis of op een particulier urnen-, zand- of keldergraf wordt geheven: Voor het verstrooien van de as van een overledene op een particuliere grafruimte, tombe of op een verstrooiingsplaats wordt geheven: Indien tegelijkertijd meer dan een stoffelijk overschot in hetzelfde particuliere graf wordt begraven of meer dan één asbus in dezelfde particuliere grafruimte wordt bijgezet, worden de rechten, vermeld in de onderdelen 2.1.1, en 2.3.1 tot en met 2.3.3, voor het tweede en de volgende stoffelijke overschotten c.q. asbussen tot de helft geheven. Voor het aanbrengen van een islamitische bekisting in een particulier of algemeen graf wordt geheven: ten behoeve van een stoffelijk overschot waarvan de kist groter is dan 120 cm: ten behoeve van een stoffelijk overschot waarvan de kist kleiner is dan 120 cm:

tarief

€ 865,00 € 583,00 € 115,00

€ 145,00 € 145,00 € 115,00

€ 111,00

€ 652,00 € 163,00

4/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

2.7

Voor het aanbrengen van een urnenkelder in een particulier urnengraf wordt geheven:

€ 123,00

2.8.1

Voor het gebruik van faciliteiten voor de uitvaart of het begraven wordt geheven: steunijzers:

€ 93,00

2.8.2 2.8.3 2.8.4

steunplank keldergraf: geluidsinstallatie aan het graf: groen maken van het graf:

€ 145,00 € 70,00 € 55,00

2.8.5

extra grafloop per kwartier (het eerste halfuur wordt niet meegerekend): Voor een algemeen graf – inclusief het maken en sluiten van een graf, de ontvangst van gasten, het gebruik van de aula, muziekinstallatie of het orgel, de grafloop (max 30 min), gebruik van de condoleanceruimte, begraafrecht en onderhoudsbijdrage – wordt geheven: 60 minuten 90 minuten 120 minuten Voor het verzorgen van een totale uitvaart voor een particulier graf – inclusief het maken en sluiten van een graf, het begraafrecht, de ontvangst van gasten, het gebruik van de aula, muziekinstallatie of het orgel, de grafloop (max 30 min) en het gebruik condoleanceruimte, exclusief grafrecht en onderhoudsbijdrage - wordt geheven: 60 minuten 90 minuten 120 minuten Voor het verstrekken van een duplicaat van de grafakte wordt geheven:

2.8

2.9.1

2.9.2

2.10

€ 58,00

€ 1.367,00 € 1.547,00 € 1.726,00

€ 1.188,00 € 1.367,00 € 1.547,00 € 28,00

Hoofdstuk 3. Tarief voor het gebruik van de aula en het orgel of de muziekinstallatie Onderdeel 3.1 3.2

3.3

omschrijving Voor extra gebruik van de aula wordt geheven per kwartier: In het in het onderdeel 3.1 vermelde gebruik is begrepen het doen bedienen van de audio- en video installatie of het orgel. Voor extra gebruik van de condoleanceruimte wordt geheven per kwartier:

tarief € 95,00

€ 101,00

5/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

Hoofdstuk 4. Tarief voor het begraven als bedoeld in hoofdstuk 2 en het gebruik van de aula, het orgel of de muziekinstallatie en condoleanceruimte als bedoeld in hoofdstuk 3 op buitengewone uren van begraving Onderdeel 4.1

4.2

omschrijving Voor het begraven, het gebruik van de aula, het orgel, de muziekinstallatie en de condoleanceruimte op de buitengewone uren van begraving worden de volgende toeslagen gerekend: - maandag tot en met vrijdag tussen 16:30 uur en 19:00 uur per kwartier:

€ 52,00

-

€ 554,00 € 80,00 € 744,00 € 103,00

starttarief voor de zaterdag (eerste 1,5 uur): zaterdag (uitloop na 1,5 uur) per kwartier: starttarief voor de zon- en feestdagen (eerste 1,5 uur): zon- en feestdagen (uitloop na 1,5 uur) per kwartier:

tarief

Het bepaalde in onderdeel 4.1 vindt geen toepassing, indien het tijdstip van de begraving, bijzetting of verstrooiing door de burgemeester in het belang van de openbare orde of volksgezondheid is vastgesteld.

Hoofdstuk 5. Tarief voor het opgraven, weder begraven of ruimen van graven Onderdeel 5.1

5.2 5.3 5.4

5.5

5.6

omschrijving Voor het opgraven van een stoffelijk overschot uit een grafruimte binnen de wettelijk voorgeschreven grafrusttermijn van tien jaar wordt geheven: Voor het opgraven van een asbus uit of verwijderen van een urn van een particulier grafruimte wordt geheven: Voor het opgraven van een asbus uit of verwijderen van een urn van een particulier urnengraf wordt geheven: Indien ten behoeve van de dienstverlening vermeld in de onderdelen 5.1 en 5.2 het noodzakelijk is dat een gedenkteken wordt afgenomen en weer wordt aangebracht, zijn afzonderlijk rechten verschuldigd naar het van toepassing zijnde tarief, vermeld in hoofdstuk 7. Voor het herbegraven van het stoffelijk overschot in een andere grafruimte of het weer bijzetten van de asbus in of de urn in of op een andere grafruimte, dan wel verstrooien van de as zijn afzonderlijk rechten verschuldigd naar het van toepassing zijnde tarief, vermeld in hoofdstuk 2. Voor het op verzoek opgraven van de stoffelijke resten van een persoon, dan wel bewaren van de stoffelijke resten van een persoon bij een ruiming uit een grafruimte na het verstrijken van de wettelijk voorgeschreven grafrusttermijn van tien jaar wordt geheven, per persoon:

tarief

€ 1.306,00 € 432,00 € 218,00

€ 727,00

6/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

5.7

5.7.1 5.7.2 5.7.3 5.8

5.9

5.10

Voor het op verzoek ruimen van een particulier graf en het verzamelen van de daarin aanwezige stoffelijke resten, wordt geheven: voor een zandgraf: voor een keldergraf: voor het tweede en de volgende stoffelijke resten, de helft van het onder 5.7.1 en 5.7.2 geldende tarief.

€ 727,00 € 461,00

De rechten, vermeld in de onderdelen 5.6 en 5.7 worden verminderd tot de helft, voor zover het een kist is, met de stoffelijke resten van een persoon van één jaar tot twaalf jaar en tot een vierde gedeelte, voor zover het betreft een kist, uitsluitend bevattende de stoffelijke resten van een persoon beneden één jaar. Voor het openen van een particulier keldergraf, alsmede voor het openen van een particulier graf tot het bijzetten van stoffelijke resten - buiten het geval van begraving of opgraving bedoeld in de onderdelen 5.1 en 5.2 - zijn nogmaals verschuldigd de rechten, vermeld in de onderdelen 2.1.1 en 2.2. Indien tegelijkertijd stoffelijke resten van meer dan één persoon in één kist in hetzelfde particuliere graf worden begraven worden voor het nogmaals begraven de rechten, vermeld in de onderdelen 2.1.1 en 2.2 tot en met 2.4.3 eenmaal geheven.

Hoofdstuk 6. Tarief voor het overboeken van een particulier graf, een particulier urnengraf, urnennis en een verstrooiingsplaats Onderdeel 6.1 6.2

omschrijving Voor het overboeken van een particulier graf in een daartoe bestemd register wordt geheven: Voor het overboeken van een particulier urnengraf, een urnennis of een particuliere verstrooiingsplaats in een daartoe bestemd register wordt geheven:

tarief € 79,00

€ 79,00

Hoofdstuk 7. Tarief voor grafbedekking en onderhoud Onderdeel 7.1

7.1.2 7.2 7.2.2

omschrijving Voor het afgeven van een vergunning voor het plaatsen dan wel aanbrengen van een grafbedekking wordt geheven: voor het aanpassen van een dergelijke vergunning wordt geheven: Voor het afnemen en weer aanbrengen van een grafbedekking wordt geheven: op een particulier zand- of keldergraf voor een grafbedekking tot 1500 kilo:

tarief

€ 58,00 € 28,00

€ 427,00

7/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

7.2.3 7.2.4 7.3 7.3.1 7.3.2 7.4

7.4.1

7.5

7.6

op een particulier zand- of keldergraf voor een grafbedekking vanaf 1500 kilo: op een particulier graf in categorie AK of BK of op een eigen urnengraf: Voor het aanbrengen van een haag inclusief tuinaarde wordt geheven: voor een graf: voor een kindergraf: Voor het door of vanwege de gemeente onderhouden van de grafbedekking op een particulier graf wordt voor het eenmaal per jaar schoonmaken inclusief het wieden en snoeien van een eventueel plantvak, per kalenderjaar per graf geheven: Dit tarief is inclusief de bijdrage in de kosten van het algemene onderhoud van de begraafplaats, waaronder het dagelijks- en groot onderhoud aan paden, groenvoorzieningen en opstallen en het zo nodig vervangen daarvan. Onverminderd het bepaalde in artikel 20, derde lid van de Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Den Haag 2016 kunnen voor een particulier graf, particulier urnengraf of een particuliere verstrooiingsplaats de rechten als bedoeld in onderdeel 7.4 worden afgekocht voor een termijn van maximaal 30 jaar. Voor het verwijderen en afvoeren van de grafbedekking na afstand van de grafrechten wordt geheven:

€ 612,00 € 96,00

€ 375,00 € 187,00

€ 75,00

€ 115,00

Hoofdstuk 8. Opbaren Onderdeel 8.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 8.1.6 8.1.7

omschrijving Voor het gebruik van de volgende voorzieningen, wordt geheven: verzorgingsruimte (per half uur):

tarief

koelruimte exclusief rouwbezoek (per dag): rouwkamers 24 uur (per dag): rouwbezoek op afspraak (inclusief personeel, per half uur): toeslag rouwbezoek in het weekend (inclusief personeel, per half uur): personele ondersteuning (per half uur): gebruik van de rijdende baar per keer:

€ 45,00 € 112,00

€ 33,00

€ 86,00 € 86,00 € 33,00 € 28,00

Alle prijzen zijn exclusief het gebruik van consumpties

8/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10399726

Artikel II 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2023, met dien verstande dat de bepalingen die op grond van deze verordening worden gewijzigd van kracht blijven voor de tijdvakken waarvoor zij hebben gegolden. 2. De datum van ingang van deze heffing is 1 januari 2023. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 21 december 2022. De griffier,

De voorzitter,

9/9