20221201-RIS313240 Voorstel van het college inzake Onteigeningsplan Callistoweg

Datum

Registratienummer

27 september 2022

DSO/10379061 RIS313240

Voorstel van het college inzake Onteigeningsplan Callistoweg De gebiedsontwikkeling Binckhorst is een transformatieopgave van een hoofdzakelijk als bedrijventerrein ingericht gebied naar een hoogstedelijk gemengd woonwerk- en leefgebied. De gemeenteraad heeft ten behoeve van deze transformatieopgave op 29 november 2018 bij besluit met kenmerk RIS301233 het omgevingsplan ‘Binckhorst’ vastgesteld. Met een herstelbesluit 1A van 25 november 2020 met kenmerk RIS306598 is het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte ‘Binckhorst’, hierna omgevingsplan Binckhorst, (ex artikel 6:19 Awb) gewijzigd vastgesteld ten opzichte van het hiervoor genoemde plan. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 24 november 2021 uitspraak gedaan en het omgevingsplan ‘Binckhorst’ is daarmee grotendeels onherroepelijk geworden. Voor de delen die nog niet onherroepelijk waren is op 21 april 2022 met kenmerk RIS311941 een aanvullend herstelbesluit 1C genomen. Wanneer dat herstelbesluit onherroepelijk is zal het volledige omgevingsplan Binckhorst onherroepelijk zijn. Onderdeel van de transformatieopgave is de aanpassing van het aanwezige wegennetwerk om verbinding te creëren tussen de verschillende (herontwikkelde) gebieden.

Voor de Trekvlietzone is een uitwerking in de vorm van het Ruimtelijk Raamwerk Trekvlietzone 2021, hierna RRT, door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld op 21 juni 2022 bij besluit met kenmerk RIS312558. De in het RRT opgenomen nieuw te realiseren Callistoweg is een belangrijke schakel voor deze transformatieopgave. De Callistoweg is een nieuwe verbinding parallel aan zowel de Trekvliet als de Binckhorstlaan. Het aanleggen van deze route is noodzakelijk om het gebied goed te ontsluiten voor boven- en ondergrondse infrastructuur. De Callistoweg kent een maat van 24,5 meter en biedt daarmee ondergronds ook voldoende ruimte voor alle benodigde kabels, leidingen en de energietransitie. De in het RRT vastgestelde ligging van de Callistoweg is verder noodzakelijk voor de ondergrondse infrastructuur, zoals het warmtenet. Bovengronds is een tweebaansweg voorzien met aan twee zijden trottoir en twee stroken groen. De Callistoweg vormt een continue verbinding binnen de Trekvlietzone tussen en naar de verschillende ontwikkelingen maar ook tussen en naar de reeds aanwezige bedrijvigheid. De Callistoweg is daarmee essentieel voor de Trekvlietzone. De belanghebbenden langs de Trekvliet, zoals de roeivereniging en de jachtwerf, zullen door de Callistoweg eveneens beter ontsloten worden.

De gemeente Den Haag is met de eigenaar en de huurder van de benodigde percelen in overleg over verwerving ten behoeve van de realisatie van de Callistoweg. Daarnaast is met de eigenaar en de huurder gesproken over de mogelijkheden voor verplaatsing, zowel binnen als buiten de Binckhorst.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10379061

Om een effectieve planuitvoering te verzekeren is het gemeentelijk beleid om tijdens de planontwikkeling een onteigeningsprocedure voor te bereiden. De zogeheten administratieve onteigeningsprocedure. Gedurende de gehele onteigeningsprocedure blijft het streven om de percelen langs minnelijke weg, vrij van lasten en rechten, te verkrijgen. Ook lopende de administratieve onteigeningsprocedure bestaat namelijk de mogelijkheid alsnog met beide partijen tot minnelijke verwerving te komen. In dat geval zal aan de Kroon worden verzocht om deze percelen niet op te nemen in het Koninklijk Besluit. Op grond van artikel 77, eerste lid van Titel IV van de Onteigeningswet kan onteigening onder meer plaatsvinden ten behoeve van de uitvoering van een bestemmingsplan. De in het verzoek aan de Kroon tot onteigening betrokken percelen zijn in dit geval nodig voor de uitvoering van het omgevingsplan ‘Binckhorst’. De onteigening zal geschieden ten name van de gemeente Den Haag. De te onteigenen percelen liggen in het gedeelte van het omgevingsplan ‘Binckhorst’ dat onherroepelijk is geworden en zijn in het omgevingsplan ‘Binckhorst’ aangewezen voor enkelbestemming Transformatiegebied.

Onder artikel 7 Transformatiegebied: ‘Spoorboogzone’, ‘Begraafplaatszone’, ‘Binckhorsthaven’ en ‘Maanplein’, ‘Trekvlietzone’ en "Gasfabriekterrein" sub p wordt ondergrondse infrastructuur mogelijk gemaakt en onder sub r activiteiten die verband houden met verkeer, parkeren en verblijven, waaronder ook geluidwerende voorzieningen. Voorts gelden de gebiedsaanduidingen ‘Overige zone – Waterfrontpark’ en ‘Geluidzone – Industrie’. Om redenen van doelmatigheid stelt het college uw raad voor om aan het college van burgemeester en wethouders te verzoeken dit besluit, waaronder toezending aan de Kroon met inachtneming van de termijnen en voorwaarden van artikel 79 Onteigeningswet, namens de gemeenteraad uit te voeren en waar nodig het verzoek te verbeteren of aan te vullen, alsmede in geval van tussentijdse minnelijke verwerving lopende de procedure de Kroon te verzoeken om gronden die in het verzoekbesluit zijn begrepen niet op te nemen in het Koninklijk Besluit. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 27 september 2022, gelet op: de bepalingen in de Onteigeningswet, in bijzonder de artikelen 77 en 78; besluit: I.

de Kroon op grond van het bepaalde in artikel 78 Onteigeningswet te verzoeken, ten behoeve van de uitvoering van het omgevingsplan ‘Binckhorst’ ter verkrijging van de vrije beschikking over de percelen en de daarop rustende rechten, ten name van de gemeente Den Haag te onteigenen de percelen zoals aangegeven op het bij dit besluit behorende grondtekening d.d. 28 juli 2022, met nummer 6.39-BK-155-GPL-001 en lijst van te onteigenen onroerende zaken, vermeldende de grootte en de kadastrale nummers van de te onteigenen percelen alsmede de naam van de eigenaar volgens de registers van het kadaster;

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10379061

II.

alle noodzakelijke stappen te zetten, zowel in eerste aanleg als daarna en zowel als eisende als verwerende partij, om langs gerechtelijke weg de eigendom te verkrijgen van het onder I. bedoelde perceel zoals aangegeven op de lijst van te onteigenen onroerende zaken, nadat en voor zover het benodigde Koninklijk Besluit als bedoeld in artikel 78 Onteigeningswet is verkregen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 1 december 2022. De griffier,

De voorzitter,

3/3