20210610-RIS308458 GEAMENDEERD Voorstel van het college inzake RES 1 0 Rotterdam Den Haag

Datum

Registratienummer

20 april 2021

DSB/10091843 RIS308458

Voorstel van het college inzake RES 1.0 Rotterdam Den Haag Toelichting In het Klimaatakkoord is afgesproken dat decentrale overheden samen met maatschappelijke partners, netbeheerders, bedrijven en waar mogelijk inwoners een Regionale Energie Strategie (RES) opstellen. De RES dient minimaal betrekking te hebben op grootschalige projecten voor de productie van duurzame elektriciteit (wind en zon op land) en een Regionale Structuur Warmte (RSW) voor de gebouwde omgeving met bijbehorende infrastructuur en opslagsystemen. Nederland heeft de doelstelling om in 2030 de helft minder CO2 uitstoten ten opzichte van 1990. In 2050 moet de uitstoot zelfs met 95% zijn afgenomen. Deze nationale doelstelling is vastgelegd in het Klimaatakkoord. In de RES vertaalt de energieregio Rotterdam Den Haag de afspraken uit het Klimaatakkoord in regionale ambities en oplossingsrichtingen. Daarmee draagt de regio bij aan de doelstelling uit het Klimaatakkoord om de elektriciteitsproductie uit hernieuwbare bronnen op te schalen: in 2030 moeten de 30 regio’s op land 35 TWh elektriciteit produceren. De inzet van de regio Rotterdam Den Haag is 2,8 – 3,2 TWh bij te dragen aan de nationale doelstelling. De RES is een strategie voor de regio en brengt de plannen van decentrale overheden bij elkaar.

De RES wordt gebruikt om lokaal beleid en plannen verder uit te werken en in verbinding te brengen met de (inter)nationale opgave. Hoe dat gebeurt bepaalt iedere partij zelf. De RES 1.0 Rotterdam Den Haag is een regionale invulling van de (inter)nationale CO 2- en energiedoelen. Het is een tussenstap naar een vrijwel CO2-vrije samenleving met een betaalbare, betrouwbare, veilige en schone energievoorziening voor iedereen. De RES-regio Rotterdam Den Haag bestaat uit 23 gemeenten (die samen de MRDH-vormen), 4 waterschappen en de provincie. Uit de middelen van het Klimaatakkoord krijgen de 30 RES-regio’s financiële ondersteuning en biedt het Nationaal Programma RES inhoudelijke ondersteuning. In de periode 2019 – 2021 heeft de regio Rotterdam Den Haag 1,8 miljoen euro ontvangen. Daarnaast hebben gemeenten een financiële bijdrage geleverd op basis van een staffel naar aantal inwoners. Voor Den Haag gold een jaarlijkse bijdrage van 37.000 euro. Over toekomstige financiering moeten nog afspraken worden gemaakt. De RES is het proces om gezamenlijk met alle partijen de energietransitie vorm te geven. Het uiteindelijke doel is niet de RES uitvoeren maar een vrijwel fossielvrije energievoorziening voor iedereen in de regio. In het proces naar de RES 1.0 zijn een aantal stappen doorlopen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10091843

Na elke stap is het tussenresultaat in het ambtelijk en bestuurlijk netwerk van de MRDH getoetst op draagvlak en is richting gegeven voor de volgende stap. Ook volksvertegenwoordigers hebben op verschillende momenten inzicht kunnen krijgen in de ontwikkelingen en input kunnen geven. Het proces is gestart met de uitgangspuntennotitie van februari 2018. Vervolgens is in een basisdocument de huidige en toekomstige energiehuishouding in beeld gebracht. In juni 2019 is het Energieperspectief 2050 opgeleverd, dat daarna is uitgewerkt tot de Concept-RES. Op 26 mei 2020 heeft het college ingestemd met de doorgeleiding van de Concept-RES naar het Nationaal Programma RES. In de periode 1 juni – 1 oktober is de Concept-RES in een wensen en bedenkingen procedure voorgelegd aan de volksvertegenwoordigingen van alle 28 decentrale overheden in de regio. In de Nota van Beantwoording van die wensen en bedenkingen (ruim 400), bijgesloten bij de RES 1.0, is aangegeven hoe de wensen en bedenkingen van iedere gemeente, de provincie en alle waterschappen zijn verwerkt in de RES 1.0. Op 31 maart jl. heeft het bestuurlijk netwerk energie van de MRDH de RES 1.0 vrijgegeven voor de lokale besluitvorming. In dit proces naar de RES 1.0 is er veel aandacht geweest voor samenwerking tussen regionale partijen.

Naast de decentrale overheden is input geleverd door rijksdiensten, netbeheerders, energiebedrijven, drinkwaterbedrijven, omgevingsdiensten, woningbouwcorporaties, natuur- en milieuorganisaties, brancheorganisaties, glastuinbouworganisaties, Havenbedrijf Rotterdam, de Participatiecoalitie en energiecoöperaties. Afgelopen december is in Den Haag de RES besproken in een netwerkgesprek met stakeholders uit de stad. Op 4 februari jl. is de concepttekst van de RES 1.0 besproken met 12 bewonersinitiatieven op het gebied van energietransitie. Uit de bespreking zijn enkele punten naar voren gekomen, die zijn ingebracht in het regionale proces en hebben geleid tot aanpassingen in de tekst. Dit betrof onder andere het streven naar eenduidige isolatienormen, creëren van goede prijsprikkels voor de opslag van elektriciteit en nader onderzoek naar regionale mogelijkheden om 50% lokaal eigendom te stimuleren. Veel in de RES 1.0 komt voort uit of sluit aan bij lokale plannen, zoals voor Den Haag het Stedelijk Energieplan (RIS306869). De RES 1.0 en het Stedelijk Energieplan geven weer inzichten voor de uitwerking van de Transitievisie Warmte. Onderstaande figuur laat de samenhang zien tussen de verschillende documenten, die in het kader van de energietransitie worden ontwikkeld. Het Stedelijk Energieplan staat daarin centraal.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10091843

Met de RES worden geen bevoegdheden overgedragen. De RES 1.0 heeft geen bindend karakter maar biedt inzicht om aan de slag te gaan met de concrete vertaling in de omgevingsvisie, het omgevingsplan, de aanpak voor wijken en de ondersteuning van initiatieven voor de productie van duurzame elektriciteit (zon en wind). De RES is daarmee nog niet af, maar wordt verder ontwikkeld. In aanloop naar de RES 2.0, die vanaf het 2e kwartaal 2022 start, zal het college voor 1 januari 2022 inventariseren wat nodig is, om te zorgen dat de RES zijn weg vindt in het omgevingsbeleid en lokale plannen. Het uitgangspunt is te komen tot eenduidige besluitvorming, waarin alle 23 gemeenten, 4 waterschappen en provincie de RES 1.0 vaststellen. Daarmee wordt invulling gegeven aan het Klimaatakkoord, waar decentrale overheden zich eind 2019 aan hebben verbonden. Aan de uitvoering van het Klimaatakkoord heeft de VNG een aantal randvoorwaarden gesteld (haalbaar en betaalbaar voor de samenleving, juiste bevoegdheden voor gemeenten en tegemoetkoming in de uitvoeringslasten). De invulling hiervan heeft ook invloed op de uitvoering van de RES.

Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 20 april 2021, Besluit: De RES 1.0 Rotterdam Den Haag, minus de in de RES 1.0 genoemde bepalingen en passages over de Leiding door hetMidden (Warmtelinq), vast te stellen, en verder met dien verstande dat de door ons eerder ingediende wensen en bedenkingen bij de concept-RES (zoals meer aandacht voor energiebesparing, voorrang voor lokale hernieuwbare bronnen, keuzevrijheid voor inwoners van groot belang is, Den Haag er naar streeft in 2030 klimaatneutraal te zijn) leidend zijn voor de gemeente Den Haag in

3/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10091843

de (toekomstige) lokale besluiten en (verdere) uitwerking van (toekomstig) lokaal beleid.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 10 juni 2021. De griffier,

De voorzitter,

*Geamendeerd in de raadsvergadering van 10 juni 2021.

4/3