20210304-RIS307253 GEAMENDEERD Voorstel van het college inzake Nota Dierenwelzijn

Datum

Registratienummer

15 december 2020

DSB/10053023 RIS307253

Voorstel van het college inzake Nota Dierenwelzijn Met de nota Dierenwelzijn uit 2011 (RIS 181353) is de intrinsieke waarde van dieren als beleidsuitgangspunt beter verankerd en is de gemeente zich nog meer bewust van de voorbeeldfunctie die zij heeft bij het houden van haar eigen dieren op de stadboerderijen. Er is meer ingezet op de doorwerking van de algemene zorgplicht voor dieren in gemeentelijk beleid (zoals bij ruimtelijke plannen en kapvergunningen) en de voorlichting over dierenwelzijn. Ook kreeg de relatie ‘huiselijk geweld en dierenmishandeling’ de volle aandacht en is gekeken hoe de samenwerking tussen betrokken organisaties verder kan worden gestimuleerd. Negen jaar na dato is het tijd om een volgende stap te zetten. Sinds de huidige nota uit 2011 (RIS 181353) zijn er zowel lokaal als landelijk diverse ontwikkelingen geweest op het gebied van dierenwelzijn. In deze nieuwe nota geven we deze ontwikkelingen een plek binnen het gemeentelijke beleid en beschrijven we de ambities en acties van het college voor de komende jaren. Het uitgangspunt van de nieuwe Nota Dierenwelzijn is dat dieren integraal onderdeel uitmaken van de Haagse samenleving en hun eigen intrinsieke waarde, behoeften en ook rechten hebben. Dat wij dit als mens respecteren vindt de gemeente belangrijk. De gemeente draagt een belangrijke verantwoordelijkheid voor dierenwelzijn.

Veel van onze besluiten en activiteiten zijn van invloed op het welzijn van dieren. Samenwerking binnen de gemeente verbindt ons gezamenlijk belang om dierenwelzijn te bevorderen en dierenleed zoveel mogelijk te voorkomen. Dit vraagt om een integrale benadering van dierenwelzijn binnen de gemeente en een versterking van de keten van dierenwelzijnsorganisaties. Door samen te werken met dierenwelzijnsorganisaties en met andere grote gemeenten willen we de komende vier jaar dierenwelzijn bevorderen en dierenleed zoveel mogelijk voorkomen. We geloven dat elk mens, bedrijf en organisatie invloed heeft op het bevorderen van dierenwelzijn. Met de nieuwe Nota Dierenwelzijn zetten we in op: Het vergroten van de aandacht voor dierenwelzijn bij inwoners en organisaties. Goede voorlichting over het nemen van een huisdier is één van de belangrijkste onderwerpen op het gebied van dierenwelzijn. Het bevorderen van dierenwelzijn kan de gemeente niet alleen. De gemeente is onderdeel van het netwerk dat op dierenwelzijn is gericht. Deze organisaties zetten zich dagelijks in voor het verbeteren van dierenwelzijn. Zo zijn er op verschillende plaatsen Huisdier Informatie Punten

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10053023

ingericht, zoals bij verschillende dierenwelzijnsorganisaties en bij de stadsboerderijen. Om deze samenwerking verder te stimuleren, wil de gemeente een klankbordgroep Dierenwelzijn in het leven roepen met vertegenwoordigers van de dierenorganisaties en zo mogelijk de hulpdiensten. Al dan niet samen met andere grote gemeentes, dierenwelzijn bevorderen door lobby en gesprekken met (landelijke) overheden en organisaties. Vanuit wet- en regelgeving is de rol van de gemeente beperkt. Veel wettelijke taken en bevoegdheden liggen bij landelijke of provinciale instanties. Wel kan de gemeente haar invloed uitoefenen op organisaties die wel bevoegd zijn om maatregelen te treffen. Zo heeft de gemeente in het Integraal Veiligheidsplan Den Haag 2019-2022 (RIS301821) de ambitie opgenomen om de integrale samenwerking tussen LID, NVWA, Dierenpolitie en de gemeentelijke handhavers te bevorderen op het gebied van vroegtijdige signalering van dierenmishandeling. Recent is er een gezamenlijke lobby geweest van de gemeenten richting het Rijk om gemeenten meer bevoegdheden te geven om dierenwelzijn te bevorderen. Eerder ondersteunde de gemeente ook de lobby om samen met andere gemeenten het Rijk over te laten gaan tot chipplicht voor katten en het opzetten van een centraal registratiepunt.

Dierenwelzijn binnen de eigen organisatie verder bevorderen door binnen meerdere beleidsterreinen dierenwelzijn een plek te geven. De gemeente draagt een belangrijke verantwoordelijkheid voor dierenwelzijn. Veel van onze besluiten en activiteiten zijn van invloed op het welzijn van dieren. Samenwerking binnen de gemeente verbindt ons gezamenlijk belang om dierenwelzijn te bevorderen en dierenleed zoveel mogelijk te voorkomen. Dit vraagt om een integrale benadering van dierenwelzijn binnen de gemeente en een versterking van de keten van dierenwelzijnsorganisaties. Totstandkoming nota We werken al jaren samen met verschillende dierenwelzijnsorganisaties in de stad. Deze organisaties leveren een belangrijke bijdrage aan het verbeteren van dierenwelzijn. Hun inzet, kennis en ervaring daarbij is cruciaal. Op 4 maart 2020 vond de werkbespreking van de commissie Leefomgeving plaats. Die stond in het teken van de nieuwe Nota Dierenwelzijn.

De Dierenambulance Den Haag en omstreken, Dierenbescherming Regio Zuidwest, Stichting Haags dierencentrum, Stadsboerderijen Den Haag, stadsecoloog, Vogelopvang de Wulp, Stichting Het Knagertje, Koninklijke Hondenbescherming, Comité Dierennoodhulp, Stichting Bevordering Huisdierenwelzijn, Blijf van mijn Dier en de Dierenpolitie hebben hun visie gegeven en de commissieleden geïnformeerd over het verbeteren van dierenwelzijn en welke ambities zij hebben op het gebied van dierenwelzijn. Hiernaast hebben individuele gesprekken plaatsgevonden met meerdere dierenwelzijnsorganisaties. Het initiatiefvoorstel Nota Dierenwelzijn (RIS 303592) van de Partij voor de Dieren is een belangrijke inspiratiebron geweest voor de nieuwe Nota Dierenwelzijn die tegelijkertijd met het preadvies “Nota Dierenwelzijn, 113 plannen voor dieren in de stad” aan de raad wordt aangeboden (RIS 303592). Veel van de plannen die in het initiatiefvoorstel genoemd zijn sluiten goed aan bij de nieuwe Nota Dierenwelzijn en nemen we over. In de nieuwe Nota Dierenwelzijn zijn alle voorstellen uit het initiatiefnota die haalbaar zijn overgenomen. Een deel van de plannen ontraden wij om juridische en financiële redenen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10053023

Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 15 december 2020, besluit: I.

de Nota Dierenwelzijn vast te stellen en daarmee in te stemmen met het volgende: - de uitgangspunten van de Nota Dierenwelzijn als basis te nemen voor het dierenwelzijnsbeleid van de gemeente; - de intrinsieke waarde van dieren en de kwaliteit van leven van dieren, zowel de lichamelijke conditie als het welbevinden, als pijler vast te stellen voor het gemeentelijke dierenwelzijnsbeleid; - dierenwelzijn binnen de eigen organisatie verder bevorderen door binnen meerdere beleidsterreinen dierenwelzijn een plek te geven.

*-

Een nieuwe ambitie “Aanpak dierverwaarlozing of dierenmishandeling op grond in eigendom van de gemeente” toe te voegen op pagina 35, met de bijbehorende actie: ■ De gemeente zegt overeenkomsten op met personen die verantwoordelijk zijn voor stelselmatige dierenverwaarlozing of dierenmishandeling op grond in eigendom van de gemeente Den Haag.

*-

Een nieuwe ambitie “Opvang-nieuwe-stijl” toe te voegen op pagina 35, met de bijbehorende actie: ■ “Samen met betrokken organisaties werken we aan mogelijkheden voor een inclusieve opvang waar het gehele gezin, dus ook huisdieren, welkom zijn.”

Aldus geamendeerd besloten in de openbare raadsvergadering van 4 maart. De griffier,

De voorzitter,

Geamendeerd in de raadsvergadering van 4 maart 2021.

3/3