20211007-RIS309436 Voorstel van het college inzake HEA Jaarplan 2021-2022

Datum

Registratienummer

6 juli 2021

OCW/10139079 RIS309436

Voorstel van het college inzake HEA Jaarplan 2021-2022 Het HEA Jaarplan 2021-2022 laat de maatregelen zien die nieuw of aanvullend zijn en die gedurende het schooljaar 2021-2022 uitgevoerd worden. Het HEA Jaarplan volgt, net als de HEA Jaarrapportage, de ambities van de HEA om zo een volledig beeld te geven van de voorgenomen maatregelen. In december 2020 is aan de raad het HEA jaarplan 2020-2021 voorgelegd. Door de impact van de coronapandemie op het onderwijs, was dat later dan te doen gebruikelijk. Nu presenteren we u het HEA jaarplan 2021-2022 voor de zomer zoals dat ook bedoeld was in de Haagse Educatieve Agenda 2018-2022 ‘Ontwikkel kansen in Den Haag’ (HEA- RIS298592). De ambities in een vierjarige HEA bieden voldoende ruimte voor meerjarig en duurzaam beleid maar in voorkomende gevallen is het wenselijk om ook ruimte te maken voor de actualiteit, moties, nieuwe inzichten en projecten. In 2018 is daarom besloten te gaan werken met door de raad vast te stellen jaarplannen om zo flexibel(er) in te kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen. In dit voorstel worden nog enkele zaken uitgelicht. Dit zijn maatregelen die de afgelopen periode in uw raad extra in de belangstelling hebben gestaan en waarvoor moties zijn ingediend of vragen over zijn gesteld.

Onderwijsachterstand Zo is afgelopen jaar door de coronacrisis extra duidelijk geworden dat kinderen uit gezinnen met een lage sociaaleconomische status (SES) tijdens de lockdowns aanzienlijk meer ontwikkelachterstand opliepen dan andere kinderen. Onderzoek naar Onderwijsstromen (RIS307504) heeft bovendien duidelijk gemaakt dat er samenhang is tussen het schooladvies dat kinderen krijgen en het opleidingsniveau van de ouders, terwijl dat verschil niet te zien is in de resultaten van de eindtoets. Die constateringen maken twee dingen extra duidelijk: 1. De inzet op gelijke of onderwijskansen moet beter en moet dus ook in de volgende HEA, waar nu aan wordt gewerkt, het leidend thema zijn; 2. Studiesucces is niet alleen het resultaat van capaciteiten en flink je best doen, maar ook van de (gezins)situatie waarin kinderen opgroeien. De aanwezigheid van een laptop, een rustige werkplek in huis en een ouder die kan helpen met schoolwerk en waar kinderen mee kunnen praten over de buitenwereld, maakt veel verschil. Dat verschil is te zien in het schooladvies, de keuze voor een vervolgopleiding, het behalen van een diploma en de start op de arbeidsmarkt. Er is nog een hele weg te gaan om de onderwijskansen van kinderen in Den Haag te verbeteren.

In het voorliggend HEA jaarplan worden weer een aantal (vervolg)stappen gezet: Extra leertijd en huiswerkfaciliteiten In het basisonderwijs zetten scholen nu met hulp van het Nationaal Programma Onderwijs van het rijk, stevig in op het inhalen van achterstanden die ontstaan zijn door de lockdowns. Daarnaast kunnen scholen met een voorschool nog extra investeren in een programma met extra of intensieve leertijd, al dan niet met hulp van studenten in de klas.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10139079

Bibliotheken in wijken met veel achterstand bieden leesvaardigheidsprogramma’s aan om kinderen te leren dat lezen niet alleen nuttig is, maar ook heel leuk kan zijn. Voorschoolse educatie Het verbeteren van onderwijskansen begint bij het jonge kind. Daarom wordt er nu een campagne ingezet om meer doelgroepkinderen te bereiken en het aantal locaties met een voorschoolse educatie uit te breiden. Ook wordt schoolmaatschappelijk werk op de voorscholen uitgebreid zodat zij meer en intensiever met ouders kunnen praten en hen kunnen stimuleren hun taal- en opvoedvaardigheden te verbeteren in het belang van hun kind. Dat sluit ook goed aan bij de inzet van de Taalnota om juist meer ouders met jonge kinderen te bereiken. Schooladviezen De onderwijsadvisering in Den Haag kan beter (zie bijvoorbeeld RIS307504). Met schoolbesturen is afgesproken om dat proces goed in beeld te brengen en te verbeteren, gedragsregels af te spreken, externe deskundigen te raadplegen en docenten hiervoor te trainen en te coachen zodat het schooladvies zo objectief mogelijk wordt opgesteld. Schoolmaatschappelijk werk wordt gevraagd om met extra uren, aandacht te besteden aan de ouders van groep 7 en 8 leerlingen, en met hen het gesprek aan te gaan over hun verwachtingen, de keuze voor een vervolgopleiding en hun rol hierin. Inzet is dat de onderwijsadvisering daarmee beter in balans komt.

De komende jaren blijven we de resultaten monitoren met vervolgonderzoeken. Brede brugklassen Om leerlingen bij de overstap van het basisonderwijs naar het vervolgonderwijs meer kansen te bieden wordt het aanbod van meerjarige heterogene (brede) brugklassen gestimuleerd. Scholen krijgen de mogelijkheid om extra leerlingbegeleiding in te zetten in deze klassen zodat niet alleen de leerkrachten ontlast worden, maar ook leerlingen intensiever begeleid worden bij de keuzes die ze moeten maken over hun vervolgopleidingen. Kinderen uit minder welgestelde gezinnen Daarnaast wordt ook ingezet om te zorgen dat kinderen uit minder welgestelde gezinnen kunnen deelnemen aan onderwijsactiviteiten. St. Leergeld gaat zorgen dat brugklasser met een Ooievaarspas bij de start van hun opleiding een laptop kunnen gebruiken die voldoet aan hetgeen de school voorschrijft. Voor basisscholen met veel kinderen uit achterstandsituaties komt er de mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor buitenschoolse activiteiten zoals schoolreisjes met als doel dat alle kinderen tijdens hun schoolperiode kunnen deelnemen aan dit soort activiteiten, ongeacht of de school voldoende ouderbijdrage heeft ontvangen. Zomerprogramma 070 Graag wil ik u nog attenderen op het activiteiten die deze zomer in Den Haag voor kinderen en jongeren worden aangeboden onder de titel “Zomerprogramma070, the city is ours”.

Naast de reguliere zomerscholen is er een breed aanbod van allerlei activiteiten voor Haagse kinderen en jongeren in voorbereiding met een leuk, leerzaam, sportief en sociaal karakter, zowel in de wijken als stadsbreed. U wordt hier binnenkort via de raadsmededeling corona over geïnformeerd. Tenslotte Tot zover de belangrijkste ontwikkelingen. Natuurlijk gebeurt er nog veel meer op het terrein van onderwijs zoals de blijvende aandacht en investeringen voor het lerarentekort; één van de grootste uitdagingen als het gaat om het verbeteren van de kansengelijkheid in het onderwijs.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10139079

Maar ook de stageproblematiek in het beroepsonderwijs, de problematiek van thuiszitters, de ontwikkelingen op het terrein van Passend Onderwijs en de inzet op taal vragen continu de aandacht. U ziet het allemaal terug in het HEA Jaarplan 2021-2022. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 6 juli 2021, Besluit: I. instemmen met het HEA Jaarplan 2021-2022 Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 7 oktober 2021. De griffier,

De voorzitter,

3/3