20220421-RIS312054 Voorstel van het Presidium inzake Verordening tot wijziging van de Verordening Raadscommissies
Tekst van het document
Presidium Datum 14 april 2022 Zaaknummer: 181474 RIS-nummer: 312054
Voorstel van het Presidium inzake Verordening tot wijziging van de Verordening raadscommissies
Inleiding De raad heeft op 14 juli 2021 de motie ‘Versterken hoogste orgaan’ aangenomen (RIS309616). Daarin verzoekt de raad het presidium • om ten behoeve van de raad 2022-2026 te onderzoeken op welke wijze en met welk extra budget het hoogste orgaan het beste kan worden versterkt, in samenhang met het bestuurlijk stelsel en waaronder extra mogelijkheden tot inwinnen dan wel bevorderen specifieke deskundigheid en tot versterken budgetrecht en controlerende rol van de raad, en dit aan de nieuwe raad voor te leggen. Toename aantal fractievertegenwoordigers per fractie Ter afdoening van bovenstaande motie ziet het presidium als één van de mogelijkheden uitbreiding van het aantal fractievertegenwoordigers per fractie. Fractievertegenwoordigers hebben namens een fractie zitting in één of meer zogenaamde vak-commissies, ter voorbereiding op de besluitvorming in de raad. Fractievertegenwoordigers hebben geen zitting in de raad. Thans is het aantal fractievertegenwoordigers beperkt tot 2 per fractie, ongeacht de grootte van de fractie. Het voorstel van het presidium is het aantal fractievertegenwoordigers per fractie te vergroten naar 3, ongeacht de grootte van de fractie. Daarbij blijven de al geldende eisen voor benoembaarheid gehandhaafd. Fractievertegenwoordigers worden na onderzoek van de geloofsbrieven door de raad benoemd.
Met de toename van het aantal fractievertegenwoordigers kan elke fractie het raadswerk dat betrekking heeft op commissievergaderingen, technische briefings en werkbesprekingen beter verdelen. Vergoeding Fractievertegenwoordigers hebben op grond van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers recht op een vergoeding per bijgewoonde commissievergadering. Deze vergoeding wordt door de fractie betaald uit de tegemoetkoming fractieondersteuning. Benoeming raadsleden en fractievertegenwoordigers in de vak-commissies De benoeming van raadsleden en fractievertegenwoordigers in de reguliere vak-commissies (uitgezonderd de Rekeningencommissie waarvoor een aparte regeling geldt) geschiedde in vroeger tijden door de raad respectievelijk het presidium. In 2018 is om proceseconomische redenen gekozen voor een situatie waarbij alle raadsleden (en alle benoemde fractievertegenwoordigers) automatisch lid zijn van alle vak-commissies, en zij naar eigen inzicht zitting kunnen nemen in één of meer vak-commissies. Deze keuze is echter nog niet in de verordening verwerkt: met dit voorstel wordt deze bestaande praktijk gecodificeerd. Gelet op het bovenstaande stelt het presidium u voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag Gelet op artikel 149 en artikel 82 van de Gemeentewet Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening raadscommissies I.
Artikel twee komt als volgt te luiden: Artikel 2 Commissieleden 1. Alle raadsleden en fractievertegenwoordigers hebben na aanvaarding van hun betrekking zitting in alle commissies van de Haagse raad, met uitzondering van de Rekeningencommissie. De zittingsduur is gelijk aan die van de zittende raad. Degene die ter vervulling van een tussentijdse vacature tot lid van de raad wordt benoemd of als fractievertegenwoordiger wordt benoemd heeft zitting voor de resterende zittingsduur van de gemeenteraad.
2.Iedere groepering in de raad bestaande uit vijf leden of meer vaardigt per commissie maximaal vijf leden en vijf plaatsvervangende leden af. Iedere groepering bestaande uit minder dan vijf leden vaardigt per commissie maximaal vier leden en vier plaatsvervangende leden af. Iedere groepering kan per commissie drie fractievertegenwoordigers voor benoeming als plaatsvervangend lid voordragen. 3.Een plaatsvervangend lid kan, in de commissie waarin hij/zij als zodanig is benoemd, als vervanger optreden voor elk afwezig lid uit dezelfde politieke groepering als die waartoe hij/zij behoort. 4.Alle bepalingen van deze verordening, welke van toepassing zijn op de leden van de commissies, zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien van plaatsvervangende leden. 5. Degene die ophoudt lid van de gemeenteraad te zijn houdt tevens op lid te zijn van de commissie. II. Artikel vier, tweede lid komt als volgt te luiden: Een op grond van de laatst gehouden gemeenteraadsverkiezingen gevormde politieke groepering kan een voordracht indienen tot benoeming van ten hoogste drie niet-raadsleden (fractievertegenwoordigers) tot plaatsvervangend lid van een raadscommissie. De benoeming van een fractievertegenwoordiger geschiedt door de raad. III. Deze verordening treedt in werking onmiddellijk na besluitvorming.
Aldus besloten in de raadsvergadering van 21 april 2022.
De griffier,
De voorzitter,