20210121-RIS306893 GEAMENDEERD Voorstel van het college inzake Zwembad Laak - burgerinitiatief

Datum

Registratienummer

15 december 2020

OCW/10054800 RIS306893

Voorstel van het college inzake Zwembad Laak - burgerinitiatief Op 25 augustus 2020 heeft mevrouw Chokoud een burgerinitiatief over de realisatie van een zwembad in Laak aan de gemeenteraad aangeboden. Op 17 november 2020 heeft de raad dit burgerinitiatief ontvankelijk verklaard (zie RIS 306893) en heeft de raad het college gevraagd een advies op te stellen. Daarmee volgen wij de procedure zoals bepaald in de Verordening op het burgerinitiatief. Ter voorbereiding op de behandeling van dit burgerinitiatief in uw raad ontvangt u hierbij ons advies. Het advies is als volgt opgebouwd. Als eerste wordt stilgestaan bij het burgerinitiatief, daarna wordt een inhoudelijke reactie gegeven op het burgerinitiatief. Afgerond wordt met een conceptbesluit voor de wijze van afdoening van het burgerinitiatief. 1. Burgerinitiatief Op 25 augustus 2020 is een burgerinitiatief ingediend door mevrouw Chokoud. De bedoeling van dit burgerinitiatief is de realisatie van een zwembad in Laak. De initiatiefnemers zijn van mening dat er in Laak veel behoefte is aan een gemeenschappelijk zwembad. De initiatiefnemers zien mogelijkheden waarbij in het pand aan de Ketelstraat 23 in Molenwijk een zwembad gerealiseerd kan worden en waar ook genoeg ruimte achter het gebouw is om een bad aan te bouwen. Hierbij wordt ook een beweegruimte gecreëerd voor jong en oud. 2.

Inhoudelijk reactie en advies Graag willen wij hier vermelden dat wij initiatieven die door burgers aan de gemeente worden aangereikt zeer waarderen. Bewoners die zich inzetten voor het maatschappelijke belang verdienen aandacht en waardering. Daarnaast zijn initiatieven gericht op meer sport en bewegen, juist in buurten als Molenwijk, belangrijk in het bevorderen van ons doel 100% sportdeelname, zoals nog recentelijk vastgesteld door uw raad in het Haags Sportakkoord. Hoewel wij dus achter het inhoudelijke doel van het burgerinitiatief staan moeten wij, alles overwegende, uw raad echter adviseren het voorstel om een zwembad te realiseren in het voormalig schoolgebouw aan de Ketelstraat 23 af te wijzen. De toelichting hierop is als volgt. Allereerst verwijzen wij naar de beantwoording van de schriftelijke vragen van 2 oktober 2020 (RIS306028), die vooruitlopend op het burgerinitiatief waren gesteld. Het college werd hierin al verzocht in te gaan op de mogelijkheid tot realisatie van het aangekondigde burgerinitiatief. Wij hebben bij de beantwoording van deze vragen uw raad geïnformeerd over haalbaarheid van een zwembad in het gebouw aan de Ketelstraat.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10054800

Een belangrijke reden voor het afwijzen van dit voorstel is dat het gebouw in technisch opzicht niet geschikt is voor ombouw naar een zwembad. Uit een eerste verkenning blijkt dat een minimale vereiste beschikbare vrije hoogte van 4,5 meter niet te realiseren valt en dat o.a. draagwanden gesloopt moeten worden. Om in het gebouw Ketelstraat 23 een zwembad (wedstrijdbanen en/of recreatief) onder te brengen zou het pand dus verregaand gestript moeten worden. Vervolgens zou het pand vanuit de kern weer moeten worden opgebouwd. Kortom: Het bestaande gebouw aan de Ketelstraat 23 is niet geschikt en niet geschikt te maken voor het realiseren van een zwembad. Verder blijkt, uit de uitgevoerde vraag- en aanbodanalyse van sportaccommodaties, (16 juli 2020 (RIS301864), dat Den Haag beschikt over zeven overdekte zwembaden die behoorlijk goed over de stad verspreid zijn. In zes van de acht stadsdelen ligt een zwembad en in de twee stadsdelen zonder bad is het dichtstbijzijnde bad niet ver weg. Voor wat betreft Laak/Molenwijk is dat het zwembad dat onderdeel uitmaakt van sportcentrum De Houtzagerij (Centrum/Schilderswijk). Dit zwembad ligt op slechts 3 km van Ketelstraat 23 en vlakbij een grote, doorgaande weg. Bovendien is dit zwembad per openbaar vervoer uitstekend bereikbaar. In de buurt stoppen tram- en buslijnen met directe verbindingen naar alle delen van Den Haag.

Alternatieve zwembaden die relatief dichtbij liggen, zijn de zwembaden in het Zuiderpark (op 4 km van Ketelstraat 23), sportcentrum De Schilp (Rijswijk, op 4 km van Ketelstraat 23) en sportcentrum Forum Kwadraat (Leidschendam-Voorburg, op 3 km van Ketelstraat 23). Stadsdeel Laak is dus qua ligging en bereikbaarheid, net als andere stadsdelen, in voldoende mate voorzien waar het gaat om zwemwater. In de genoemde vraag- en aanbodanalyse van sportaccommodaties is aangegeven dat, om vraag en aanbod in de toekomst af te stemmen, niet overgegaan moet worden tot realisatie van één nieuw zwembad, maar bestaande baden moeten worden uitgebreid. Sporten en bewegen is juist in wijken als de Molenwijk belangrijk. Zo stimuleren we sportdeelname op de scholen (o.a. Kameleon) door vakleerkrachten een extra aanstelling te geven waarmee ze een naschools sportaanbod realiseren. Dit wordt grotendeels verzorgd door de jeugdsportcoördinatoren die verbonden zijn aan sportverenigingen in Den Haag. Daarnaast zetten we circa 40 uur per week streetsport in op Playground Ketelveld/Cruijff Court Eljero Elia. Dit aanbod is gericht op jeugd, jongeren en volwassenen (45+). Ten slotte hebben we een Buursportcoach Sport & Gezondheid die zich richt op het in beweging brengen van de inactieve volwassenen met een zorgvraag in Laak.

Graag gaan wij nog in op de opmerkingen die gemaakt zijn ten aanzien van het leren zwemmen. Leren zwemmen is belangrijk. In Den Haag zijn 50 organisaties actief in het aanbieden van zwemlessen. Daarnaast nemen 105 basisscholen deel aan schoolzwemmen. Schoolzwemmen is niet verplicht voor scholen. De gemeente doet er veel aan om ook inwoners met een laag inkomen gelegenheid te bieden tot het volgen van zwemlessen of gebruik te maken van zwembaden om vrij of banen te zwemmen. Zo hebben alle kinderen tot 18 jaar die in het bezit zijn van een ooievaarspas, de mogelijkheid om gratis zwemlessen te volgen bij een Haags zwembad of zwemvereniging. Daarnaast geeft de Ooievaarspas, aan zowel jeugdigen als volwassenen, een korting van 50% op bijvoorbeeld vrij- én banenzwemmen. Toch kunnen wij ons voorstellen dat jeugd en volwassenen een drempel kunnen ervaren om naar een zwembad te gaan. Juist om die reden is er in het Haags sportkwartier Escamp geëxperimenteerd met een stimuleringsproject om kinderen en volwassenen proactief groepsgewijs zwemles te laten volgen. Ter voorbereiding van ons raadsvoorstel hebben wij contact opgenomen met de initiatiefneemster van het burgerinitiatief. Wij willen met de initiatiefnemers van dit burgerinitiatief nagaan of dit project gericht op het verlagen van de drempel om te gaan zwemmen ook in Molenwijk kan worden uitgevoerd.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10054800

Voor wat betreft de behoefte aan een beweegruimte in Molenwijk. De dichtstbijzijnde sporthal (sporthal Lipa) ligt op 1 km afstand. Daarnaast zijn in de buurt onderwijsvoorzieningen met sport- en beweegmogelijkheden zoals de basisschool van de Haagse scholen De Kameleon en het Esloo college en streetsportlokaties. Het college heeft naar de initiatiefneemster de bereidheid uitgesproken in gezamenlijkheid te verkennen in hoeverre deze lokaties ruimte kunnen bieden voor de gewenste, passende sport- en beweegbehoeften. 3. Besluit Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 15 december 2020, Gelet op: de technische onhaalbaarheid van het ombouwen van het gebouw Ketelstraat 23 tot een zwembad; de conclusies uit de vraag- en aanbodanalyse waaruit blijkt dat de 7 zwembaden in Den Haag goed verspreid liggen en ook voor de inwoners van het stadsdeel Laak goed bereikbaar zijn; de wens om, in het kader van het Haags sportakkoord, juist in wijken als de Molenwijk in te zetten op sport en beweegdeelname. Besluit: I. I.*

het burgerinitiatief voor wat betreft de realisatie van een zwembad niet over te nemen;* Het burgerinitiatief te zien als aanleiding om het college te verzoeken in het kader van het komende Integraal Huisvestingsplan Sport:

o o o o o

onderzoek te doen naar de noodzaak van een zwemvoorziening in stadsdeel Laak; rekening houdend met de groei van het stadsdeel door de ontwikkeling van de Binckhorst en Laakhavens; rekening houdend met de eerdere conclusies en aanbevelingen van de uitgevoerde vraag-en aanbodanalyse zwembaden Den Haag; rekening houdend met de gemeentelijke sportambities uit het recentelijk vastgestelde Haags Sportakkoord; in het op te stellen Integraal Huisvestingplan Sport zo goed als mogelijk te rapporteren over de eventuele financiële consequenties, haalbaarheid en de verwachtte bezetting van een zwemvoorziening in stadsdeel Laak.

II.

het college te verzoeken met de initiatiefnemers in gesprek te gaan over de mogelijkheid van het gebruik maken van sporthal Lipa en de gymzaal van de basisschool in de Ketelstraat of het Esloo college voor sport- en beweeg initiatieven;

III.

het college te verzoeken met de initiatiefnemers in gesprek te gaan over de mogelijkheid van het opzetten van een project om in groepsverband kinderen en volwassenen proactief en groepsgewijs zwemles te laten volgen.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10054800

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De griffier,

De voorzitter,

* geamendeerd in de raadsvergadering van 21 januari 2021.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10054800

5/5